Forslag

Under Klima- og miljødepartementet føres det i Prop. 1 S (2025–2026) statsbudsjettet for budsjettåret 2026 opp følgende forslag til vedtak:

Kapitlene 1400–1482, 4400–4481 og 5578

I

Utgifter:

Kap.

Post

Kroner

Kroner

Fellesoppgaver, forskning, internasjonalt arbeid m.m.

1400

Klima- og miljødepartementet

01

Driftsutgifter

367 222 000

21

Spesielle driftsutgifter

80 945 000

71

Internasjonale organisasjoner

103 114 000

74

Tilskudd til AMAP, kan overføres

12 349 000

76

Støtte til nasjonale og internasjonale miljøtiltak, kan overføres

96 496 000

660 126 000

1410

Kunnskap om klima og miljø

21

Miljødata

543 871 000

23

MAREANO, kan overføres

73 164 000

70

Nasjonale oppgaver ved miljøinstituttene

71 472 000

71

Grunnbevilgning til miljøinstituttene under Norges forskningsråd

256 950 000

73

Norges forskningsråd, kan overføres

498 518 000

1 443 975 000

1411

Artsdatabanken

01

Driftsutgifter

47 987 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70

28 021 000

70

Tilskudd til å styrke kunnskap om og formidling av naturmangfoldet, kan overføres, kan nyttes under post 21

14 666 000

90 674 000

1412

Meteorologiformål

50

Meteorologisk institutt

446 415 000

70

Internasjonale samarbeidsprosjekter

174 841 000

621 256 000

Sum Fellesoppgaver, forskning, internasjonalt arbeid m.m.

2 816 031 000

Klima, naturmangfold og forurensning

1420

Miljødirektoratet

01

Driftsutgifter

991 892 000

21

Spesielle driftsutgifter

830 742 000

23

Oppdrags- og gebyrrelatert virksomhet

271 691 000

30

Statlige erverv, bevaring av viktige friluftslivsområder, kan overføres

23 054 000

31

Tiltak i verneområder, tiltak for villrein og naturrestaurering, kan overføres

173 552 000

32

Statlige erverv, vern av naturområder, kan overføres

380 247 000

39

Oppryddingstiltak, kan overføres, kan nyttes under postene 69 og 79

8 645 000

54

CO2-kompensasjonsordning for industrien – klima og energieffektiviseringstiltak, kan nyttes under post 74

2 900 800 000

60

Tilskudd til natursats – tiltak og planlegging for natur i kommunene, kan overføres

114 826 000

61

Tilskudd til klimatiltak og klimatilpasning, kan overføres

250 735 000

62

Tilskudd til grønn skipsfart, kan overføres

20 000 000

66

Tilskudd til kommuner for å bedre tilgangen til strandsonen langs Oslofjorden

3 199 000

69

Oppryddingstiltak, kan overføres, kan nyttes under postene 39 og 79

30 232 000

71

Tilskudd til tiltak mot marin forsøpling, kan overføres

27 363 000

72

Erstatning for beitedyr tatt av rovvilt, overslagsbevilgning

163 878 000

73

Tilskudd til rovvilttiltak, kan overføres

51 706 000

74

CO2-kompensasjonsordning for industrien, kan nyttes under post 54

4 351 200 000

75

Vrakpant og tilskudd til innlevering og behandling av kasserte fritidsbåter og kjøretøy, overslagsbevilgning

413 212 000

76

Refusjon ved innlevering av klima- og miljøskadelige stoffer, overslagsbevilgning

220 000 000

77

Tilskudd til fagspesifikke miljøorganisasjoner

10 049 000

78

Tilskudd til friluftslivsformål, kan overføres

227 048 000

79

Oppryddingstiltak, kan overføres, kan nyttes under postene 39 og 69

492 000

80

Tilskudd til tiltak for å ta vare på natur, kan overføres

276 408 000

81

Tilskudd til verdiskaping basert på naturarven, kan overføres

13 192 000

84

Tilskudd til internasjonalt klima- og miljøsamarbeid

9 655 000

85

Tilskudd til besøkssenter for natur, kan overføres

88 523 000

86

Tilskudd til frivillige klima- og miljøorganisasjoner og klima- og miljøstiftelser

