6 Jakttid for elg

Når det gjelder oppfølging av Stortingets anmodningsvedtak nr. 747 knyttet til jakttid på elg i Finnmark, anser departementet at det ikke er nødvendig å følge opp anmodningsvedtaket gjennom en lovendring, men at det er tilstrekkelig å endre jakttiden for elg i Finnmark fylke gjennom en justering av forskrift om jakt- og fangsttider samt sanking av egg og dun for jaktsesongene fra og med 1. april 2022 til og med 31. mars 2028 (jakttidsforskriften).

Slik departementet forstår Stortingets flertall i Innst. 301 L (2024–2025) s. 4, er det sentrale ved anmodningsvedtaket at jakttiden for også andre kommuner i Finnmark fylke bør kunne fastsettes innenfor en tilsvarende ramme som den som gjelder i dag for Kautokeino kommune og Karasjok kommune. Flertallet begrunner dette med at forutsetningen for tidligere jaktstart i disse kommunene også kan være aktuelle i resten av fylket, herunder hensynet til å gjennomføre jakten før reindriften forventes å ankomme høst- og vinterbeitene, og fordi det i felt inne på vidda kan være fare for snøfall allerede ved jaktstart. Som foreslått i høringsforslaget, mener departementet at en endring i jakttidsforskriften, som gir kommuner i Finnmark fylke mulighet til å åpne for jakt innenfor perioden 1. september til 23. desember, vil være tilstrekkelig for å ivareta hensynene bak Stortingets anmodningsvedtak.

Departementet viser til at utgangspunktet er at jakt på elg er tillatt, dersom det er åpnet for det både i en sentral og en kommunal forskrift. Den sentrale forskriften gis av Kongen, som innenfor rammene av naturmangfoldloven § 16 kan gi forskrift om å tillate jakt og fangst etter viltressursloven § 10. I tillegg kreves det at den enkelte kommune gir en forskrift som åpner for jakt på elg, jf. viltressursloven § 42.

Når det gjelder grunneiers adgang til å justere jakttiden, viser departementet til at utgangspunktet er at grunneier selv kan velge om det skal utøves jakt og fangst på sin eiendom. Ved å tilby jakt og fangst kan grunneier også stille krav til hvordan dette skal skje innenfor rammene av lov- og forskriftsverket. Det innebærer at grunneier har anledning til å innskrenke jakttiden innenfor de ordinære jakttidene som er fastsatt av viltmyndighetene. Dersom det er åpnet for elgjakt etter viltressursloven §§ 10 og 42, står grunneier derfor fritt til å innskrenke jakttiden ytterligere av det som følger av den sentrale og kommunale forskriften.

Finnmarkseiendommen og andre grunneiere vil ha mulighet til å åpne for jakt i områdene de har eierrådighet over, innenfor rammene satt av sentrale og lokale forskrifter. Som dominerende grunneier i Finnmark fylke, kan Finnmarkseiendommen ha nødvendig dialog med reindriften. Dette kan danne grunnlag for lokale variasjoner der Finnmarkseiendommen gjennom sin tildeling av jakt setter vilkår for gjennomføringen.

Departementet vil peke på at denne fremgangsmåten for å åpne for jakt på elg viderefører gjeldene rett etter viltloven og hjorteviltforskriften.

Forskriftsforslaget viderefører innholdet i høringsforslaget. Det vil si at departementet foreslår å gjøre en endring i jakttidsforskriften § 2. Endringen innebærer at kommuner i Finnmark fylke kan åpne for jakt på elg innenfor perioden 1. september til 23. desember. Jakttiden på elg for resten av landet vil fremdeles være i perioden 25. september til 23. desember. Den foreslåtte forskriftsendringen som fremgår av høringsnotatet, vil bli fulgt opp samtidig med lovendringene.