Ot.prp. nr. 77 (2000-2001)

Om lov om endringer i likestillingsloven mv. (plikt til å arbeide for likestilling, skjerping av forbudet mot forskjellsbehandling på grunn av kjønn, forbud mot seksuell trakassering mv.)

Til innholdsfortegnelse

3 Høringen

Regjeringen Bondevik sendte 15. oktober 1999 ut et høringsnotat med forslag til endringer i likestillingsloven. Flere av forslagene fulgte opp forslag som ble lagt fram allerede i St. melding nr. 70 (1991-92) «Likestillingspolitikk for 1990-åra» som Regjeringen Brundtland fremmet i 1992.

Forslagene som nå blir lagt fram skiller seg ikke vesentlig fra de forslag som ble sendt på høring. Høringsnotatet tok imidlertid opp ulike måter å regulere kjønnsrepresentasjonen i styrer i privat sektor, uten at disse var utredet nærmere. Som tidligere nevnt (jf. pkt. 1.4) vil Barne- og familiedepartementet og Justisdepartementet sende ut et forslag på høring som vil inneholde ulike modeller for å nå målet om å bedre kjønnsrepresentasjonen i privat og offentlig virksomhet.

Høringsnotatet ble sendt ut til et bredt utvalg av høringsinstanser. Nedenfor gis en oversikt over høringsinstansene. Da høringsfristen gikk ut 1. februar 2000, var det totalt kommet inn 114 uttalelser. Noen innspill kom inn etter at fristen var gått ut - disse er også tatt med i departementets vurderinger. De høringsinstansene som har gitt uttalelse er merket med * i listen nedenfor. At så mange instanser kom med innspill, viser at likestillingsloven er en sak mange er opptatt av.

