St.prp. nr. 60 (2004-2005)

Om lokaldemokrati, velferd og økonomi i kommunesektoren 2006 (kommuneproposisjonen)

Til innholdsfortegnelse

9 Finansielle indikatorer

Omtalen av den økonomiske situasjonen i kommunene og fylkeskommunene er basert på ureviderte KOSTRA-tall fra 2005, publisert av Statistisk sentralbyrå (SSB) 15. mars 2005. Regnskapstallene bygger på rapporter fra i alt 307 kommuner og 18 fylkeskommuner. Følgende indikatorer er benyttet for å beskrive den økonomiske situasjonen:

  • Netto driftsresultat i prosent av driftsinntektene

  • Akkumulert regnskapsresultat i prosent av driftsinntektene

  • Arbeidskapital i prosent av driftsinntektene

  • Netto lånegjeld i prosent av driftsinntektene

  • Netto lånegjeld i kroner per innbygger

Netto driftsresultat viser hva kommunene/fylkeskommunen sitter igjen med av løpende inntekter etter at alle løpende utgifter er betalt. I tillegg til inntekter og utgifter knyttet til den ordinære drift, det vil si til administrasjon og tjenestetilbud, inngår også finansinntekter, slik som renteinntekter, mottatt utbytte og eventuelle kursgevinster på finansielle omløpsmidler, og finansutgifter, slik som renteutgifter, avdrag på lån og eventuelle kurstap på finansielle omløpsmidler, i resultatbegrepet. Avskrivninger er derimot holdt utenom. Netto driftsresultat kan benyttes til finansiering av investeringer eller avsettes til senere bruk, og gir dermed en indikasjon på kommunens/fylkeskommunens økonomiske handlefrihet.

Regnskapsmessig mer- eller mindreforbruk er bunnlinjen i kommuneregnskapet og består av årets løpende inntekter og utgifter (netto driftsresultat), samt avsetninger til fond og bruk av tidligere oppsparte midler. Et regnskapsmessig mindreforbruk er de midlene som er til overs etter at netto driftsresultat er disponert i tråd med kommunestyrets budsjettvedtak. Et mindreforbruk innebærer at resultatet ikke er disponert fullt ut. Et regnskapsmessig merforbruk vil si at kommunen/fylkeskommunen har overskredet det vedtatte, balanserte budsjettet. Merforbruket skal dekkes inn i løpet av to år. Akkumulert regnskapsmessig resultat viser differansen mellom uinndekkede merforbruk og udisponerte mindreforbruk. Indikatoren sier således noe om behovet for tilpasninger i driften og hvilke økonomiske utfordringer kommunen står overfor.

Arbeidskapitalen gir uttrykk for kommunenes og fylkeskommunenes likviditet, det vil si deres evne til å betale forpliktelsene etter hvert som de forfaller. Arbeidskapitalen omfatter bankinnskudd, verdipapirer (aksjer, obligasjoner o.l.) og fordringer, fratrukket kortsiktig gjeld, herunder kassakredittlån, sertifikatlån og leverandørgjeld. Utviklingen i arbeidskapital er skapt av frigjorte midler som ikke har blitt brukt til investeringer. Fra 2002 ble det vedtatt nye regler for regnskapsmessig håndtering av pensjonskostnader i kommunesektoren. Avviket mellom betalt pensjonspremie og beregnet netto pensjonskostnad (premieavviket) vil fra og med regnskapsåret 2002 avsettes som en kortsiktig fordring eller kortsiktig gjeld i balanseoppstillingen, noe som medfører at nøkkeltall for arbeidskapital ikke er direkte sammenlignbare med årene fram til 2002.

