7 Bestillingsfullmakt, tilsagnsfullmakt og garantifullmakt
7.1 Bestillings- og tilsagnsfullmakter
I sammenheng med budsjettet for 2005 foreslås det bestillings- og tilsagnsfullmakter for i alt 33 166 mill. kroner, mot 37 998 mill. kroner i 2004.
Forslagene til bestillingsfullmakter utgjør i alt 27 374 mill. kroner, mot 31 911 mill. kroner i 2004. Under Forsvarsdepartementet er det foreslått bestillingsfullmakter på 26 361 mill. kroner, mot 30 921 mill. kroner i 2004. Det fremmes forslag om tilsagnsfullmakter på i alt 5 792 mill. kroner, mot 6 087 mill. kroner i 2004. Utover fullmaktene i tabell 7.1, eksisterer det enkelte tilsagnsfullmakter uten en beløpsramme, for eksempel en fullmakt som hjemler at Statens lånekasse for utdanning kan gi tilsagn om støtte for vårhalvåret 2006 etter de samme satser som for høsthalvåret 2005.
Oversikt over bestillingsfullmakter og tilsagnsfullmakter
1 000 kroner | |||
|---|---|---|---|
Kap. | Betegnelse | Bestillingsfullmakter | Tilsagnsfullmakter |
116 | Deltaking i internasjonale organisasjoner: | ||
Finansieringsordningen i det utvidede EØS | 960 000 | ||
Norsk finansieringsordning i det utvidede EØS | 960 000 | ||
161 | Næringsutvikling: | ||
Nærings- og handelstiltak | 50 000 | ||
Finansieringsordning for utviklingstiltak | 500 000 | ||
Institusjonsutvikling i utviklingsland | 80 000 | ||
163 | Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter: | ||
Humanitær bistand og menneskerettigheter | 25 000 | ||
164 | Fred, forsoning og demokrati: | ||
ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land | 20 000 | ||
170 | FN-organisasjoner mv.: | ||
Verdens matvareprogram (WFP) | 10 000 | ||
197 | Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak: | ||
Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU | 188 000 | ||
220 | Utdanningsdirektoratet: | ||
Tilskudd til læremidler mv. | 20 000 | ||
226 | Kvalitetsutvikling i grunnopplæringen: | ||
Spesielle driftsutgifter | 100 000 | ||
248 | Særskilte IKT-tiltak i utdanningen: | ||
Spesielle driftsutgifter | 20 000 | ||
270 | Studier i utlandet og sosiale formål for elever og studenter: | ||
Tilskudd til bygging av studentboliger | 120 000 | ||
285 | Norges forskningsråd: | ||
Forskningsformål | 37 500 | ||
320 | Allmenne kulturformål: | ||
Nasjonale kulturbygg | 30 900 | ||
322 | Billedkunst, kunsthåndverk og offentlig rom: | ||
Utsmykking av offentlige bygg | 8 300 | ||
440 | Politidirektoratet - politi- og lensmannsetaten: | ||
Driftsutgifter | 40 000 | ||
551 | Regional utvikling og nyskaping: | ||
Næringsrettede utviklingstiltak, kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift | 255 000 | ||
Transportstøtte | 300 000 | ||
581 | Bolig- og bomiljøtiltak: | ||
Tilskudd til boligkvalitet | 5 100 | ||
Tilskudd til etablering, utbedring og utleieboliger | 174 200 | ||
586 | Tilskudd til omsorgsboliger og sykehjemsplasser: | ||
Oppstartingstilskudd | 158 200 | ||
634 | Arbeidsmarkedstiltak: | ||
Ordinære arbeidsmarkedstiltak | 405 000 | ||
Spesielle arbeidsmarkedstiltak | 640 700 | ||
710 | Nasjonalt folkehelseinstitutt: | ||
Driftsutgifter | 4 000 | ||
Formidlingsvirksomhet | 70 000 | ||
761 | Tilskudd forvaltet av Sosial- og helsedirektoratet: | ||
Tilskudd til omsorgstjenester | 1 000 | ||
Kompetansesentra m.m. | 7 000 | ||
920 | Norges forskningsråd: | ||
Tilskudd | 107 500 | ||
1050 | Diverse fiskeriformål: | ||
Tilskudd til strukturtiltak for kapasitetstilpasning | 6 000 | ||
1062 | Kystverket: | ||
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 23 000 | ||
Tilskudd til fiskerihavneanlegg | 20 000 | ||
