Prop. 48 S (2018–2019)

Endringer i statsbudsjettet 2019 under Arbeids- og sosialdepartementet (som følge av IA-avtalen 2019–2022)

Til innholdsfortegnelse

2 Forslag til bevilgningsendringer

Kap. 601 Utredningsvirksomhet, forskning m.m.

Post 22 (Ny) Kunnskapsutvikling i IA-avtalen m.m., kan overføres

Det foreslås å opprette en ny post 22 Kunnskapsutvikling i IA-avtalen m.m. og at posten tilføyes stikkordet «kan overføres». Formålet med bevilgningen på posten er å dekke utgifter til ulike tiltak og virkemidler i IA-avtalen.

I IA-avtalen er det lagt til grunn at det skal benyttes 60 mill. kroner til bransjeprogrammer i 2019. Nærmere innretning av bransjeprogrammene er foreløpig ikke konkretisert, og det er dermed ikke avklart hvordan midlene bør fordeles mellom de ulike involverte aktørene. Det foreslås at 60 mill. kroner til bransjeprogrammene bevilges over post 22.

I IA-avtalen er det lagt til grunn at det skal utvikles bedre data- og kunnskapsgrunnlag knyttet til IA-avtalens mål, virkemidler og innsatsområder. Det foreslås at 21 mill. kroner til formålet bevilges over post 22. Det legges opp til at dette beløpet også skal dekke administrative utgifter til arbeidet med IA-avtalen, herunder faggruppen og koordineringsgruppen for IA-avtalen.

Når nærmere avklaringer om de ulike virkemidlene og tilhørende fordeling av økonomiske rammer foreligger, vil departementet komme tilbake til Stortinget med ev. forslag om nødvendige bevilgningsendringer.

Samlet foreslås en bevilgning på 81 mill. kroner under kap. 601, ny post 22.

Post 70 Tilskudd

Bevilgningen på posten er 34,7 mill. kroner.

Det skal utarbeides en ny kursmodul om sykmeldingsarbeid i Senter for kvalitet i legekontor (SKIL). Midler til dette formålet foreslås bevilget under kap. 601, post 70. Utbetaling av tilskuddet forutsetter at den økonomiske rammen for tilskuddet er i tråd med statsstøtteregelverket.

Bevilgningen under kap. 601, post 70 foreslås økt med 2 mill. kroner.

Kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten

Post 01 Drifsutgifter

Bevilgningen på posten er 11 671,1 mill. kroner.

Bevilgningen foreslås økt med 15 mill. kroner til personellressurser til forsøk med kompetansetiltak for sykmeldte, jf. omtale under kap. 2650, post 76.

Samtidig foreslås en reduksjon av bevilgningen på 4,3 mill. kroner som følge av at de regionale IA-rådene ikke er videreført i ny IA-avtale.

Samlet foreslås bevilgningen under kap. 605, post 01 økt med 10,7 mill. kroner.

Post 22 Forsknings- og utredningsaktiviteter

Bevilgningen på posten er 54,2 mill. kroner.

Bevilgningen foreslås økt med 3 mill. kroner for å dekke utgifter til evaluering av ordningen med tilskudd til ekspertbistand og forsøk med kompetansetiltak for sykmeldte, jf. omtale under kap. 2650, post 76.

Bevilgningen foreslås økt med 3 mill. kroner.

Kap. 640 Arbeidstilsynet

Post 01 Driftsutgifter

Bevilgningen på posten er 639,5 mill. kroner.

Arbeidstilsynet vil være en sentral aktør i den nye arbeidsmiljøsatsingen, og det foreslås derfor en økning av tilsynets driftsbevilgning på 25 mill. kroner for å dekke tilsynets utgifter til dette formålet. Som en del av den satsingen skal det etableres en nettportal knyttet til Arbeidstilsynets nettsider. Det er lagt opp til at nettportalen skal utvikles og tas i bruk i løpet av 2019, og i avtalen er det lagt til grunn 20 mill. kroner til nettportalen i 2019.

Samlet foreslås bevilgningen under kap. 640, post 01 økt med 45 mill. kroner.

Kap. 643 Statens arbeidsmiljøinstitutt

Post 50 Statstilskudd

Bevilgningen på posten er 124,9 mill. kroner.

Statens arbeidsmiljøinstitutt (STAMI) vil være en sentral aktør i den nye arbeidsmiljøsatsingen. Det forslås derfor en økning av STAMIs bevilgning for å dekke STAMIs utgifter til dette formålet.

Bevilgningen foreslås økt med 25 mill. kroner.

Kap. 2650 Sykepenger

Post 73 Tilskudd til tilretteleggingstiltak mv., kan overføres

Bevilgningen på posten er 268,7 mill. kroner.

Midler som tidligere har blitt bevilget over denne posten har blitt benyttet til forebyggings- og tilretteleggingstilskudd og tilskudd til BHT-honorar. Disse tilskuddene er avviklet med virkning fra 1. januar 2019, og det er derfor ikke behov for bevilgning til formålet i 2019.

Bevilgningen foreslås redusert med 268,7 mill. kroner.

Post 76 (Ny) Tilskudd til ekspertbistand og kompetansetiltak for sykmeldte, kan overføres

Det foreslås å opprette en ny post 76 Tilskudd til ekspertbistand og kompetansetiltak for sykmeldte og at posten tilføyes stikkordet «kan overføres». Bevilgningen på posten skal dekke utgifter til ordningen med tilskudd til ekspertbistand og til forsøk med kompetansetiltak.

Ordningen med tilskudd til ekspertbistand skal forvaltes av Arbeids- og velferdsetaten og utbetales til arbeidsgivere. Utbetaling av tilskudd forutsetter nærmere fastsettelse av regelverk for tilskuddsordningen. Det foreslås at 48,5 mill. kroner av den årlige rammen for tiltaket bevilges over tilskuddsposten. Det legges opp til at tilskuddsordningen skal evalueres og at 1,5 mill. kroner settes av til dette formålet, jf. omtale under kap. 605, post 22.

Det foreslås at utgifter som vil inngå i forsøket med kompetansetiltak for sykmeldte bevilges over tilskuddsposten. Det foreslås at 53,5 mill. kroner av den årlige rammen for tiltaket bevilges over denne posten. For å gjennomføre forsøket vil det være behov for tilhørende personellressurser i Arbeids- og velferdsetaten, og det foreslås at 15 mill. kroner bevilges over etatens driftsbevilgning, jf. omtale under kap. 605, post 01. Det legges opp til at forsøket skal evalueres og at 1,5 mill. kroner av den årlige rammen for tiltaket settes av til dette formålet, jf. omtale under kap. 605, post 22.

Samlet foreslås en bevilgning på 102 mill. kroner under kap. 2650, ny post 76.