4 Høringen

Forslaget om å innføre en ny § 6 a i merkeloven ble sendt på høring 12. mars 2001, med frist for uttalelse 10. april 2001. Høringen omfattet også forslag til forskrift etter den foreslåtte bestemmelsen, som nærmere skal regulere praktisk gjennomføring av direktivets bestemmelser.

Forslaget har vært forelagt følgende departementer, offentlige og private institusjoner og organisasjoner:

• Departementene

• Vegdirektoratet

• Akademikerne

• Akademikernes Fellesorganisasjon

• Annonsørforeningen

• Bilimportørenes Landsforening

• Den Norske Advokatforening

• Forbrukerombudet

• Forbrukerrådet

• Forum for utvikling og miljø

• Fremtiden i våre hender

• Greenpeace Norden

• Handels- og Servicenæringens Hovedorganisasjon

• Kongelig Norsk Automobilklub

• Konkurransetilsynet

• Landsorganisasjonen i Norge

• Markedsrådet

• Miljøheimevernet

• Miljøstiftelsen Bellona

• Motorførernes Avholdsforbund

• Natur og ungdom

• Norges Naturvernforbund

• Norsk Bedriftsforbund

• Norges Astma og Allergiforbund

• Norges Automobil-Forbund

• Norges Bilbransjeforbund

• Norges Kvinne- og familieforbund

• Norges Markedsføringsforbund

• Norges Miljøvernforbund

• Norske Avisers Landsforening

• Næringslivets Hovedorganisasjon

• Opplysningsrådet for Veitrafikken

• Regjeringsadvokatembetet

• Reklamebyråforeningen

• Riksadvokatembetet

• Statens institutt for forbruksforskning

• Statens forurensningstilsyn

• Stiftelsen Miljømerking

• Transportøkonomisk Institutt

• Verdens Naturfond WWF Norge

• Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund

Av 25 innkomne svar er det 23 høringsinstanser som støtter forslaget til ny § 6 a eller som ikke har merknader. 1 høringsinstans har ikke villet avgi uttalelse, mens 1 har merknader til informasjonsplikten og til deler av den praktiske ordningen som direktivet fastsetter.

Bilimportørenes Landsforening oppfatter det som prinsipielt betenkelig at næringsdrivende ved markedsføringen av et produkt, pålegges å informere forbrukere om visse sider av produktet.

Departementet vil understreke at forslaget fremmes for å oppfylle Norges forpliktelser etter EØS-avtalen. Det fremgår av direktivets fortale at fremlegging av nøyaktige, relevante og sammenlignbare opplysninger kan bidra til at forbrukernes valg styres i retning av mer miljøvennlige biler. Videre fremheves det at slik informasjon, som spiller en viktig rolle for markedskreftenes virkemåte, best kan gjøres tilgjengelig for forbrukerne ved at all salgsfremmende informasjon inneholder opplysninger om drivstofforbruk og CO₂-utslipp.

Forbrukerombudettar i sitt høringssvar opp spørsmålet knyttet til hvem som skal påse at regelverket etterleves. Det påpekes at Forbrukerombudet håndhever markedsføringsloven, som blant annet setter forbud mot handling som er urimelig overfor forbruker eller som forøvrig strider mot god markedsføringsskikk. Det opplyses at det følger av sikker praksis både i Markedsrådet og hos Forbrukerombudet at markedsføring som er i strid med bestemmelsene i spesiallovgivningen, også kan anses å stride mot markedsføringsloven. Forutsetningen er at det dreier seg om regler satt til å beskytte forbrukerne.

Departementet slutter seg til Forbrukerombudets vurderinger når det gjelder spørsmålet om tilsyn, og mener kontroll med etterlevelse av regelverket bør falle inn under Forbrukerombudets alminnelige innsats på området.