Netto lånegjeld gir uttrykk for hvor mye av kommunens/fylkeskommunens langsiktige gjeld som skal betjenes av kommunens ordinære driftsinntekter. Netto lånegjeld er definert som langsiktig gjeld fratrukket formidlingslån, utlån av egne midler og ubrukte lånemidler. Kommunens/fylkeskommunens pensjonsforpliktelser er holdt utenom. I likhet med nivået på arbeidskapitalen er netto lånegjeld et resultat av den økonomiske utviklingen i kommunen/fylkeskommunen gjennom flere år. Utviklingen i langsiktig gjeld bestemmes av forholdet mellom nye låneopptak som kommunen/fylkeskommunen tar opp til egne investeringer og avdrag på tidligere opptatte lån. Sammen med arbeidskapitalen uttrykker langsiktig lånegjeld kommunenes/fylkeskommunenes finansielle handlefrihet.

9.1 Fylkeskommunene

De publiserte regnskapstallene viser et betydelig bedre netto driftsresultat i 2004 enn i 2003. Dette gir seg også utslag i et redusert akkumulert merforbruk. Likviditeten målt ved arbeidskapitalen er noe bedre enn for ett år siden, mens gjeldsbelastningen er høyere.

1.1 Netto driftsresultat og akkumulert ­ mer-/mindreforbruk

Netto driftsresultat for fylkeskommunene utenom Oslo i 2004 utgjør 4,3 prosent av driftsinntektene, eller 1 448 millioner kroner. Dette er det største driftsoverskuddet for fylkeskommunene i løpet av de siste ti år, og er en kraftig forbedring fra de foregående årene.

Figur 9.1 Utvikling i netto driftsresultat for fylkeskommunene utenom
 Oslo

Figur 9.1 Utvikling i netto driftsresultat for fylkeskommunene utenom Oslo

Figur 9.2 Netto driftsresultat i prosent av driftsinntektene for alle
 fylkeskommunene, 2003 og 2004

Figur 9.2 Netto driftsresultat i prosent av driftsinntektene for alle fylkeskommunene, 2003 og 2004

Samtlige fylkeskommuner har et positivt netto driftsresultat i 2004. Tolv fylkeskommuner har et netto driftsresultat i størrelsesorden tre prosent eller bedre, som anses som nødvendig for å oppnå en sunn økonomistyring på sikt. Finnmark har det svakeste resultatet på 1,2 prosent, mens Nordland har et driftsoverskudd på 8,8 prosent.

Som følge av de bedrede netto driftsresultat har enkelte fylkeskommuner med akkumulert merforbruk også vært i stand til å dekke inn hele eller deler av disse. Dersom de ureviderte tallene viser seg å være korrekte, vil antallet fylkeskommuner i Registeret for betinget godkjenning og kontroll (ROBEK) reduseres innen utgangen av juni, når fylkestingene har vedtatt regnskapet. Det er per 1. mai 2005 fire fylkeskommuner i ROBEK.

1.2 Arbeidskapital og netto lånegjeld

Samlet arbeidskapital i prosent av driftsinntektene for fylkeskommunene utgjør 9,8 prosent ved utgangen av 2004, en økning på 0,9 prosentpoeng fra året før og på nivå med tallene for 2002. Møre og Romsdal, Sogn og Fjordane og Finnmark har høyest arbeidskapital per 31. desember 2004. I Akershus og Nord-Trøndelag er arbeidskapitalen negativ, det vil si at kortsiktig gjeld er større enn omløpsmidlene.

Fylkeskommunenes gjeldsbelastning øker for syvende år på rad. Netto lånegjeld (ekskl. pensjonsforpliktelser) utgjør 26,3 prosent av fylkeskommunens totale driftsinntekter. Akershus og Nord-Trøndelag har negativ netto lånegjeld, det vil si at utlån, formidlingslån og ubrukte lånemidler samlet overstiger den langsiktige gjelden. Den økte lånegjelden for fylkeskommunene samlet, skyldes hovedsakelig investeringer innen videregående skole som følge av store elevkull de kommende årene.

Tabell 9.1 Finansielle nøkkeltall for fylkeskommunene, 2004

Netto driftsresultat (pst.)