Høringsinstansene

Arbeids- og administrasjonsdepartementet*

Finansdepartementet*

Fiskeridepartementet*

Forsvarsdepartementet

Justis- og politidepartementet*

Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet*

Kommunal- og regionaldepartementet*

Kulturdepartementet

Landbruksdepartementet

Miljøverndepartementet*

Nærings- og handelsdepartementet*

Olje- og energidepartementet*

Samferdselsdepartementet*

Sosial- og helsedepartementet*

Utenriksdepartementet*

Aglow - tverrkirkelig Fellesskap for kvinner

Akademikerne*

Akademikernes Fellesorganisasjon*

Aksjesparerforeningen i Norge

Aksjon Hvitt Bånd

Aleneforeldreforeningen

Alternativ til Vold

Ammehjelpen

Ammehjelpen Care Norge

Arbeidernes ungdomsfylking

Arbeidsretten*

Arktisk urfolks kvinnenettverk

Avdeling for kvinnerett, Universitetet i Oslo

Barneombudet*

Bispedømmene*

Delta Kappa Gamma Society international, avd. Norge*

Den eritreiske kvinneunion

Den Norske Advokatforening*

Den norske Bankforening

Den norske jordmorforening

Den norske lægeforening*

Den norske presteforening

Den norske tannlegeforening

Det norske Arbeiderparti, Kvinnepolitisk utvalg*

Diakonhjemmets internasjonale senter

Elevorganisasjonen i Norge

Europeisk Kvinneunion

Fellesaksjonen mot Pornografi og Prostitusjon

Fellesorganisasjonen for barnevernspedagoger, sosionomer og vernepleiere*

FOKUS- forum for kvinner og utviklingsspørsmål

Foreningen 2 foreldre*

Forsikringsselskapenes Arbeidsgiverforening

Forskningsstiftelsen FaFo

Forum for kvinnelig militært personell i sjøforsvaret

Frelsesarmeens Kvinneorganisasjon

Fremskrittspartiet*

Fremskrittspartiets ungdomsorganisasjon

FUNK - Funksjonshemmede Norske kvinner

Fylkeskommunene*

Fylkesmennene*

Fødsel i fokus

Handels- og Servicenæringens Hovedorganisasjon*

Humanetisk forbund

Høgskolen i Alta*

Høgskolen i Lillehammer

Høgskolen i Nord-Trøndelag

Høyre*

Høyres kvinneutvalg*

Incestsenteret for menn

Inner Wheel Norge

Institutt for klinisk sexologi og terapi

Interessegruppa for kvinner med spiseforstyrrelser

Internasjonal Kvinneliga for fred og frihet

Invitasjon til ansvar

Islamsk kvinnegruppe Norge

Jenter i skogbruket

Juridisk rådgivning for kvinner*

KILDEN

KIM - Kvinner i mannsyrker

Kirkens Kvinneutvalg

Kirkerådet*

Klagenemnda for likestilling*

Kommunenes Sentralforbund*

Kompetansesenter for likestilling

Krise- og rådgivningstelefonen for menn*

Krisesenterbevegelsen i Norge

Kristelig Folkeparti

Kristelig Folkepartis Kvinner

Kristelig Folkepartis Ungdom

Kvinnefronten i Norge*

Kvinnegruppa i Framtiden i våre hender

Kvinnegruppa Ottar

Kvinner mot fundamentalisme

Kvinner og miljø

Kvinner Viser Vei

Kvinners Frivillige Beredskap

Kvinneuniversitetet i Løten

Landsforeningen for lesbisk og homofil frigjøring

Landsorganisasjonen i Norge*

Landsrådet for norske barne- og ungdomsorganisasjoner

Latinamerikagruppa

Likestillingsombudet*

Mannskomitéen av 1988

MIRA-resurssenter*

Mosaisk kvinneforbund

Nasjonalt nettverk for kvinner og næringsutvikling*

Nettverk for forskning om menn

Nordisk institutt for kvinne- og kjønnsforskning

Nordisk koordinator for mannsforskning

Nordisk samisk kvinneorganisasjon

Norges Blindeforbund

Norges Blindeforbund, Kvinnepolitisk utvalg

Norges Bonde- og småbrukarlag

Norges Bonde- og småbrukarlags kvinneutvalg

Norges Bondekvinnelag*

Norges Bondelag*

Norges Fiskarkvinnelag

Norges Fiskarlag

Norges forskningsråd*

Norges Juristforbund

Norges Kristelige Student- og Skoleungdomslag

Norges Kristelige Studentforbund

Norges kvinne- og familieforbund

Norges lotteforbund

Norges Venstrekvinnelag*

Norges Yrkeskvinners landsforbund

Norgesunionen av soroptimistklubber

Norsk arbeidsgiverorganisasjon for virksomheter med offentlig tilknytning (NAVO)*

Norsk Helse- og sosialforbund*

Norsk institutt for by- og regionforskning (NIBR)

Norsk institutt for forskning om oppvekst, velferd og aldring (NOVA)

Norsk Kommuneforbund*

Norsk krisesenterforbund

Norsk kvinneforbund

Norsk kvinnelig teologforening*

Norsk kvinnesaksforening*

Norsk Lærerlag*

Norsk Psykologforening

Norsk studentunion*

Norsk Sykepleierforbund*

Norsk økumenisk kontaktforum for kvinner

Norske kvinnelige akademikere*

Norske Kvinnelige Juristers Forening*

Norske Kvinners Sanitetsforening

Norske reindriftssamers Landsforbund

Norske reindriftssamers Landsforbunds kvinneutvalg

Nyfeministene

Næringslivets Hovedorganisasjon*

Oslo Børs*

Oslo kommune*

Palestinakomitéens kvinneutvalg

Posten Norge BA*

RadiOrakel

Rederienes Landsforening

Rød Ungdom

Rød Valgallianse

Rød Valgallianse, Kvinneutvalget

Sametinget

Samvirkeforetakenes Forhandlingsorganisasjon*

Sarahkka - Samisk kvinneorganisasjon

Senter for kvinneforskning, Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet i Trondheim

Senter for kvinneforskning, Universitetet i Bergen

Senter for kvinneforskning, Universitetet i Oslo*

Senter for kvinneforskning, Universitetet i Tromsø*

Senterkvinnene

Senterpartiet

Senterpartiets Ungdom

Sosialistisk Ungdom

Sosialistisk Venstreparti

Sparebankforeningen i Norge*

Støtteringen for kvinneuniversitetet

SVs kvinnepolitisk utvalg

Unge Høyre

Unge Venstre

Venstre

Voss Handverk- og Industrilag*

Yngre legers forening*

Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund*

Relativt få kvinneorganisasjoner har uttalt seg, mens nær sagt alle arbeidslivets parter har bidratt. Dette kan skyldes at endringsforslagene i stor grad dreier seg om arbeidslivsspørsmål.

Generelt viser høringsuttalelsene at mange hilser en totalgjennomgang av likestillingsloven velkommen og håper på ny giv i likestillingsarbeidet. De fleste ser behovet for endringer i likestillingsloven, særlig i lys av Norges internasjonale forpliktelser, men også på grunn av nye utfordringer nasjonalt.

På noen punkter ble det imidlertid pekt på problemer knyttet til endringsforslagene. Dette gjaldt spesielt spørsmålet om utvidelse av kravene til kjønnsrepresentasjon i styrer i privat sektor. At det kom inn mange synspunkter på dette spørsmål er ikke overraskende. Bondevik-regjeringen valgte i høringsnotatet å skissere 5 alternative forslag til gjennomføring av kvoteringsregler, uten at den tok stilling til hvilket forslag som skulle fremmes. De ulike alternativene var heller ikke gjort til gjenstand for en nærmere utredning.

Til forsiden