Prop. 133 S (2009-2010)

Jordbruksoppgjøret 2010 – endringer i statsbudsjettet for 2010 m.m.

Til innholdsfortegnelse

8 Oversikt over postene på kapittel 1150 og 4150

8.1 Innledning

Det forhandles om budsjettmessige endringer for budsjettåret 2011. Videre kan partene, for å tilpasse bevilgningene til det faktiske behov, foreta endringer og omdisponeringer innenfor gjeldende budsjett i 2010 (ledige midler). Partene kan også omdisponere tidligere bevilgede, men ikke disponerte midler (overførte midler), som engangsbevilgninger i inneværende budsjettår. Videre kan partene omdisponere tidligere bevilgede midler til reguleringsanlegg, som tilbakebetales fordi anleggene ikke lenger benyttes til formålet.

8.2 Budsjettmessige forhold i 2010

Overførte midler fra 2009 til 2010

Regnskapet for 2009 viser at 60 mill. kroner kan overføres til 2010, jf. tabell 8.1.

Tabell 8.1 Overførte midler 2009-2010, mill. kroner

PostOrdningBudsjett minus forbruk
70Markedsregulering28,602
74Direkte tilskudd9,473
77Utviklingstiltak5,110
78Velferdsordninger16,797
Sum overførte bevilgninger59,982

Ledige midler i 2010

Det vises til forbruksprognoser fra SLF for alle poster på kapittel 1150 og kapittel 4150. Forbruksprognosene for de overførbare postene i 2010 viser et underforbruk på i størrelsesorden 53,2 mill. kroner, jf. tabell 8.2.

Tabell 8.2 Ledige midler i 2010, mill. kroner

PostOrdningBudsjett – prognose
70Markedsregulering,37,100
74Direkte tilskudd11,900
77Utviklingstiltak1,300
78Velferdsordninger2,900
Sum overførte bevilgninger53,200

I forhold til de beløp som utbetales, er innsparingen innenfor en normal prognoseusikkerhet, og det sikkerhetsnivå mot overforbruk som er nødvendig.

Tilbakebetalte tilskudd til reguleringsanlegg i 2010

I 2010 forventer SLF at det blir tilbakebetalt 3,525 mill. kroner av tilskudd gitt til Nortura sine reguleringsanlegg i Mosjøen og Oslo. Dette gir en økt inntekt på kapittel 4150 post 70 med tilsvarende beløp. Dette er midler som kan omdisponeres til andre formål i 2010.

Omdisponeringer i 2010

Med utgangspunkt i de innsparinger som er redegjort for ovenfor, har partene avtalt følgende prioriterte omdisponeringer av til sammen 116,7 mill. kroner i 2010:

  • Post 50.12, Landbrukets skadefond, økes med 10 mill. kroner

  • Post 74.19 økes med 7,1 mill. kroner for utvikling av elektronisk fagsystem for regionale miljøprogram

  • Post 77.15 økes med 1 mill. kroner for finansiering av informasjonskampanje om GMO.

  • Post 50.11, Landbrukets utviklingsfond, økes med 98,6 mill. kroner. For endringer i innvilgningsrammen på LUF, vises det til kapittel 7.2.

Ut over dette tilpasses budsjettet i 2010 til det prognoserte bevilgningsbehov, overførte beløp fra 2009 og justerte bevilgninger i 2010 i samsvar med oversikten i tabell 8.3.

