Ot.prp. nr. 80 (2007-2008)

Om lov om endringer i pengespill- og lotterilovgivningen (betalingsformidling m.m.)

Til innholdsfortegnelse

7 Merknader til de enkelte bestemmelsene

7.1 Endringer i totalisatorloven

Til § 3

Endringen skal klargjøre at betalingsformidling for pengespill som ikke er tillatt etter totalisatorloven, regnes som overtredelse av denne loven. Forbudet omfatter betalingsformidling av innsats og gevinst fra og til spiller i Norge i slike spill. Betalingsformidleren må være forpliktet til å drive sin virksomhet i samsvar med norsk lov. Betalingsformidlingen rammes av forbudet så sant betalingsformidleren kan identifisere betalingen som betaling til eller fra pengespillselskap som ikke har norsk tillatelse.

Mer detaljerte regler om hvilke former for betalingsformidling som omfattes av forbudet og om nærmere gjennomføring, kan fastsettes i medhold av loven § 2.

7.2 Endringer i pengespilloven

Til § 2

På samme måte som endringen i totalisatorloven § 3, skal endringen av pengespilloven § 2 klargjøre at betalingsformidling for pengespill som ikke er tillatt etter pengespilloven, skal regnes som ulovlig formidling av slike pengespill. Forbudet omfatter betalingsformidling av innsats og gevinst fra og til spiller i Norge i slike spill. Betalingsformidleren må være forpliktet til å drive sin virksomhet i samsvar med norsk lov. Betalingsformidlingen rammes av forbudet så sant betalingsformidleren kan identifisere betalingen som betaling til eller fra pengespillselskap som ikke har norsk tillatelse.

Mer detaljerte regler om hvilke former for betalingsformidling som omfattes av forbudet og om nærmere gjennomføring, kan fastsettes i medhold av ny forskriftshjemmel i § 2 nytt fjerde ledd. Eksisterende forskriftshjemmel i § 2 andre ledd oppheves som overflødig med den nye forskriftshjemmelen i bestemmelsen.

Til § 15

Første ledd fastsetter i hvilke tilfeller det kan være aktuelt å gi pålegg om retting av ulovlig forhold eller tvangsmulkt.

Andre ledd gir hjemmel til å ilegge tvangsmulkt. Tvangsmulkt skal fremme oppfyllelsen av plikter som er fastsatt i eller i medhold av loven. Tvangsmulkt blir gitt den som etter den enkelte regel har ansvaret for etterlevelse.

Tredje ledd definerer i hvilken form tvangsmulkt kan gis. Lotteritilsynet kan i hvert enkelt tilfelle utsette iverksettingen av vedtaket om tvangsmulkt etter forvaltningsloven § 42, for eksempel i de tilfellene vedtaket blir påklagd.

Sjette ledd gir Lotteritilsynet mulighet til å redusere eller frafalle ilagt tvangsmulkt. Det kan for eksempel ha skjedd noe i saken etter vedtaket om tvangsmulkt som gjør det lite rimelig å opprettholde kravet om tvangsmulkt fullt ut.

7.3 Endringer i lotteriloven

Til §§ 3, 12 og 13

Begrepet kontrollmyndigheten erstattes med lotterimyndigheten i hele loven, for at det skal være klarere for publikum hvilken instans som håndhever de enkelte bestemmelsene.

Til § 11

Som ved den foreslåtte endringen i totalisatorloven § 3 og pengespilloven § 2, skal endringene av lotteriloven § 11 klargjøre at betalingsformidling for pengespill som ikke er tillatt etter lotteriloven, skal regnes som ulovlig formidling av slike pengespill. Forbudet omfatter betalingsformidling av innsats og gevinst fra og til spiller i Norge i slike spill. Betalingsformidleren må være forpliktet til å drive sin virksomhet i samsvar med norsk lov. Betalingsformidlingen rammes av forbudet så sant betalingsformidleren kan identifisere betalingen som betaling til eller fra pengespillselskap som ikke har norsk tillatelse.

Mer detaljerte regler om hvilke former for betalingsformidling som omfattes av bestemmelsene og om nærmere gjennomføring, kan fastsettes i medhold av den foreslåtte forskriftshjemmelen.

Til forsiden