5 Henvendelse fra Space Norway

Space Norway leverte 29. juni 2017 en henvendelse til Nærings- og fiskeridepartementet om tilførsel av kapital for å kunne gjennomføre prosjektet. Henvendelsen kunne ikke ferdigbehandles før ekstern kvalitetssikring (KS1) av konseptvalgsutredningen var gjennomført og de ulike samfunnsbehovene for løsningen tilstrekkelig kartlagt. KS1-rapporten ble mottatt 17. oktober 2017. Space Norway fortsatte arbeidet med prosjektet gjennom høsten og leverte en revidert henvendelse til Nærings- og fiskeridepartementet 31. januar 2018.

Space Norway har bedt om tilførsel av inntil 139 mill. USD, tilsvarende 1098 mill. kroner ved en valutakurs på 7,9. Dette beløpet tilsvarer 25 prosent av prosjektets totale kapitalbehov, som er på 556 mill. USD og inkluderer opsjonene omtalt over. Øvrig investeringskapital hentes gjennom eksterne lån og forskuddsbetalinger fra kunder. Beløpet er å anse som en øvre ramme. Hvorvidt rammen vil benyttes fullt ut, avhenger av om Space Norway velger å inkludere opsjonene. Skulle Space Norway velge å ikke benytte seg av opsjonene, vil kapitalbehovet bli mindre. Space Norway viser til at det fremdeles er usikkerheter i prosjektet. Denne usikkerheten knytter seg til at selskapet ikke har ferdigforhandlet avtaler med kunder, leverandører og finansinstitusjoner. For å komme videre med disse forhandlingene trenger selskapet et betinget tilsagn om kapital fra staten. Planlagt fremdrift, med oppskyting av satellittene i 2022, krever et slikt betinget tilsagn våren 2018.

Selskapet viser til at følgende prinsipper vil ligge til grunn for gjennomføring av prosjektet:

• Prosjektet settes ikke i gang før avtaler med kunder som sikrer en inntektsstrøm i hele prosjektperioden er inngått. Dette medfører at selskapet ikke tar noen markedsmessig risiko, men har begrenset inntektsrisikoen til kun å relatere seg til en motpartsrisiko.

• Alle kundene skal dekke sin andel av investeringskostnader og driftskostnader. Dette innebærer at dersom investeringskostnadene øker i forhold til det som opprinnelig ble antatt, vil inntektene også måtte øke. Dette prinsippet reduserer risikoen i prosjektet, da økte investeringskostnader ikke vil påvirke lønnsomheten i betydelig grad, men kun størrelsen på prosjektet og kapitalbehovet. Dette kan for eksempel relatere seg til opsjoner/tilleggsmoduler der en økt investeringskostnad vil måtte resultere i økte kundeinntekter.

• Prosjektet settes ikke i gang uten at

  • prosjektet genererer ønsket avkastning

  • tilstrekkelig likviditet er sikret gjennom hele perioden prosjektet løper

  • strategiske nasjonale hensyn er på plass

Med strategiske nasjonale hensyn menes at prosjektet ivaretar Forsvarets behov for militært bredbånd under norsk kontroll.