6 Samferdselsdepartementets vurdering

Det er behov for å oppgradere hovedvegnettet i Tønsbergområdet, redusere miljøulempene i sentrum, forbedre trafikksikkerheten og forholdene for myke trafikanter, og å styrke kollektivtilbudet. Det har med årene blitt stor trafikkbelastning gjennom sentrum, særlig grunnet manglende omkjøringsmuligheter for gjennomgangstrafikken.

Samferdselsdepartementet ser positivt på det lokale initiativet og samarbeidet mellom kommunene Tønsberg, Nøtterøy og Tjøme for å gjennomføre prosjekter og tiltak ved innføring av bompenger. Tønsbergpakken er i hovedsak bompengefinansiert, og den statlige andelen på om lag 5 pst. forutsettes brukt på riksvegnettet til planlegging og trafikksikkerhets- og miljøtiltak. Kommunene har i den lokale behandlingen bedt om økt statlig andel i pakken. På bakgrunn av rammene i Nasjonal transportplan 2002-2011 har det ikke vært mulig å imøtekomme dette.

Departementet vektlegger det lokale opplegget for gjennomføring av pakken i to faser. I fase 1 gjennomføres prioriterte prosjekter og tiltak, mens fase 2 innebærer videre utbygging etter 2004/2005 på basis av resultatet av en konsekvensutredning for veg- og transportsystemet.

Fase 1 omfatter ny Ringveg på rv 311 mellom Kjelle og Kilen med oppstart i 2003, bygging av gang- og sykkelveg langs rv 308 på Tjøme samt strakstiltak for bedret fremkommelighet ved Sentralsykehuset. Ringvegen er et viktig bidrag til bedret fremkommelighet og trafikksikkerhet for gjennomgangstrafikken, særlig for den betydelige transporten av farlig gods mellom E18 og Slagentangen. Fjerning av deler av gjennomgangstrafikken gir miljø- og trafikksikkerhetsgevinster i sentrum og legger forholdene til rette for økt virksomhet og triveligere forhold for beboere. En forutsetning for kollektivsatsingen i sentrum og forbedringer i forholdene for myke trafikanter i fase 2 av utbyggingen er fjerning av deler av gjennomgangstrafikken. Dette oppnås ved bygging av ny Ringveg.

Departementet er positiv til at de lokale myndighetene har valgt å avklare prioriteringene av prosjekter og tiltak i neste fase gjennom en konsekvensutredning. Dette vil gi bedre grunnlag for å beslutte hvilke delprosjekter og tiltak som er best egnet til å løse problemene på veg- og transportsystemet innenfor rammen på 2,6 mrd. kr. Utredningen vil omfatte ny nord-sydforbindelse inkludert ny Nøtterøyforbindelse og trafikkløsning for Teieområdet, ny øst-vestforbindelse gjennom Presterødåsen samt tiltak for kollektivtrafikken. Samferdselsdepartementet vil sterkt anbefale at en ser på i hvilken grad satsing på kollektivtrafikk og eventuelt andre tiltak er et alternativ eller supplement til hovedvegutbyggingen.

Når konsekvensutredningen og prioriteringene foreligger, og det er utarbeidet planer med sikre kostnadsoverslag, vil Samferdselsdepartementet komme tilbake til fase 2 av Tønsbergpakken.