Tabell 8.3 Omdisponeringer og endringer i 2010, mill. kroner

PostKapittel 1150Budsjett 20101Omdisp. innad i 2010Justert ­budsjett 2010Disp. av overførte midler i 2010
50.11Tilskudd til LUF982,75398,6331 081,386
50.12Tilskudd til skadefondet for landbruket30,00010,00040,000
50Fondsavsetninger1 012,753108,6331 121,3860,000
70.11Avsetningstiltak18,9000,03018,930
70.12Tilskudd til råvareprisutjevningsordningen m.v.249,100-65,825183,27528,602
70.13Tilskudd til eksportrestitusjon1,6000,1001,700
70Markedsregulering, kan overføres269,600-65,695203,90528,602
73.11Tilskudd til norsk ull142,0000,000142,000
73.13Pristilskudd melk562,1000,000562,100
73.15Pristilskudd kjøtt660,8000,000660,800
73.16Distriktstilskudd egg7,5000,0007,500
73.17Distrikts- og kvalitetstilskudd på frukt, bær og gr.sak.63,0000,00063,000
73.18Frakttilskudd246,2000,000246,200
73.19Tilskudd til prisnedskriving av korn407,7000,000407,700
73.20Tilskudd til matkorn86,3000,00086,300
73.21Tilskudd til potetsprit20,0000,00020,000
73Pristilskudd (overslagsbevilgning)2 195,6000,0002 195,6000,000
74.11Driftstilskudd, melkeproduksjon og spes.kjøttprod.1 104,000-10,0001 094,000
74.14Produksjonstilskudd, husdyr2 186,000-3,8102 182,190
74.16Beitetilskudd611,100-4,573606,5279,473
74.17Areal- og kulturlandskapstilskudd3 099,3190,0813 099,400
74.19Tilskudd til regionale miljøprogram410,0003,100413,100
74.20Tilskudd til økologisk landbruk116,2000,000116,200
74.22Tilskudd til miljøvennlige spredemåter husdyrgjødsel11,0000,90011,900
74Direkte tilskudd, kan overføres7 537,619-14,3027 523,3179,473
77.11Tilskudd til dyreavl m.m.86,5700,70087,270
77.12Tilskudd til planteavl m.m.7,5200,0007,520
77.13Tilskudd til forsøksringer og forskning46,4000,00046,400
77.14Tilskudd til pelsdyrforlag23,2000,00023,200
77.15Tilskudd til kvalitets- og salgsfremmende tiltak35,240-6,11029,1305,110
77.17Tilskudd til fruktlager9,0000,0009,000
77Utviklingstiltak, kan overføres207,930-5,410202,5205,110
78.11Tilskudd til avløsning for ferie/fritid1 121,2691,7311 123,000
78.12Tilskudd til avløsning ved sykdom m.v.173,600-10,397163,20316,797
78.13Medlemsavgift til folketrygden130,8000,000130,800
78.14Tilskudd til sykepengeordningen i jordbruket88,0000,00088,000
78.15Tilskudd til øvrige velferdstiltak81,000-5,00076,000
78.16Tilskudd til tidligpensjonsordning110,035-6,035104,000
78Velferdsordninger, kan overføres1 704,704-19,7011 685,00316,797
Sum kapittel 115012 928,2063,52512 931,73159,982
 Sum overførbare poster    
PostKapittel 4150    
70Tilbakebetalt tilskudd reguleringsanlegg0,0003,5253,525 
85Markedsordningen for korn53,1500,00053,150 
Sum kapittel 415053,1503,52556,675 
Sum kapittel 1150 og kapittel 415012 875,0560,00012 875,05659,982

1 Saldert budsjett 2010

8.3 Budsjettmessige forhold i 2011

Jordbruksavtalen forutsetter at nettovirkningen av bevilgningsendringene over kapittel 1150 og kapittel 4150 økes med 375 mill. kroner i 2011, jf. tabell 8.4. Det er ikke foreslått endringer på kapittel 4150, slik at avtalen innebærer at utgiftene over kapittel 1150 øker med 375 mill. kroner. Dette er endringer før konsekvens­justeringer, flyttinger og kvantums­justering av overslagbevilgningene (kapittel 1150 post 73 og kapittel 4150 post 85). Det endelige forslaget til budsjettet for 2011 legges fram for Stortinget i forbindelse med den ordinære budsjettbehandlingen av Prop. 1 S (2010-2011).

