5 Lovfesting av lenke til Finansportalen for verdipapirforetak og forvaltningsselskap for verdipapirfond

5.1 Bakgrunn for lovforslaget

Finansportalen er en tjeneste fra Forbrukerrådet. Forbrukerrådet er statlig finansiert, og har vedtekter fastsatt ved kgl.res. 5. april 2002 (endret senest ved kgl.res. 5. november 2010). De overordnede målene for Finansportalen (finansportalen.no) er å gi forbrukerne makt og mulighet til å ta gode valg i markedet for finansielle tjenester. Finansportalen gir informasjon til forbrukerne og bidrar til at forbrukermarkedet for finansielle tjenester fungerer bedre gjennom oppdatert og stadig ny informasjon på nye felter. Finansportalen ble startet i januar 2008, og inneholder informasjon om spareprodukter, lån og forsikring. Daglig oppdatert prisinformasjon på portalen gjør det enklere for forbrukere å orientere seg.

5.2 Gjeldende rett

Ved behandlingen av Prop. 142 L (2014–2015), som ble lagt fram 19. juni 2015, fattet Stortinget vedtak om at Finansdepartementet kan gi forskrift om plikt for finansforetak til å lenke til prisopplysninger i nettbaserte prisportaler, jf. finansforetaksloven § 16-10.

Finansdepartementet fastsatte 22. april 2016 forskrift om lenke til Finansportalen. Forskriften omfatter finansforetak. Verdipapirforetak og forvaltningsselskap for verdipapirfond regnes ikke som finansforetak, og omfattes ikke av forskriften.

5.3 Departementets vurdering

Ved høringen av forskrift om lenke til Finansportalen, pekte Finans Norge på at portalen også inneholder opplysninger om verdipapirfond, men at verdipapirlovgivningen ikke inneholder tilsvarende forskriftshjemmel som finansforetaksloven. Departementet er enig i at verdipapirforetak og forvaltningsselskap for verdipapirfond som tilbyr produkter som det informeres om på Finansportalen, bør kunne pålegges å lenke til portalen på lik linje med finansforetak.

Departementet fremmer forslag om at det inntas en bestemmelse i henholdsvis verdipapirhandelloven og verdipapirfondloven om at departementet kan gi forskrift om plikt for verdipapirforetak og forvaltningsselskap for verdipapirfond til å lenke til prisopplysninger i nettbaserte prisportaler. Forslaget har ikke vært på høring, fordi det anses åpenbart unødvendig, jf. utredningsinstruksen pkt. 3-3. Finansdepartementet viser for øvrig til at tiltaket er varslet for Stortinget i Meld. St. 29 (2015–2016) Finansmarkedsmeldingen 2015. Ved utarbeidelsen av forskrift med nærmere regler vil det gjennomføres høring av forskriftsutkastet på vanlig måte.