Akkumulert regnskapsresultat (pst.)

Arbeidskapital (pst.)

Netto lånegjeld (pst.)

Netto lånegjeld (kr per innbygger)

Østfold

3,4

0,9

13,3

41,8

2 783

Akershus

4,4

1,0

-0,6

-3,1

-186

Hedmark

5,5

0,0

16,7

36,5

3 028

Oppland

6,5

0,0

10,2

15,6

1 451

Buskerud

3,8

-0,2

-0,6

17,0

1 155

Vestfold

2,0

0,5

1,9

49,7

3 330

Telemark

1,5

-0,1

0,5

41,0

3 230

Aust-Agder

2,7

0,0

9,0

26,9

2 299

Vest-Agder

2,0

0,0

10,6

52,4

4 316

Rogaland

5,2

2,6

5,5

39,7

2 851

Hordaland

4,6

-1,0

7,6

45,8

3 408

Sogn og Fjordane

3,2

0,0

38,7

42,5

5 280

Møre og Romsdal

3,5

1,6

28,5

23,9

2 095

Sør-Trøndelag

4,8

0,9

0,7

68,2

5 272

Nord-Trøndelag

3,2

3,2

-2,8

-110,0

-11 899

Nordland

8,8

1,3

12,9

3,1

392

Troms

2,9

0,0

14,4

35,6

4 276

Finnmark

1,2

0,2

24,2

50,3

7 183

Landet utenom Oslo

4,3

0,7

9,8

26,3

2 173

9.2 Kommunene

Ureviderte KOSTRA-tall for 2003, basert på regnskap fra 307 kommuner som omfatter om lag 85 prosent av befolkningen, tyder på at den økonomiske sitasjonen har bedret seg betydelig også for kommunene. Netto driftsresultat er på 2,2 prosent, sammenlignet med 0,7 prosent i 2003. Store deler av kommunenes akkumulerte merforbruk er dekket inn. Likviditeten er noe bedre enn for ett år siden, mens gjeldsbelastningen holder seg på omtrent samme nivå.

I den videre presentasjonen av de finansielle nøkkeltallene er kommunene gruppert etter størrelse og inntektsnivå. For nærmere informasjon om kommunegruppene vises det til vedlegg 10.

2.1 Netto driftsresultat og akkumulert mer-/mindreforbruk

Netto driftsresultat på landsbasis har gått opp fra 0,7 prosent i 2003 til 2,2 prosent i 2004. Driftsresultatet ligger dermed på omtrent samme nivå som fra slutten av 1990-tallet og fram til 2001, jf. figur 9.3. På lengre sikt anses et netto driftsresultat i størrelsesorden tre prosent eller over som nødvendig for sunn økonomistyring.

Figur 9.3 Utviklingen i netto driftsresultat for kommunene

Figur 9.3 Utviklingen i netto driftsresultat for kommunene

Små kommuner med høye inntekter samt de aller rikeste kommunene har relativt høye netto driftsresultater, jf. tabell 9.2. Sistnevnte gruppe har med 6,4 prosent et netto driftsresultat langt over gjennomsnittet. For øvrig er det små variasjoner mellom de ulike gruppene på denne indikatoren. På landsbasis har 69 av de totalt 307 kommunene som har rapportert, et negativt netto driftsresultat i 2004.

Samlet akkumulert mer-/mindreforbruk har blitt redusert fra -1,6 prosent ved utgangen av 2003, til -0,4 prosent per 31. desember 2004. Det akkumulerte merforbruket forventes imidlertid å øke noe når tall for samtlige kommuner, deriblant Bergen, foreligger. Det er i første rekke de større kommunene som har akkumulerte merforbruk. Disse utgjør en stor del av kommunesektorens totale omfang og har dermed også stor innvirkning på gjennomsnittet.

