Prop. 229 L (2020–2021)

Endringer i grenseloven, utlendingsloven og politiregisterloven (etablering av systemer for inn- og utreise, fremreise og passasjerlisteopplysninger mv.)

Til innholdsfortegnelse

2 Høringen

2.1 Høring om gjennomføring av EUs forordninger om etableringen av et inn- og utreisesystem (EES) og et fremreisesystem (ETIAS)

Forslag til endringer i grenseloven, utlendingsloven- og forskriften og politiregisterforskriften for å gjennomføre forordningene om etableringen av inn- og utreisesystemet og fremreisesystemet ble sendt på høring 30. juni 2020, med høringsfrist 1. oktober 2020.

Høringsnotatet ble sendt til følgende instanser:

  • Departementene

  • Arbeids- og velferdsdirektoratet

  • Arkivverket

  • Barneombudet

  • Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet (Bufdir)

  • Datatilsynet

  • Digitaliseringsdirektoratet

  • Direktoratet for forvaltning og økonomistyring

  • Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap

  • Domstoladministrasjonen

  • Forbrukerombudet

  • Forsvarets forskningsinstitutt

  • Forsvarets høgskole

  • Forsvarsstaben

  • Helsedirektoratet

  • Institutt for forsvarsstudier

  • Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi)

  • Kommisjonen for gjenopptakelse av straffesaker

  • Kontrollutvalget for kommunikasjonskontroll

  • Kriminalomsorgsdirektoratet

  • Kripos

  • Likestillings- og diskrimineringsombudet

  • Luftfartstilsynet

  • Nasjonal kommunikasjonsmyndighet (Nkom)

  • Nasjonal sikkerhetsmyndighet (NSM)

  • Norges institusjon for menneskerettigheter (NIM)

  • Norsk Utenrikspolitisk Institutt (NUPI)

  • Politidirektoratet

  • Politihøgskolen

  • Politiets sikkerhetstjeneste (PST)

  • Regelrådet for næringslivet

  • Regjeringsadvokaten

  • Riksadvokaten

  • Sivil klareringsmyndighet

  • Skattedirektoratet

  • Spesialenheten for politisaker

  • Statens sivilrettsforvaltning

  • Statistisk sentralbyrå

  • Statsadvokatembetene

  • Sysselmannen på Svalbard (nå Sysselmesteren på Svalbard)

  • Tolldirektoratet

  • Universitetet i Bergen, det juridiske fakultet

  • Universitetet i Oslo, det juridiske fakultet

  • Universitetet i Tromsø, det juridiske fakultet

  • Utlendingsdirektoratet

  • Utlendingsnemnda

  • Vegdirektoratet

  • Økokrim

  • Sametinget

  • Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste (EOS- utvalget)

  • Stortingets ombudsmann for forvaltningen (Sivilombudsmannen, nå Sivilombudet)

  • Amnesty International Norge

  • Antirasistisk Senter

  • Den Norske Advokatforening

  • Den Norske Dommerforening

  • Finans Norge

  • Juridisk rådgivning for kvinner (JURK)

  • Jussbuss

  • Jussformidlingen

  • Innvandrernes landsorganisasjon

  • Institutt for fredsforskning (PRIO)

  • KS – Kommunesektorens organisasjon

  • Landsorganisasjonen i Norge (LO)

  • Mediebedriftenes landsforening

  • Norges idrettsforbund

  • Norges politilederlag

  • Norsk forening for kriminalreform (KROM)

  • Norsk Journalistlag

  • Norsk Presseforbund

  • Norsk Redaktørforening

  • Næringslivets Hovedorganisasjon (NHO)

  • OMOD (Organisasjon mot offentlig diskriminering)

  • Politiets Fellesforbund

  • Redd Barna, Rettighetssenteret

  • Rettspolitisk forening

  • Røde kors

  • Samarbeidsrådet for tros- og livssynssamfunn (STL)

  • Stiftelsen for en Kritisk og Undersøkende Presse (SKUP)

  • Tekna

Departementet mottok høringssvar med uttalelser om lovendringene fra:

  • Samferdselsdepartementet

  • Datatilsynet

  • Digitaliseringsdirektoratet

  • Finnmark politidistrikt

  • Kripos

  • Oslo statsadvokatembeter

  • Politidirektoratet

  • Politiets sikkerhetstjeneste (PST)

  • Politiets utlendingsenhet

  • Tolletaten

  • Utlendingsdirektoratet

  • Utlendingsnemnda

  • Øst politidistrikt

  • Avinor AS

  • NHO Luftfart

2.2 Høring om endringer i grenseloven, utlendingsloven og politiregisterloven

Forslag til endringer i grenseloven, utlendingsloven og politiregisterloven ble sendt på høring 26. mars 2021, med svarfrist 7. mai 2021. Forslagene til endringer ble sendt på høring sammen med forslag til ny forskrift om grensetilsyn og grensekontroll av personer (grenseforskriften) og nytt kapittel 60 i politiregisterforskriften om behandling av flypassasjerinformasjon (PNR-opplysninger), med svarfrist 18. juni 2021. Høringsnotatet ble sendt til følgende instanser:

  • Departementene

  • Arbeids- og velferdsdirektoratet

  • Arkivverket

  • Barneombudet

  • Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet (Bufdir)

  • Datatilsynet

  • Digitaliseringsdirektoratet

  • Direktoratet for Arbeidstilsynet

  • Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap

  • Domstoladministrasjonen

  • Forbrukerombudet

  • Forsvarets forskningsinstitutt

  • Forsvarets høgskole

  • Forsvarsstaben

  • Helsedirektoratet

  • Institutt for forsvarsstudier Integrerings- og mangfoldsdirektoratet

  • Kommisjonen for gjenopptakelse av straffesaker

  • Kontrollutvalget for kommunikasjonskontroll

  • Kriminalomsorgsdirektoratet

  • Kripos

  • Likestillings- og diskrimineringsombudet

  • Luftfartstilsynet

  • Nasjonal kommunikasjonsmyndighet (Nkom)

  • Nasjonal sikkerhetsmyndighet (NSM)

  • Norsk Utenrikspolitisk Institutt (NUPI)

  • Personvernkommisjonen

  • Politidirektoratet

  • Politihøgskolen

  • Politiets sikkerhetstjeneste (PST)

  • Regelrådet for næringslivet

  • Regjeringsadvokaten

  • Riksadvokaten

  • Sivil klareringsmyndighet

  • Skattedirektoratet

  • Spesialenheten for politisaker

  • Statens sivilrettsforvaltning

  • Statistisk sentralbyrå

  • Statsadvokatembetene

  • Sysselmannen på Svalbard (nå Sysselmesteren på Svalbard)

  • Tolldirektoratet

  • Universitetet i Bergen, det juridiske fakultet

  • Universitetet i Oslo, det juridiske fakultet

  • Universitetet i Tromsø, det juridiske fakultet

  • Utlendingsdirektoratet

  • Utlendingsnemnda

  • Vegdirektoratet

  • Økokrim

  • Norges institusjon for menneskerettigheter (NIM)

  • Sametinget

  • Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings-, og sikkerhetstjeneste (EOS-utvalget)

  • Stortingets ombudsmann for forvaltningen (Sivilombudsmannen, nå Sivilombudet)

  • Avinor AS

  • Amnesty International Norge

  • Antirasistisk Senter

  • Den Norske Advokatforening

  • Den Norske Dommerforening

  • DIXI Ressurssenter for voldtatte i Oslo og Stavanger

  • Fellesskap mot seksuelle overgrep

  • Finansnæringens Fellesorganisasjon

  • Innvandrernes landsorganisasjon

  • Institutt for fredsforskning (PRIO)

  • Juridisk rådgivning for kvinner (JURK)

  • Jussbuss

  • Jussformidlingen

  • KS – Kommunesektorens organisasjon

  • Landsorganisasjonen i Norge (LO)

  • Norges idrettsforbund

  • Mediebedriftenes landsforening

  • NHO Luftfart

  • Norges Fiskarlag

  • Norges politilederlag

  • Norsk forening for kriminalreform

  • Norsk Journalistlag

  • Norsk Presseforbund

  • Norsk Redaktørforening

  • Næringslivets Hovedorganisasjon (NHO)

  • OMOD (Organisasjon mot offentlig diskriminering)

  • Politiets Fellesforbund

  • Redd Barna, Rettighetssenteret

  • Rettspolitisk forening

  • Røde kors

  • Samarbeidsrådet for tros- og livssynsamfunn

  • Stiftelsen for en Kritisk og Undersøkende Presse (SKUP)

  • Tekna

Departementet mottok uttalelser om forslagene til lovendringer fra:

  • Datatilsynet

  • Finnmark politidistrikt

  • Kripos

  • Luftfartstilsynet

  • Politidirektoratet

  • Politiets sikkerhetstjeneste (PST)

  • Politiets utlendingsenhet

  • Riksadvokaten

  • Tolldirektoratet

  • Utlendingsdirektoratet

  • Økokrim

  • Øst politidistrikt

  • Norges institusjon for menneskerettigheter (NIM)

  • Norsk rikskringkasting AS (NRK)

  • Norsk Journalistlag

  • Norsk Presseforbund

  • Norsk Redaktørforening

  • Tekna

Enkelte av høringsinstansene har kommet med forslag som ikke har vært gjenstand for høringen, og disse vil ikke bli kommentert nærmere i denne proposisjonen.

Til forsiden