2 Bakgrunnen for lovforslaget

Gebyret for begjæring av utlegg, som legges til saksøkerens krav, betales ofte av vanskeligstilte grupper. Det er viktig for regjeringen at brukerne ikke betaler høyere gebyrer for offentlige tjenester enn selvkost. Det ble derfor i Prop. 10 L (2015–2016) endringer i rettsgebyrloven (justering av gebyrer) punkt 1 og punkt 5.1.1 i.f. varslet at departementet ville foreta en nærmere vurdering av gebyrene for tvangsforretninger, og eventuelt komme tilbake til Stortinget med forslag om reduksjoner.

Ved fastsettelsen av gebyret er det tatt hensyn til Finansdepartementets «Bestemmelser om statlig gebyr- og avgiftsfinansiering», jf. rundskriv R-112/15. Der er det en målsetting at gebyrene ikke skal overstige de gjennomsnittlige kostnadene staten har ved å produsere tjenestene, samtidig som betalingen fullt ut bør dekke kostnadene basert på kostnadseffektiv drift (selvkost), jf. punkt 3.2.2 Fastsetting av satser. Forslaget til gebyrnivå bygger på selvkostberegninger fra Politidirektoratet og Domstoladministrasjonen.