2.2 Arbeidskapital og netto lånegjeld

Arbeidskapitalen har økt med 0,3 prosentpoeng til 23,7 prosent av driftsinntektene ved utgangen av 2004. Blant små og mellomstore kommuner har kommuner med lave og middels inntekter bedre likviditet enn kommuner med høye inntekter. Større kommuner ligger over landsgjennom­snittet.

Kommunenes gjeldsbelastning, målt ved netto lånegjeld eksklusive pensjonsforpliktelser, har økt både sett i forhold til kommunenes driftsinntekter og innbyggertallet. Netto lånegjeld utgjør nå 53,7 prosent av inntektene, en økning på ett prosentpoeng fra 2003.

Tabell 9.2 indikerer at små kommuner stort sett har en noe lavere netto lånegjeld enn mellomstore kommuner med et tilsvarende inntektsnivå. Samtidig ser det ut til at kommunene med lavest frie inntekter har en høyere gjeldsbelastning enn kommuner av tilsvarende størrelse, men med høyere frie inntekter.

Tabell 9.2 Finansielle nøkkeltall gruppert etter kommunestørrelse og inntektsnivå, 2004

Tabell 9.2 

Netto drifts­resultat (pst.)

Akkumulert ­regnskaps­resultat (pst.)

Arbeidskapital (pst.)

Netto lånegjeld (pst.)

Små kommuner med lave ­inntekter

1,8

1,2

22,9

57,0

Små kommuner med middels inntekter

1,9

0,4

25,8

54,3

Små kommuner med høye ­inntekter

3,4

0,3

18,4

51,8

Mellomstore kommuner med lave inntekter

2,1

0,0

24,2

58,7

Mellomstore kommuner med middels inntekter

1,9

-0,6

20,9

60,6

Mellomstore kommuner med høye inntekter

2,0

0,4

14,5

50,8

Kommuner med innbyggertall over 20 000 (eksklusive storbyene)

1,9

-0,9

25,6

56,2

Trondheim og Stavanger

Bergen kommune har ikke rapportert ureviderte regnskapstall for 2004.

3,8

-0,3

24,2

17,6

De ti kommunene med høyest inntekt

6,4

2,2

75,8

9,2

Landet utenom Oslo

2,2

-0,4

23,7

53,7

Tabell 9.3 Fylkesvise gjennomsnitt for finasielle nøkkeltall for kommuner, 2004

Tabell 9.3 

Netto drifts­resultat (pst.)

Akkumulert regnskaps­resultat (pst.)

Arbeids­kapital (pst.)

Netto lånegjeld (pst.)

Netto lånegjeld (kr per innbygger)

Østfold

0,6

-3,5

13,7

60,3

23 800

Akershus

3,1

0,1

29,9

74,9

29 219

Oslo

1,1

-0,4

5,0

-42,7

-22 012

Hedmark

3,2

0,0

19,1

43,8

18 586

Oppland

2,7

0,7

25,0

49,3

21 044

Buskerud

1,5

-0,9

10,6

21,4

8 469

Vestfold

1,4

-1,1

59,6

49,9

19 472

Telemark

0,7

-0,9

25,3

55,2

24 251

Aust-Agder

3,1

3,5

26,4

63,6

27 885

Vest-Agder

0,4

-0,4

34,2

66,7

28 128

Rogaland

2,1

-0,2

9,2

10,9

4 309

Hordaland

1,6

-0,8

26,8

58,1

24 126

Sogn og Fjordane

3,0

1,5

29,6

86,3

41 383

Møre og Romsdal

2,2

-0,8

25,4

64,1

27 031

Sør-Trøndelag

3,9

-0,2

37,4

31,8

13 323

Nord-Trøndelag

1,8

0,2

8,9

80,1

35 235

Nordland

1,7

-0,2

14,9

68,8

30 714

Troms

1,9

-0,7

4,8

86,9

39 522

Finnmark

3,9

-0,1

11,6

74,4

41 114

Landet utenom Oslo

2,2

-0,4

23,7

53,7

22 330

Tabell 9.4 Finansielle nøkkeltall for hver enkelt kommune, 2004

Tabell 9.4 

Kommune

Netto drifts­resultat (pst.)