Tabell 8.4 Utslag av avtalen og foreløpig budsjett 2011, mill. kroner

    Budsjett 2010EndringBudsjett 2011
PostKapittel 1150mill. kr1mill. krmill. kr2
50.11Tilskudd til LUF982,75331,9001 014,653
50.12Tilskudd til skadefondet for landbruksproduksjon30,0000,00030,000
50Fondsavsetninger1 012,75331,9001 044,653
70.11Avsetningstiltak18,9000,00018,900
70.12Tilskudd til råvareprisordningen m.v.249,100-54,100195,000
70.13Eksportrestitusjon1,600-1,6000,000
70Markedsregulering, kan overføres269,600-55,700213,900
73.11Tilskudd til norsk ull142,0000,000142,000
73.13Pristilskudd melk562,1000,000562,100
73.15Pristilskudd kjøtt660,800-13,300647,500
73.16Distriktstilskudd egg7,5000,0007,500
73.17Distrikts- og kvalitetstilskudd på frukt, bær og gr.sak.63,0006,30069,300
73.18Frakttilskudd246,20068,000314,200
73.19Tilskudd til prisnedskriving korn407,7000,000407,700
73.20Tilskudd til matkorn86,3000,00086,300
73.21Tilskudd til potetsprit20,0000,00020,000
73Pristilskudd (overslagsbevilgning)2 195,60061,0002 256,600
74.11Driftstilskudd, melkeproduksjon1 104,00084,3001 188,300
74.14Produksjonstilskudd, husdyr2 186,00043,2002 229,200
74.16Beitetilskudd611,10087,500698,600
74.17Areal- og kulturlandskapstilskudd3 099,31940,7003 140,019
74.19Regionale miljøprogram410,0000,000410,000
74.20Tilskudd til økologisk jordbruk116,20020,800137,000
74.22Tilskudd til miljøvennlige spredemåter husdyrgjødsel11,0003,00014,000
74Direkte tilskudd, kan overføres7 537,619279,5007 817,119
77.11Tilskudd til dyreavl med mer86,5700,70087,270
77.12Tilskudd til frøavl med mer7,5200,0007,520
77.13Tilskudd til forsøksringer og teknisk planlegging46,4001,10047,500
77.14Tilskudd til pelsdyr23,2000,00023,200
77.15Tilskudd til kvalitets- og salgsfremmende tiltak35,2400,50035,740
77.17Tilskudd til fruktlager9,0001,00010,000
77Utviklingstiltak, kan overføres207,9303,300211,230
78.11Tilskudd til avløsning for ferie/fritid1 121,26952,3001 173,569
78.12Tilskudd til avløsning ved sykdom mv173,60012,700186,300
78.13Medlemsavgift til folketrygden130,8000,000130,800
78.14Tilskudd til sykepengeordningen i jordbruket88,0000,00088,000
78.15Tilskudd til øvrige velferdstiltak81,000-2,00079,000
78.16Tilskudd til tidligpensjonsordning110,035-8,000102,035
78Velferdsordninger, kan overføres1 704,70455,0001 759,704
Sum kapittel 115012 928,206375,00013 303,206
PostKapittel 4150Budsjett 20101EndringBudsjett 20112
80Markedsordningen for korn53,1500,00053,150
Sum kapittel 415053,1500,00053,150
Netto kapittel 1150 og kapittel 415012 875,056375,00013 250,056

1 Saldert budsjett 2009

2 Budsjett før flytting av bevilgninger mellom poster, samt kvantums- og konsekvensjusteringer

8.3.1 Post 50 Fondsavsetninger (mill. kroner)

UnderpostOrdningBudsjett 2010EndringBudsjett 2011
50.11Tilskudd til LUF982,75331,9001014,653
50.12Tilskudd til skadefondet for jordruksprod.30,0000,00030,000
Sum1 012,75331,9001 044,653

8.3.2 Post 70 Markedsregulering (mill. kroner)

UnderpostOrdningBudsjett 2010EndringBudsjett 2011
Avsetningstiltak hagebruk3,900
Kollektiv dekn. Oms. avg. hagebruk10,000
Tilskudd til kadaverhandtering5,000
70.11Avsetningstiltak18,9000,00018,900
70.12Tilskudd til råvareprisutjevning249,100-54,100195,000
70.13Eksportrestitusjon1,600-1,6000,000
Sum269,600-55,700213,900

8.3.3 Post 73 Pristilskudd (mill. kroner)

UnderpostOrdningBudsjett 2010EndringBudsjett 2011
73.11Tilskudd til norsk ull142,000 142,000
Grunntilskudd melk63,000
Distriktstilskudd melk499,100
73.13Pristilskudd melk562,1000,000562,100
Grunntilskudd kjøtt89,400
Distriktstilskudd kjøtt561,000-2,000
Distriktstilskudd fjørfekjøtt10,400-11,300
73.15Pristilskudd kjøtt660,800-13,300647,500
73.16Distriktstilskudd egg7,5000,0007,500
Distriktstilskudd potet Nord Norge3,300
DK-tilskudd frukt, bær og grønt59,7006,300
73.17Distr.- og kval.tilskudd frukt, bær og gr.sak63,0006,30069,300
Frakttilskudd kjøtt71,50060,000
Frakttilskudd egg7,900
Stedfrakt kraftfôr68,0008,000
Mellomfraktilskudd korn98,800
73.18Frakttilskudd246,20068,000314,200
73.19Prisnedskriving korn407,7000,000407,700
73.20Tilskudd til matkorn86,3000,000
73.21Tilskudd til nedskriving av potetsprit20,0000,000
 Sum2 195,60061,0002 256,600

