10 Sanksjoner ved brudd på pålegg om hjelpetiltak
10.1 Forslaget i høringsnotatet
I dag har ikke barneverntjenesten noen håndhevingsmuligheter dersom foreldre ikke følger opp et tiltak som er pålagt av fylkesnemnda. Noen av tvangstiltakene etter barnevernloven kan i dag gjennomføres med politibistand. Pålegg av hjelpetiltak kan ikke det. Departementet foreslo i høringsnotatet at det fortsatt bør være slik at iverksettelse av et vedtak om pålegg ikke kan gjennomføres med politibistand.
10.2 Høringsinstansenes syn
Noen få instanser har bedt departementet vurdere om alle eller noen kontrolltiltak skal kunne gjennomføres med politibistand. Dette er Fylkesmannen i Hedmark, Høgskolen i Oslo ogAkershus og Ringsaker kommune. Ringsaker kommune uttaler:
«Ringsaker kommune er enig i at det ikke er hensiktsmessig å kunne gjennomføre pålegg om hjelpetiltak med politibistand, med et unntak for gjennomføring av tilsynsbesøk.»
Barneombudet, Høgskolen i Østfold og Tønsberg kommune savner andre forslag til hva barneverntjenesten kan foreta seg dersom foreldrene motsetter seg pålagte tiltak. Tønsberg kommune drøfter om manglende oppfølgning skal kunne føre til ileggelse av bøter og sammenligner dette med tingrettens mulighet til å ilegge dagsbøter ved sabotering av samvær. Kommunen stiller også spørsmål om pålegg skal gis med en samtidig beskjed om at manglende etterlevelse vil føre til en vurdering av omsorgsovertakelse.
10.3 Departementets vurdering
Departementet opprettholder forslaget i høringsnotatet om at det fortsatt ikke skal være mulig å gjennomføre pålegg av hjelpetiltak med politibistand. Et stort flertall av høringsinstansene deler departementets oppfatning om at bruk av politi for å få gjennomført et vedtak om pålegg om hjelpetiltak, ikke vil være til det beste for barnet. Bruk av politi er et svært dramatisk virkemiddel, og bør derfor bare benyttes i unntakstilfeller.
I enkelte saker kan det være behov for at barneverntjenesten tydeliggjør for foreldrene at barneverntjenesten vil gå mer drastisk til verks dersom de motsetter seg vedtak om pålegg av tiltak. At manglende samarbeid kan medføre omsorgsovertakelse kan i noen saker motivere foreldrene til å velge en samarbeidslinje.