61 676 000

87

Tilskudd til natur og friluftsliv i områder berørt av landbaserte vindkraftverk, kan overføres

22 718 000

11 936 735 000

1422

Miljøvennlig skipsfart

21

Spesielle driftsutgifter

9 683 000

70

Tilskudd til private, kan nyttes under post 21

38 858 000

48 541 000

1423

Radioaktiv forurensning i det ytre miljø

01

Driftsutgifter

58 223 000

58 223 000

1425

Fisketiltak

21

Spesielle driftsutgifter

300 000

70

Tilskudd til fiskeformål, kan overføres

15 608 000

15 908 000

1428

Enova SF

50

Overføring til Klima- og energifondet

5 904 808 000

5 904 808 000

Sum Klima, naturmangfold og forurensning

17 964 215 000

Kulturmiljø

1429

Riksantikvaren

01

Driftsutgifter

172 697 000

21

Spesielle driftsutgifter

34 172 000

22

Flerårige prosjekt kulturmiljøforvaltning, kan overføres

34 611 000

70

Tilskudd til automatisk fredete og andre arkeologiske kulturminner, kan overføres

41 952 000

71

Tilskudd til fredet kulturmiljø i privat eie, kan overføres

151 459 000

72

Tilskudd til tekniske og industrielle kulturminner, kan overføres

62 798 000

73

Tilskudd til bygninger og anlegg fra middelalderen og brannsikring, kan overføres

48 850 000

74

Tilskudd til fartøyvern, kan overføres

76 472 000

75

Tilskudd til fartøyvernsentrene, kan overføres

17 566 000

76

Tilskudd til utvalgte kulturlandskap i jordbruket og kulturlandskap i verdensarvområder, kan overføres

18 534 000

77

Tilskudd til verdiskaping og kompetansetiltak på kulturmiljøområdet, kan overføres

20 425 000

78

Tilskudd til besøkssentre for verdensarv, kan overføres

24 115 000

79

Tilskudd til verdensarven, kan overføres

66 785 000

770 436 000

1432

Norsk kulturminnefond

50

Til disposisjon for tiltak på kulturmiljøfeltet

142 195 000

142 195 000

Sum Kulturmiljø

912 631 000

Nord- og polarområdene

1471

Norsk Polarinstitutt

01

Driftsutgifter

211 577 000

21

Spesielle driftsutgifter, Troll forskningsstasjon, kan overføres

139 537 000

22

Drift av forskningsinfrastruktur, kan overføres

79 300 000

23

Eksterne prosjekter, kan overføres

113 000 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

227 000 000

770 414 000

1472

Svalbards miljøvernfond

50

Overføringer til Svalbards miljøvernfond

19 307 000

19 307 000

1473

Kings Bay AS

70

Tilskudd

85 118 000

85 118 000

1474

Fram – Nordområdesenter for klima- og miljøforskning

01

Driftsutgifter, kan nyttes under postene 50 og 70

283 000

50

Tilskudd til statlige mottakere, kan overføres, kan nyttes under post 70

28 640 000

70

Tilskudd til private mottakere, kan overføres, kan nyttes under post 50

33 182 000

62 105 000

Sum Nord- og polarområdene

936 944 000

Internasjonalt klimaarbeid

1481

Klimakvoter

01

Driftsutgifter, kan overføres

2 951 000

22

Internasjonalt samarbeid under Parisavtalens artikkel 6, kan overføres

300 000 000

302 951 000

1482

Internasjonale klima- og utviklingstiltak

01

Driftsutgifter

81 877 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under 73

62 160 000

73

Klima- og skoginitiativet, kan overføres, kan nyttes under 21

3 942 666 000

4 086 703 000

Sum Internasjonalt klimaarbeid

4 389 654 000

Sum departementets utgifter

27 019 475 000

Inntekter:

Kap.

Post

Kroner

Kroner

Fellesoppgaver, forskning, internasjonalt arbeid m.m.

4400

Klima- og miljødepartementet

03

Refusjon fra Utenriksdepartementet

36 469 000

36 469 000

Sum Fellesoppgaver, forskning, internasjonalt arbeid m.m.