Akkumulert regnskaps­ resultat (pst.)

Arbeids­ kapital (pst.)

Netto lånegjeld (pst.)

Netto lånegjeld (kr per innbygger)

0101 Halden

3,0

-1,4

6,6

48,0

18 700

0104 Moss

-0,5

-7,2

1,8

6,0

2 433

0105 Sarpsborg

2,0

1,4

7,1

50,4

19 687

0106 Fredrikstad

-1,8

-7,4

21,4

89,7

35 499

0111 Hvaler

4,9

0118 Aremark

-5,2

0,0

27,2

35,7

17 627

0119 Marker

0121 Rømskog

4,1

5,0

39,5

27,7

15 156

0122 Trøgstad

8,4

1,3

38,9

52,3

21 559

0123 Spydeberg

4,0

1,0

20,5

45,2

19 600

0124 Askim

2,1

-7,7

3,2

64,6

25 634

0125 Eidsberg

0,6

0,1

20,4

80,5

31 849

0127 Skiptvet

1,6

0128 Rakkestad

2,4

1,9

9,6

69,1

28 854

0135 Råde

1,2

-6,2

27,0

58,9

21 283

0136 Rygge

-2,8

-3,3

17,1

70,4

25 303

0137 Våler

0,2

0,0

28,0

59,9

23 285

0138 Hobøl

-0,6

-4,3

21,1

70,8

28 067

Østfold

0,6

-3,5

13,7

60,3

23 800

0211 Vestby

2,2

-2,0

34,2

61,7

21 044

0213 Ski

1,1

0,1

14,9

72,0

26 690

0214 Ås

0,2

-0,2

33,4

92,9

37 210

0215 Frogn

3,5

2,7

21,3

95,1

35 019

0216 Nesodden

0,3

-0,4

15,9

63,2

22 165

0217 Oppegård

3,1

0,9

18,0

60,9

24 182

0219 Bærum

5,8

0,0

47,8

63,3

28 276

0220 Asker

5,8

1,2

46,2

82,5

34 705

0221 Aurskog-Høland

5,2

3,0

32,1

97,7

36 453

0226 Sørum

-0,1

0,1

3,1

-5,0

-1 718

0227 Fet

2,8

1,1

8,6

128,0

43 980

0228 Rælingen

2,0

0,4

7,3

63,3

19 749

0229 Enebakk

1,5

-4,0

20,8

51,0

17 218

0230 Lørenskog

0,6

-1,9

10,1

79,3

29 842

0231 Skedsmo

1,4

0,2

22,8

68,6

25 734

0233 Nittedal

0,6

-0,8

22,9

68,9

24 496

0234 Gjerdrum

0,1

-0,6

43,2

80,6

29 140

0235 Ullensaker

1,0

0,1

18,9

115,4

42 927

0236 Nes

0,4

-1,0

15,8

83,7

30 232

0237 Eidsvoll

0238 Nannestad

5,1

1,7

37,1

154,2

60 200

0239 Hurdal

Akershus

3,1

0,1

29,9

74,9

29 219

0301 Oslo

1,1

-0,4

5,0

-42,7

-22 012

0402 Kongsvinger

-1,2

0,0

0,2

0,0

-6

0403 Hamar

2,7

0,8

15,1

55,5

22 791

0412 Ringsaker

10,3

0,0

42,4

29,2

11 247

0415 Løten

3,8

0,0

11,9

53,9

20 461

0417 Stange

0418 Nord-Odal

2,6

1,1

27,1

98,0

44 153

0419 Sør-Odal

0,6

0,0

13,2

49,2

19 239

0420 Eidskog

0423 Grue

0425 Åsnes

-3,4

-5,1

19,7

43,9

19 672

0426 Våler

-1,7

-7,4

6,4

55,8

25 914

0427 Elverum

