Prop. 1 S (2015–2016)

FOR BUDSJETTÅRET 2016 Statsbudsjettet (Gul bok)

Finansdepartementet

Forrige kapittel

5 Bestillingsfullmakt, tilsagnsfullmakt og garantifullmakt

5.1 Bestillings- og tilsagnsfullmakter

I sammenheng med budsjettet for 2016 foreslås det bestillings- og tilsagnsfullmakter for i alt 74 379 mill. kroner, mot 68 921 mill. kroner i 2015.

Forslagene til bestillingsfullmakter utgjør i alt 56 205 mill. kroner, mot 50 160 mill. kroner i 2015. Under Forsvarsdepartementet er det foreslått bestillingsfullmakter på 54 087 mill. kroner, mot 48 242 mill. kroner i 2015. Det fremmes forslag om tilsagnsfullmakter på i alt 18 174 mill. kroner, mot 18 761 mill. kroner i 2015. Utover fullmaktene i tabellen, foreslås det enkelte tilsagnsfullmakter uten en beløpsramme, for eksempel en fullmakt som hjemler at Statens lånekasse for utdanning kan gi tilsagn om støtte for vårhalvåret 2016 etter de samme satser som for høsthalvåret 2015. For øvrige fullmakter til å forplikte staten for fremtidige budsjettår, eksempelvis bygge- og eiendomsfullmakter under KMD og investerings-, drifts- og vedlikeholdsfullmakter under SD, vises det til forslag til romertallsvedtak under det enkelte departement.

Oversikt over bestillingsfullmakter og tilsagnsfullmakter

				1 000 kroner
Kap.	Post	Betegnelse	Bestillingsfullmakt	Tilsagnsfullmakt
117		EØS-finansieringsordningene
	75	EØS-finansieringsordningen 2009-2014		535 000
	76	Den norske finansieringsordningen 2009-2014		210 700
161		Næringsutvikling
	70	Næringsutvikling		45 000
166		Miljø og bærekraftig utvikling mv.
	74	Fornybar energi		30 000
220		Utdanningsdirektoratet
	70	Tilskudd til læremidler mv.		30 000
226		Kvalitetsutvikling i grunnopplæringen
	21	Spesielle driftsutgifter		20 000
	22	Videreutdanning for lærere og skoleledere		180 800
270		Internasjonal mobilitet og sosiale formål for studenter
	75	Tilskudd til bygging av studentboliger		617 200
320		Allmenne kulturformål
	73	Nasjonale kulturbygg		700 000
322		Visuell kunst
	50	Kunst i offentlige rom		25 900
440		Politidirektoratet - politi- og lensmannsetaten
	01	Driftsutgifter	100 000
454		Redningshelikoptertjenesten
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	328 000
490		Utlendingsdirektoratet
	72	Retur av asylsøkere med avslag og tilbakevending for flyktninger		50 000
551		Regional utvikling og nyskaping
	61	Næringsrettede midler til regional utvikling, kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift		50 000
581		Bolig- og bomiljøtiltak
	76	Tilskudd til utleieboliger		656 000
	77	Kompetansetilskudd til bærekraftig bolig- og byggkvalitet		34 500
	78	Boligsosialt kompetansetilskudd		58 500
590		Planlegging og byutvikling
	72	Tilskudd til bolig-, by- og områdeutvikling		22 300
595		Statens kartverk, arbeid med tinglysing og nasjonal geografisk infrastruktur
	21	Spesielle driftsutgifter	250 000
634		Arbeidsmarkedstiltak
	76	Tiltak for arbeidssøkere		2 862 100
	77	Varig tilrettelagt arbeid		701 600
710		Folkehelseinstituttet
	21	Spesielle driftsutgifter	180 000
761		Omsorgstjeneste
	63	Investeringstilskudd		9 246 500
	79	Andre tilskudd		1 000
900		Nærings- og fiskeridepartementet
	21	Spesielle driftsutgifter	7 500
904		Brønnøysundregistrene
	22	Forvaltning av Altinn-løsningen	50 000
920		Norges forskningsråd
	50	Tilskudd til forskning		50 000
1148		Naturskade – erstatninger
	71	Naturskade, erstatninger		63 900
1350		Jernbaneverket
	23, 25 og 30	Drift, vedlikehold og investeringer	1 000 000	10 000
1360		Kystverket
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	88 000
1420		Miljødirektoratet
	22	Statlige vannmiljøtiltak	19 000
	30	Statlige erverv, båndlegging av friluftsområder		55 000
	31	Tiltak i verneområder	3 000
	32	Statlige erverv, fylkesvise verneplaner		8 800
	33	Statlige erverv, nytt vern		11 200
	34	Statlige erverv, nasjonalparker		1 000
	35	Statlige erverv, skogvern		116 400
	78	Friluftsformål		3 000
	85	Naturinformasjonssentre		2 000
1429		Riksantikvaren
	22	Bevaringsoppgaver	7 000
	70	Tilskudd til automatisk fredete og andre arkeologiske kulturminner		4 000
	71	Tilskudd til fredete kulturminner i privat eie, kulturmiljø og kulturlandskap		30 000
	72	Tilskudd til tekniske og industrielle kulturminner		10 000
	73	Tilskudd til bygninger og anlegg fra middelalderen og brannsikring		10 000
	74	Tilskudd til fartøyvern		12 000
	79	Tilskudd til verdensarven		10 000
1482		Internasjonale klima- og utviklingstiltak
	73	Klima- og skogsatsingen		953 000