36 469 000

Klima, naturmangfold og forurensning

4420

Miljødirektoratet

01

Oppdrag og andre diverse inntekter

7 227 000

04

Gebyrer, forurensningsområdet hos Miljødirektoratet

107 559 000

06

Gebyrer, forurensningsområdet hos statsforvalterembetene

66 942 000

07

Gebyrer, kvotesystemet

49 340 000

09

Internasjonale oppdrag

33 400 000

85

Overføringer fra andre

6 500 000

270 968 000

4423

Radioaktiv forurensning i det ytre miljø

01

Gebyrer, radioaktiv forurensning

1 212 000

1 212 000

Sum Klima, naturmangfold og forurensning

272 180 000

Kulturmiljø

4429

Riksantikvaren

02

Refusjoner og diverse inntekter

790 000

09

Internasjonale oppdrag

4 517 000

5 307 000

Sum Kulturmiljø

5 307 000

Nord- og polarområdene

4471

Norsk Polarinstitutt

01

Diverse inntekter

11 500 000

21

Inntekter, Antarktis

30 000 000

22

Inntekter fra forskningsinfrastruktur

4 500 000

23

Eksterne forskningsprosjekter

113 000 000

159 000 000

Sum Nord- og polarområdene

159 000 000

Internasjonalt klimaarbeid

4481

Salg av klimakvoter

01

Salgsinntekter

1 617 874 000

1 617 874 000

Sum Internasjonalt klimaarbeid

1 617 874 000

Skatter og avgifter

5578

Sektoravgifter under Klima- og miljødepartementet

70

Sektoravgifter under Svalbards miljøvernfond

19 307 000

72

Fiskeravgifter

17 129 000

36 436 000

Sum Skatter og avgifter

36 436 000

Sum departementets inntekter

2 127 266 000

Fullmakter til å overskride gitte bevilgninger

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Klima- og miljødepartementet i 2026 kan:

overskride bevilgningen under

mot tilsvarende merinntekter under

kap. 1420 post 01

kap. 4420 postene 01, 50 og 85

kap. 1420 post 23

kap. 4420 postene 04, 06 og 09

kap. 1420 post 30

kap. 4420 post 40

kap. 1420 post 32

kap. 4420 post 41

kap. 1423 post 01

kap. 4423 post 01

kap. 1429 post 01

kap. 4429 postene 02 og 09

kap. 1471 post 01

kap. 4471 post 01

kap. 1471 post 21

kap. 4471 post 21

kap. 1471 post 22

Kap. 4471 post 22

Kap. 1471 post 23

Kap. 4471 post 23

kap. 1472 post 50

kap. 5578 post 70

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633, post 01 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

III

Fullmakt til overskridelse:

Stortinget samtykker i at Klima- og miljødepartementet i 2026 kan:

  • 1. overskride bevilgningen på kap. 1481 Klimakvoter, post 01 Driftsutgifter, til dekning av honorarer, transaksjonskostnader og utgifter til faglig bistand i forbindelse med salg av klimakvoter.

  • 2. overskride bevilgningen på kap. 1481 Klimakvoter, post 22 Internasjonalt samarbeid under Parisavtalens artikkel 6, med et beløp som svarer til inntekter fra salg av klimakvoter som er regnskapsført på kap. 4481 Salg av klimakvoter, post 01 Salgsinntekter.

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger

IV

Kjøp av klimakvoter under Parisavtalens artikkel 6

Stortinget samtykker i at Klima- og miljødepartementet i 2026 kan inngå avtaler om kjøp av klimakvoter innenfor en samlet ramme på 15 000 mill. kroner for gamle og nye forpliktelser under kap. 1481 Klimakvoter, post 22 Internasjonalt samarbeid under Parisavtalens artikkel 6. Deler av midlene kan også benyttes til programutvikling og målrettet kapasitetsbygging i vertsland. I tillegg kan Klima- og miljødepartementet gi tilsagn om kjernestøtte til Global Green Growth Institute (GGGI) fra kvotekjøpsprogrammet.

