9 Merknad til bestemmelsen

Til inndelingslova § 10 nytt andre ledd

Bestemmelsen i nytt § 10 andre ledd første punktum gir departementet en eksplisitt hjemmel til å høre innbyggere i saker om grenseendringer når departementet har tatt initiativ til å utrede grenseendringen, jf. inndelingslova § 8 tredje ledd. Bestemmelsen gjelder tilsvarende for departementet som § 10 første ledd for kommunene. Bestemmelsen innebærer ingen begrensning eller endring av kommunens kompetanse etter inndelingslova § 10.

Bestemmelsen gjelder uavhengig av om kommunen har tatt initiativ til eller ønsker å gjennomføre en innbyggerhøring i en sak departementet har tatt initiativ til å utrede. Det betyr at departementet kan gjennomføre en innbyggerhøring uavhengig av om kommunen har tatt stilling til spørsmålet om innbyggerhøring, eller selv ikke ønsker å gjennomføre høringen. I tilfeller der kommunen ønsker å innhente innbyggernes syn i en sak departementet har tatt initiativ til å utrede, kan departementet vurdere om kommunens høring er tilstrekkelig eller om det er nødvendig at det gjennomføres ytterligere høring av innbyggerne. Bestemmelsen gjelder også overfor fylkeskommuner.

Det følger av bestemmelsen i andre ledd andre punktum at en høring kan skje som nevnt i første ledd andre punktum. Departementet kan avgjøre om, på hvilken måte og hvem i den aktuelle kommunen som skal høres. Bestemmelsen innebærer ingen plikt til å høre innbyggerne i den enkelte saken.

Bestemmelsen i andre ledd tredje punktum gir departementet hjemmel til å kunne fastsette forskrift om nærmere rammer for selve gjennomføringen av den enkelte innbyggerhøringen.