1602		Finanstilsynet
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	10 000
1610		Tolletaten
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	40 000
1618		Skatteetaten
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	35 000
1700		Forsvarsdepartementet
	73	Forskning og utvikling		68 000
1720		Felles ledelse og kommandoapparat
	01	Driftsutgifter	430 000
1725		Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsstaben
	01	Driftsutgifter	75 000
1731		Hæren
	01	Driftsutgifter	30 000
1732		Sjøforsvaret
	01	Driftsutgifter	910 000
1733		Luftforsvaret
	01	Driftsutgifter	1 500 000
1734		Heimevernet
	01	Driftsutgifter	65 000
1740		Forsvarets logistikkorganisasjon
	01	Driftsutgifter	1 320 000
1760		Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg
	01	Driftsutgifter	100 000
	44	Fellesfinansierte investeringer, nasjonalfinansiert andel	80 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	17 000 000
	48	Fellesfinansierte investeringer, fellesfinansiert andel	165 000
1761		Nye kampfly med baseløsning
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	30 245 000
1790		Kystvakten
	01	Driftsutgifter	2 080 000
1791		Redningshelikoptertjenesten
	01	Driftsutgifter	60 000
1792		Norske styrker i utlandet
	01	Driftsutgifter	25 000
1795		Kulturelle og allmennyttige formål
	01	Driftsutgifter	2 000
1800		Olje- og energidepartementet
	70	Tilskudd til internasjonale organisasjoner mv.		126 000
	71	Tilskudd til Norsk Oljemuseum		32 600
1820		Norges vassdrags- og energidirektorat
	60	Tilskudd til flom- og skredforebygging		10 000
	72	Tilskudd til flom- og skredforebygging		10 000
1825		Energiomlegging, energi- og klimateknologi
	50	Overføring til Energifondet		400 000
2421		Innovasjon Norge
	72	Forsknings- og utviklingskontrakter		100 000
			56 204 500	18 174 000

Kilde: Finansdepartementet

5.2 Statlige garantier

For 2016 bes det om fullmakt til å gi nye garantier innenfor følgende totale garantirammer under disse ordningene:


Utenriksdepartementet
Import fra utviklingsland	20 mill. kroner
Kjøp av prevensjonsimplantater til bruk i utviklingsland	USD 140 mill.

Nærings- og fiskeridepartementet
Innovasjon Norge	105 mill. kroner
GIEK
Alminnelig garantiordning	145 000 mill. kroner
Eksport til og investeringer i utviklingsland	3 150 mill. kroner
Byggelån innenfor skipsbyggingsindustrien	5 000 mill. kroner
Langsiktige kraftkontrakter i kraftintensiv industri	20 000 mill. kroner
Finansdepartementet
Den nordiske investeringsbank
Grunnkapital til Den nordiske investeringsbank	1 244 mill. euro
Prosjektinvesteringslån	329 mill. euro
Miljølån	57 mill. euro

Olje- og energidepartementet
Gassco AS	1 000 mill. kroner

Kilde: Finansdepartementet

Det vises for øvrig til spesifisert oversikt over statens garantiansvar og utbetalinger i 2012 i Meld. St. 3 (2012–2013) Statsrekneskapen for 2012, vedlegg 4.

Økonomireglementet for staten med tilhørende utfyllende bestemmelser fastsetter normalvilkår for statlige garantier. Normalvilkårene er basert på tidligere generelle behandlinger i Stortinget av garantisaker, senest på grunnlag av Dokument nr. 3:6 (1995–96), jf. Innst. S. nr. 218 (1995–96). Stortinget har imidlertid akseptert unntak fra normalvilkårene for flere av de eksisterende ordningene. Det forutsettes at de tidligere godtatte unntakene kan legges til grunn også for garantier som gis i 2016. Vilkårene for de enkelte garantiordningene omtales i departementenes fagproposisjoner.

Forrige kapittel

Til forsiden

Til toppen