V

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Klima- og miljødepartementet i 2026 kan foreta bestillinger av materiell o.l. utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

1411

Artsdatabanken

21

Spesielle driftsutgifter

17,3 mill. kroner

1420

Miljødirektoratet

31

Tiltak i verneområder, tiltak for villrein og naturrestaurering

12 mill. kroner

32

Statlige erverv, vern av naturområder

332,8 mill. kroner

VI

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Klima- og miljødepartementet i 2026 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

1410

Kunnskap om klima og miljø

73

Norges forskningsråd

1 563,9 mill. kroner

1411

Artsdatabanken

70

Tilskudd til å styrke kunnskap om og formidling av naturmangfoldet

34,4 mill. kroner

1420

Miljødirektoratet

30

Statlige erverv, bevaring av viktige friluftslivsområder

45 mill. kroner

60

Tilskudd til natursats – tiltak og planlegging for natur i kommunene

30 mill. kroner

61

Tilskudd til klimatiltak og klimatilpasning

448,6 mill. kroner

62

Tilskudd til grønn skipsfart

663,2 mill. kroner

71

Tilskudd til tiltak mot marin forsøpling

15 mill. kroner

78

Tilskudd til friluftslivsformål

3 mill. kroner

80

Tilskudd til tiltak for å ta vare på natur

30 mill. kroner

87

Tilskudd til natur og friluftsliv i områder berørt av landbaserte vindkraftverk

10 mill. kroner

1428

Enova SF

50

Overføring til Klima- og energifondet

400 mill. kroner

1429

Riksantikvaren

70

Tilskudd til automatisk fredete og andre arkeologiske kulturminner

61 mill. kroner

71

Tilskudd til fredet kulturmiljø i privat eie

15 mill. kroner

72

Tilskudd til tekniske og industrielle kulturminner

10 mill. kroner

73

Tilskudd til bygninger og anlegg fra middelalderen og brannsikring

17 mill. kroner

74

Tilskudd til fartøyvern

10 mill. kroner

75

Tilskudd til fartøyvernsentrene

1,5 mill. kroner

77

Tilskudd til verdiskaping og kompetansetiltak på kulturmiljøområdet

4 mill. kroner

79

Tilskudd til verdensarven

15 mill. kroner

1482

Internasjonale klima- og utviklingstiltak

73

Klima- og skoginitiativet

1 440 mill. kroner

VII

Fullmakt til å inngå forpliktelser

Stortinget samtykker i at Klima- og miljødepartementet i 2026 kan pådra staten forpliktelser for fremtidige år til å kjøpe inn materiell og til å gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger under kap. 1420 Miljødirektoratet, postene 39, 69 og 79 Oppryddingstiltak, men slik at samlet ramme for nye forpliktelser og gammelt ansvar ikke overstiger 10 mill. kroner.

Andre fullmakter

VIII

Utbetaling av tilskudd

Stortinget samtykker i at Klima- og miljødepartementet i 2026 gis unntak fra bestemmelsene i stortingsvedtak av 8. november 1984 om utbetalinger av gitte bevilgninger på følgende måte:

  • 1. Utbetalinger av tilskudd til utviklingsformål kan foretas én gang i året for FNs klima- og skogprogram, FNs kontor for narkotika og kriminalitet (UNODC), Verdensbankens Forest Carbon Partnership Facility, Forest Investment Program, BioCarbon Fund plus og Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW).

  • 2. Utbetalinger av tilskudd til Det grønne klimafondet (GCF) og til fond forvaltet av FNs Multi Partner Trust Fund, Inter-American Development Bank (IDB) og Perus nasjonale miljøfond Profonanpe kan foretas i henhold til regelverket for det enkelte fond.

IX

Utbetaling for fremtidige utslippsreduksjoner

Stortinget samtykker i at Klima- og miljødepartementet i 2026 gis unntak fra forutsetningene i stortingsvedtaket fra 8. november 1984 om utbetalinger av gitte bevilgninger gjennom at tilskudd til Emergent Forest Financing Accelerator kan utbetales med det formål å betale for fremtidige verifiserte utslippsreduksjoner.

X

Utbetaling av tilskudd til risikoavlastning av private investeringer

Stortinget samtykker i at Klima- og miljødepartementet i 2026 gis unntak fra forutsetningene i stortingsvedtaket fra 8. november 1984 om at utbetaling av gitte bevilgninger kun skal skje ved behov, slik at det kan utbetales tilskudd til risikoreduksjon for investeringer i avskogingsfri og bærekraftig økonomi i tråd med kriteriene for kap. 1482 Internasjonale klima- og utviklingstiltak, post 73 Klima- og skoginitiativet.