1148 | Naturskade - erstatninger og sikring: | ||
Tilskudd til sikringstiltak m.m. | 2 000 | ||
Naturskade, erstatninger | 41 000 | ||
1350 | Jernbaneverket: | ||
Drift, vedlikehold og investeringer | 650 000 | ||
1380 | Post- og teletilsynet: | ||
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 4 000 | ||
1400 | Miljøverndepartementet: | ||
Miljøtiltak i nikkelverkene på Kola | 141 000 | ||
1426 | Statens naturoppsyn: | ||
Skjærgårdsparker m.v. | 2 000 | ||
1427 | Direktoratet for naturforvaltning: | ||
Statlige erverv, båndlegging av friluftsområder | 15 200 | ||
Statlige erverv, fylkesvise verneplaner | 65 000 | ||
Statlige erverv, barskogvern | 62 500 | ||
Statlige erverv, nasjonalparker | 69 000 | ||
Statlige erverv, nytt skogvern | 47 700 | ||
Overføring til skogvern under Jordfondet | 32 000 | ||
Tilskudd til naturparksentre | 2 000 | ||
1429 | Riksantikvaren: | ||
Vern og sikring av fredete og bevaringsverdige kulturminner og kulturmiljøer | 8 500 | ||
Brannsikring og beredskapstiltak | 2 000 | ||
Fartøyvern | 8 000 | ||
1441 | Statens forurensningstilsyn: | ||
Oppryddingstiltak | 25 000 | ||
1465 | Statens kjøp av tjenester i Statens kartverk: | ||
Betaling for statsoppdraget | 90 000 | ||
1700 | Forsvarsdepartementet: | ||
Forskning og utvikling | 5 000 | ||
1725 | Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsstaben: | ||
Driftsutgifter | 50 000 | ||
1731 | Hæren: | ||
Driftsutgifter | 900 000 | ||
1732 | Sjøforsvaret: | ||
Driftsutgifter | 800 000 | ||
1733 | Luftforsvaret: | ||
Driftsutgifter | 1 600 000 | ||
1760 | Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg: | ||
Driftsutgifter | 125 000 | ||
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 22 800 000 | ||
1790 | Kystvakten: | ||
Driftsutgifter | 46 000 | ||
1791 | Redningshelikoptertjenesten: | ||
Driftsutgifter | 90 000 | ||
1820 | Norges vassdrags- og energidirektorat: | ||
Tilskudd til sikringstiltak | 2 500 | ||
1825 | Omlegging av energibruk og energiproduksjon: | ||
Naturgass | 20 000 | ||
1827 | Miljøvennlig gassteknologi | ||
Overføring til innovasjonsvirksomheten | 50 000 | ||
1830 | Energiforskning: | ||
Norges forskningsråd | 33 000 | ||
2421 | Innovasjon Norge: | ||
Forsknings- og utviklingskontrakter | 100 000 |
Kilde: Finansdepartementet
7.2 Statlige garantier
For 2005 bes det om fullmakt til å gi nye garantier innenfor følgende totale garantirammer under disse ordningene:
Utenriksdepartementet | |
Import fra U-land | 50 mill. kroner |
Nærings- og handelsdepartementet | |
Innovasjon Norge | 400 mill. kroner |
GIEK | |
| 40 000 mill. kroner |
| 1 500 mill. kroner |
| 2 500 mill. kroner |
Samferdselsdepartementet | |
Ferger i riksvegsamband | 1 115 mill. kroner |
Finansdepartementet | |
Den nordiske investeringsbank | |
| 716 mill. euro |
| 341 mill. euro |
| 63,5 mill. euro |
Det vises for øvrig til spesifisert oversikt over statens garantiansvar og utbetalinger i 2003 i St.meld. nr. 3 (2003-2004) Statsrekneskapen medrekna folketrygda for 2003, vedlegg 4.
Økonomireglementet for staten med tilhørende utfyllende bestemmelser fastsetter normalvilkår for statlige garantier. Normalvilkårene er basert på tidligere generelle behandlinger i Stortinget av garantisaker, senest på grunnlag av Dokument nr. 3:6 (1995-96), jf. Innst. S. nr. 218 (1995-96). Stortinget har imidlertid akseptert unntak fra normalvilkårene for flere av de eksisterende ordningene. Det forutsettes at de tidligere godtatte unntakene kan legges til grunn også for garantier som gis i 2005. De nærmere vilkårene for de enkelte garantiordningene er for øvrig omtalt i departementenes fagproposisjoner.