3,7

2,2

16,3

25,5

9 965

0428 Trysil

2,9

0,0

9,8

44,2

21 141

0429 Åmot

-0,1

-0,7

15,8

96,1

50 602

0430 Stor-Elvdal

3,6

3,1

26,4

64,3

34 422

0432 Rendalen

3,4

0,0

11,0

74,2

45 559

0434 Engerdal

6,4

0,1

38,8

28,4

18 689

0436 Tolga

1,4

-0,5

12,5

61,2

33 116

0437 Tynset

1,4

0,3

13,1

71,8

35 837

0438 Alvdal

1,2

0,7

19,3

57,2

28 427

0439 Folldal

-0,4

-2,4

5,1

46,0

26 383

0441 Os

Hedmark

3,2

0,0

19,1

43,8

18 586

0501 Lillehammer

1,6

0,0

-0,4

69,9

28 997

0502 Gjøvik

2,7

-0,2

61,0

50,0

20 032

0511 Dovre

1,0

0,0

19,7

45,9

20 762

0512 Lesja

7,3

2,0

15,6

3,0

1 691

0513 Skjåk

6,0

2,9

40,8

29,0

14 814

0514 Lom

11 059

0515 Vågå

1,4

0,1

30,3

27,8

12 603

0516 Nord-Fron

4,5

2,7

22,8

26,6

12 282

0517 Sel

0,6

0,0

20,8

34,1

15 356

0519 Sør-Fron

0520 Ringebu

4,2

2,0

18,4

56,5

27 193

0521 Øyer

-3,7

-3,9

2,7

42,1

17 559

0522 Gausdal

8,3

1,4

38,0

43,6

18 987

0528 Østre Toten

0,4

0,0

27,1

47,9

19 440

0529 Vestre Toten

-0,6

0,0

15,0

65,4

24 904

0532 Jevnaker

4,4

0,9

21,3

69,2

27 054

0533 Lunner

3,7

1,5

23,2

46,7

17 038

0534 Gran

3,4

1,4

18,3

44,6

18 316

0536 Søndre Land

0538 Nordre Land

5,9

5,0

36,4

60,1

27 167

0540 Sør-Aurdal

-0,4

0,0

25,1

68,8

34 493

0541 Etnedal

0542 Nord-Aurdal

-0,3

-2,3

9,0

48,4

25 089

0543 Vestre Slidre

4,6

1,7

21,4

18,6

10 569

0544 Øystre Slidre

10,2

8,0

22,1

27,7

13 938

0545 Vang

8,9

4,6

30,1

3,7

2 904

Oppland

2,7

0,7

25,0

49,3

21 044

0602 Drammen

4,2

1,7

5,7

-15,0

-5 478

0604 Kongsberg

-4,8

-10,2

0,1

80,9

31 598

0605 Ringerike

-1,8

0612 Hole

8,3

6,6

23,2

71,4

32 225

0615 Flå

5,7

0616 Nes

-0,3

0,0

12,2

18,3

9 442

0617 Gol

1,7

0,0

13,0

37,6

18 992

0618 Hemsedal

7,5

5,7

14,7

65,5

37 885

0619 Ål

0620 Hol

6,7

0,0

33,9

1,3

896

0621 Sigdal

3,6

0,5

17,8

9,2

4 175

0622 Krødsherad

7,9

6,1

22,4

-0,6

-263

0623 Modum

2,4

0,0

23,0

18,1

7 242

0624 Øvre Eiker

1,4

0,5

18,2

44,1

16 090

0625 Nedre Eiker

1,7

0,1

0,2

0,0

0

0626 Lier

-0,5

-0,9

5,0

70,6

25 249

0627 Røyken

1,5

-5,9

18,3

-9,1

-3 074

0628 Hurum

0631 Flesberg

0632 Rollag

22 126

0633 Nore og Uvdal

