Ot.prp. nr. 89 (2001-2002)

Om lov om endring i alkoholloven (likebehandling av øl og annen drikk med lavere alkoholinnhold enn 4,76 volumprosent)

Til innholdsfortegnelse

7 Merknader til bestemmelsen

Til lov 2. juni 1989 nr. 27 om omsetning av alkoholholdig drikk m.v.

Til § 1-3 annet ledd

Forskriftshjemmelen er basert på forutsetningen om at Kongen skal gi forskrift om at bestemmelsene i alkoholloven om salg og skjenking av øl med lavere alkoholinnhold enn 4,76 volumprosent skal gjelde tilsvarende for vin- og brennevinsprodukter med samme alkoholinnhold som omfattes av EØS-avtalen. Kongen kan bestemme at slik forskrift om likebehandling skal omfatte også produkter som ikke omfattes av EØS-avtalen, men som har samme alkoholinnhold som øl.

Det gis hjemmel for Kongen til å fastsette forskrift om at omsetningen av disse drikkevarene automatisk skal omfattes av kommunal salgsbevilling for øl og av kommunal eller statlig skjenkebevilling for øl. Salgsformen for vin- og brennevinsprodukter med lavere alkoholinnhold enn 4,76 volumprosent vil således følge salgsformen for øl i kommunen, hva enten det er snakk om salg i dagligvarehandelen, kommunalt eller privat ølmonopol, eller andre ordninger. Videre kan det fastsettes forskrift om at bestemmelsene om salgs- og skjenketider for øl skal gjelde tilsvarende for vin- og brennevinsproduktene, og at det skal betales bevillingsgebyr for slike drikker etter satsene som gjelder for øl.

Forskrift gitt i medhold av § 1-3 annet ledd vil regulere uttømmende på hvilken måte likebehandling av øl og andre produkter med lavere alkoholinnhold enn 4,76 volumprosent skal skje. De aktuelle produktene som det gis hjemmel for å likebehandle med øl vil fortsatt være å definere som vin og brennevin etter § 1-3 tredje og fjerde ledd, slik at de følger lovens øvrige regler for vin og brennevin med mindre annet er bestemt av Kongen i forskriften.

EFTA-domstolen har knyttet kravet om likebehandling av vin- og brennevinsprodukter som inneholder mellom 2,50 og 4,75 volumprosent alkohol til ferdigblandet drikk som markedsføres eller serveres i lukket forpakning. Dette er markert i forskriftshjemmelen. Departementet vil i tilknytning til fastsettelsen av forskrifter i medhold av bestemmelsen foreta en vurdering av behovet for å gi nærmere kommentarer til forståelsen av blant annet begrepet «lukket forpakning».