8.3.4 Post 74 Direkte tilskudd (mill. kroner)

UnderpostOrdningBudsjett 2010EndringBudsjett 2011
Driftstilskudd melk1 024,70043,200
Driftstilskudd kjøttfeproduksjon79,30041,100
74.11Driftstilskudd1 104,00084,3001 188,300
Tilskudd til husdyr2 182,75041,950
Tilskudd bevaringsverdige storferaser3,2501,250
74.14Tilskudd til husdyr2186,00043,2002 229,200
Tilskudd til dyr på utmarksbeite258,10050,800
Tilskudd til beitende dyr353,00036,700
74.16Beitetilskudd611,10087,500698,600
Kulturlandskapstilskudd1 779,319-17,800
Arealtilskudd1 313,00058,500
Digitale markslagskart med mer7,000
74.17Areal- og kulturlandskapstilskudd3 099,31940,7003 140,019
74.19Tilskudd til regionale miljøprogram410,0000,000410,000
Omleggingstilskudd økologisk landbruk31,2004,800
Husdyrtilskudd økologisk landbr.35,0004,000
Arealtilskudd økologisk landbr.50,00012,000
74.20Tilskudd til økologisk landbruk116,20020,800137,000
74.22Tilskudd til miljøv. spredemåter, husd.gjødsel11,0003,00014,000
 Sum7 537,619279,5007 817,119

8.3.5 Post 77 Utviklingstiltak (mill. kroner)

UnderpostOrdningBudsjett 2010EndringBudsjett 2011
Tilskudd til semin30,000
Tilskudd til veterinærreiser43,3000,700
Tilskudd til organisasjoner13,270
77.11Tilskudd til dyreavl m.m.86,5700,70087,270
77.12Tilskudd til frøavl m.m.7,520 7,520
77.13Tilskudd til forsøksringer og tekn. rådgivning46,4001,10047,500
Frakttilskudd pelsdyrfôr17,800
Tilskudd til pelsdyrfôr (refusjon)5,400
77.14Tilskudd til pelsdyrfôr23,2000,00023,200
Produsentrettet rådgivning potet2,000
Tilskudd til produsentsammenslutnnger0,800-0,600
Opplysningsvirksomhet frukt, grønt og potet5,500
Utvikling av plantemateriale9,2000,800
Kvalitetstiltak settepotetavl5,7400,800
Tilskud til premieringsordning økologisk kjøtt4,500-2,000
Handlingsplan plantevernmidler7,5001,500
77.15Tilskudd til kvalitets og salgsfremmende tiltak35,2400,50035,740
77.17Tilskudd til fruktlager9,0001,00010,000
 Sum207,9303,300211,230

8.3.6 Post 78 Velferdsordninger (mill. kroner)

UnderpostOrdningBudsjett 2010EndringBudsjett 2011
78.11Tilskudd til avløsning ferie og fritid1 121,26952,3001 173,569
78.12Tilskudd til avløsning ved sykdom173,60012,700186,300
78.13Medlemsavgift til folketrygden130,8000,000130,800
78.14Tilskudd sykepengeordning jordbruket88,0000,00088,000
Tilskudd til avløserlag (landbruksvikar)65,000
Tilskudd landbrukets HMS-tjeneste16,000-2,000
78.15Andre velferdstiltak81,000-2,00079,000
78.16Tidligpensjonsordningen110,035-8,000102,035
Sum1 704,70455,0001 759,704

8.3.7 Kapittel 4150 Markedsordningen for korn (mill. kroner)

PostOrdningBudsjett 2010EndringBudsjett 2011
70Tilbakebetalt tilskudd reguleringsanlegg
80Markedsordningen for korn53,1500,000
Sum53,1500,00053,150
Til forsiden