2,9

-0,9

26,5

7,9

5 355

Buskerud

1,5

-0,9

10,6

21,4

8 469

0701 Horten

-4,5

-1,2

58,3

61,1

24 685

0702 Holmestrand

-1,2

-6,0

52,0

73,9

28 969

0704 Tønsberg

2,5

0,8

49,2

65,4

26 522

0706 Sandefjord

2,3

0,7

84,4

17,4

6 477

0709 Larvik

2,4

-4,0

65,7

55,4

21 141

0711 Svelvik

-1,2

-8,5

37,1

61,0

22 964

0713 Sande

0,5

0,1

32,4

52,9

20 203

0714 Hof

2,9

4,6

63,8

18,0

7 649

0716 Re

0719 Andebu

2,0

0,0

62,0

64,9

25 087

0720 Stokke

0722 Nøtterøy

4,9

0,0

33,8

42,6

16 751

0723 Tjøme

-0,7

0,6

76,4

61,9

25 266

0728 Lardal

5,8

2,4

76,8

43,2

18 607

Vestfold

1,4

-1,1

59,6

49,9

19 472

0805 Porsgrunn

0,9

0,0

54,1

82,5

34 024

0806 Skien

0,3

0,3

27,6

55,3

21 950

0807 Notodden

-5,3

-13,6

6,3

38,9

16 380

0811 Siljan

3,5

2,6

32,7

47,7

19 617

0814 Bamble

3,7

2,2

39,1

69,3

28 827

0815 Kragerø

2,4

-0,1

4,7

46,6

19 175

0817 Drangedal

1,2

-1,5

5,2

8,4

3 619

0819 Nome

0,9

0,0

8,1

82,1

45 287

0821 Bø

0822 Sauherad

0,0

-6,5

-10,4

79,8

37 823

0826 Tinn

2,1

0,0

0,2

0,0

0

0827 Hjartdal

0828 Seljord

-0,2

0,0

3,4

85,1

38 912

0829 Kviteseid

0830 Nissedal

-0,4

0,4

18,3

40,2

23 869

0831 Fyresdal

4,1

0,0

21,3

19,7

12 504

0833 Tokke

1,1

0,0

25,0

5,4

3 465

0834 Vinje

1,7

1,9

9,8

17,2

12 356

Telemark

0,7

-0,9

25,3

55,2

24 251

0901 Risør

0,1

-0,5

20,3

77,3

36 405

0904 Grimstad

2,7

0,8

27,1

45,3

17 513

0906 Arendal

4,7

0,0

19,2

87,1

35 269

0911 Gjerstad

-3,2

103,7

20,4

80,6

38 533

0912 Vegårshei

1,9

1,9

56,9

54,4

28 048

0914 Tvedestrand

-0,3

0,5

25,9

52,9

22 275

0919 Froland

0,1

-2,3

8,0

59,7

23 866

0926 Lillesand

3,8

0928 Birkenes

1,4

0929 Åmli

4,5

2,6

17,4

39,4

22 744

0935 Iveland

3,7

2,5

42,2

16,4

8 780

0937 Evje og Hornnes

0,3

0,6

23,2

48,9

20 472

0938 Bygland

0940 Valle

7,0

2,5

41,0

31,0

30 155

0941 Bykle

7,9

0,0

114,5

-38,0

-63 638

Aust-Agder

3,1

3,5

26,4

63,6

27 885

1001 Kristiansand

-0,7

0,0

20,3

69,9

28 952

1002 Mandal

1003 Farsund

1,5

-0,1

38,2

65,9

25 953

1004 Flekkefjord

1,5

0,0

17,0

49,6

21 366

1014 Vennesla

-1,5

-2,0

16,8

70,8

26 649

1017 Songdalen

6,5

0,0

96,5

77,2