XI

Utbetaling av renter på tilskudd

Stortinget samtykker i at opptjente renter på tilskudd som er utbetalte fra Norge under Klima- og skoginitiativet på kap. 1482, post 73, kan benyttes til tiltak etter avtale mellom Klima- og miljødepartementet og den enkelte mottakeren.

XII

Fullmakt til å avhende areal innkjøpt for verneformål eller friluftslivsformål og for makeskifte i forbindelse med gjennomføring av skogvern

Stortinget samtykker i at Klima- og miljødepartementet i 2026 kan godkjenne salg, makeskifte eller bortfeste av eiendom som Miljødirektoratet forvalter, for inntil 25 mill. kroner.

XIII

Fullmakt for kjøp av skogkreditter og utslippsenheter

Stortinget samtykker i at Klima- og miljødepartementet i 2026 kan inngå avtaler og intensjonsavtaler om kjøp av skogkreditter og utslippsenheter innenfor en samlet ramme på 3 000 mill. kroner under kap. 1481 Klimakvoter, post 25 Fleksible mekanismer under klimasamarbeidet med EU.

XIV

Utbetaling til internasjonale samarbeid under Parisavtalens artikkel 6:

Stortinget samtykker i at Klima- og miljødepartementet i 2026 gis unntak fra forutsetningene i stortingsvedtak av 8. november 1984 om utbetalinger av gitte bevilgninger på følgende måte:

  • 1. Utbetaling til Verdensbankfondet Transformative Carbon Asset Facility (TCAF) med inntil USD 80 mill. samlet i perioden 2017-2031 under kap. 1481, post 22 Internasjonalt samarbeid under Parisavtalens artikkel 6.

  • 2. Utbetaling til Verdensbankens Partnership for Market Implementation (PMI) med inntil USD 7 mill. i perioden 2022-2027 under kap. 1481, post 22 Internasjonalt samarbeid under Parisavtalens artikkel 6.

  • 3. Utbetaling til Norwegian Article 6 Climate Action (NACA) Fund under Global Green Growth Institute (GGGI) sin fasilitet Carbon Transaction Facility med inntil USD 100 mill. samlet fra 2025 og til fremtidige kjøpskontrakter under fondet utløper. Midlene belastes kap. 1481, post 22 Internasjonalt samarbeid under Parisavtalens artikkel 6,

  • 4. Utbetaling til kjernestøtte til Global Green Growth Institute (GGGI) på 24 mill. kroner samlet i perioden 2024-2026 under kap. 1481, post 22 Internasjonalt samarbeid under Parisavtalens artikkel 6.

  • 5. Utbetaling til Global Green Growths Article 6 Readiness Facility på USD 5 mill. kroner samlet i perioden 2025-2029 under kap. 1481, post 22 Internasjonalt samarbeid under Parisavtalens artikkel 6.

  • 6. Utbetaling til Climate Action Catalyst Fund (CACF) under Asiabanken med inntil USD 50 mill. samlet fra 2025-2033 under kap. 1481, post 22 Internasjonalt samarbeid under Parisavtalens artikkel 6.

XV

Fullmakt til forskuttering av ekstern finansierte prosjekter og postering mot mellomværende med statskassen

Stortinget samtykker i at Klima- og miljødepartementet i 2026 kan gi Norsk Polarinstitutt fullmakt til å:

  • 1. sette i gang ekstern finansierte prosjekter før finansieringen i sin helhet er innbetalt til Norsk Polarinstitutt, forutsatt at det er inngått en bindende avtale med betryggende sikkerhet om innbetaling mellom partene. Fullmakten begrenses oppad til 25 mill. kroner og gjelder utgifter ført på kap. 1471 Norsk Polarinstitutt, post 23 Eksterne prosjekter mot inntekter ført på kap. 4471 Norsk Polarinstitutt, post 23 Eksterne forskningsprosjekter.

  • 2. føre forskuddsutbetalinger av ekstern finansierte prosjekter på mellomværende med statskassen. Utgiftene vil bli rapportert til statsregnskapet på det tidspunkt inntektene i prosjektene kommer til innbetaling og rapporteres til statsregnskapet.

Andre vedtak

XVI

Oppheving av anmodningsvedtak

Vedtak nr. 632, 2. mai 2023 og nr. 633, 2 mai oppheves.