2 Bakgrunn for forslaget

Justisdepartementet fremmet 12. januar 2001 Stortingsmelding nr. 22 (2000-2001) Politireform 2000 - et tryggere samfunn. Stortinget behandlet forslaget 21. mars 2001, jf. Innst.S.nr. 241 (2000 - 2001). I kjølevannet av politireformen ble det også foretatt en bred gjennomgang av oppgavene til politiets særorganer med sikte på å klarlegge særorganenes fremtidige organisasjon og oppgaveportefølje. Begrunnelsen for dette var blant annet et ønske om en styrket nasjonal innsats mot alvorlig organisert kriminalitet.

I St.prp. nr. 1 (2003-2004) omtalte Justisdepartementet utredningen om organisering av særorganene fra prosjektgruppen som avga sin innstilling sommeren 2003. Justisdepartementet uttalte at det «ser at det er behov for at Politidirektoratet foretar en bredere vurdering enn det som var mandat for prosjektgruppen». Dernest ble det gitt noen avklaringer i budsjettproposisjonen for å sikre en tilstrekkelig koordinert innsats mot organisert kriminalitet før endelig struktur fastlegges. I Budsjettinnstilling S. nr. 4 (2003-2004) støttet justiskomiteen Justisdepartementets avklaringer i budsjettproposisjonen, og uttalte at det er «viktig at arbeidet mot organisert kriminalitet på sentralt nivå blir avklart så fort som mulig«.

En ny prosjektgruppe under ledelse av Politidirektoratet, og i samarbeid med riksadvokaten, har deretter vurdert hovedtrekkene i en ny organisasjonsløsning for en styrket innsats mot alvorlig organisert kriminalitet. Prosjektgruppen avga sin innstilling 15. april 2004, som ble etterfulgt av et begrenset høringsmøte.

På grunnlag av Politidirektoratets anbefalinger om prosjektgruppens innstilling, høringsmøtet og Riksadvokatens merknader fremmet regjeringen i St.prp. nr. 63 (2003-2004) forslag om at det med utgangspunkt i daværende Kriminalpolitisentralen skulle utvikles et nytt nasjonalt særorgan for bekjempelse av organisert og annen alvorlig kriminalitet. Stortinget ferdigbehandlet forslaget i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett, Innst.S. nr. 250 (2003-2004). Det nye særorganet fikk navnet Den nasjonale enheten for bekjempelse av organisert og annen alvorlig kriminalitet (Nye Kripos). De viktigste nyskapningene i forslaget var at Nye Kripos skulle kunne etterforske og iretteføre saker som gjelder alvorlig organisert kriminalitet. Som følge av dette ble det foreslått at ledelsen i det nye særorganet gis påtalekompetanse på politimesternivå.

Nedleggelsen av Kriminalpolitisentralen og opprettelsen av Nye Kripos ble besluttet ved kgl. res. 24. september 2004.

Forslaget om å føye stillingen som assisterende sjef for Politiets Sikkerhetstjeneste til påtalemyndighetens tjenestemenn har sin bakgrunn i det faktum at stillingen er nyopprettet, og den er derfor ikke omtalt i straffeprosessloven. Det er en forutsetning at stillingen på samme måte som sjefsstillingen skal utøve påtalemyndighet på politimesternivå innen Politiets Sikkerhetstjenestes myndighetsområde. Dette må skje gjennom en endring av straffeprosessloven § 55 første ledd.