30 939

1018 Søgne

0,1

-1,2

41,6

92,9

33 337

1021 Marnardal

3,8

4,6

79,4

53,2

27 806

1026 Åseral

11,8

11,5

191,1

1,3

1 199

1027 Audnedal

10,7

1,9

253,5

57,3

31 164

1029 Lindesnes

3,8

-15,9

62,7

83,3

34 730

1032 Lyngdal

-2,7

-1,3

13,5

59,9

23 863

1034 Hægebostad

6,9

5,7

61,8

22,0

12 027

1037 Kvinesdal

-1,2

1046 Sirdal

2,5

1,4

46,1

36,3

38 571

Vest-Agder

0,4

-0,4

34,2

66,7

28 128

1101 Eigersund

3,7

-0,5

9,5

55,0

22 502

1102 Sandnes

-1,9

-2,3

5,8

-36,3

-12 442

1103 Stavanger

2,5

-0,7

-3,6

14,9

6 075

1106 Haugesund

1,9

0,0

11,8

54,5

22 164

1111 Sokndal

9,5

-3,9

12,7

6,1

2 601

1112 Lund

1114 Bjerkreim

-0,4

5,1

13,5

9,0

3 625

1119 Hå

4,3

0,1

27,5

-4,3

-1 727

1120 Klepp

3,3

0,8

12,1

21,7

7 587

1121 Time

1,4

0,0

4,3

17,0

6 078

1122 Gjesdal

2,6

0,4

9,5

61,1

22 869

1124 Sola

1,9

-1,2

30,8

23,4

8 532

1127 Randaberg

5,9

3,0

11,1

24,8

9 655

1129 Forsand

8,6

0,7

98,6

45,6

38 357

1130 Strand

2,6

1,7

6,4

-235,0

-86 309

1133 Hjelmeland

1134 Suldal

6,0

3,5

35,5

6,6

4 920

1135 Sauda

-2,7

-0,2

18,6

40,4

20 101

1141 Finnøy

6,6

0,2

1,4

0,0

0

1142 Rennesøy

-0,8

0,0

14,2

55,4

23 416

1144 Kvitsøy

2,1

-0,4

5,0

15,7

9 193

1145 Bokn

-4,9

-4,6

7,5

84,8

51 567

1146 Tysvær

1,9

0,9

10,9

45,7

22 596

1149 Karmøy

3,8

1,3

22,9

23,7

8 662

1151 Utsira

4,1

3,5

44,4

-10,7

-9 953

1154 Vindafjord

1159 Ølen

-1,8

0,0

0,9

65,1

28 619

Rogaland

2,1

-0,2

9,2

10,9

4 309

1201 Bergen

1211 Etne

2,8

0,6

12,4

62,3

27 215

1216 Sveio

3,3

0,4

15,7

21,5

8 816

1219 Bømlo

-0,7

0,0

0,9

52,0

19 360

1221 Stord

-3,9

-18,1

31,3

61,7

22 411

1222 Fitjar

1223 Tysnes

1,3

1,2

0,8

43,2

21 847

1224 Kvinnherad

8,9

7,2

56,7

79,7

39 306

1227 Jondal

1228 Odda

-5,7

-2,6

-0,4

-3,8

-2 076

1231 Ullensvang

0,5

0,0

12,2

43,0

23 523

1232 Eidfjord

7,5

5,3

57,0

-26,1

-30 180

1233 Ulvik

1234 Granvin

-0,4

0,0

55,2

70,1

41 226

1235 Voss

-0,4

-1,2

8,9

33,4

14 699

1238 Kvam

-3,9

2,5

39,6

63,4

32 282

1241 Fusa

2,4

3,1

20,3

48,7

22 102

1242 Samnanger

0,4

1,0

13,5

53,7

24 245

1243 Os

3,0

2,0

68,1

155,0

52 545

1244 Austevoll

1245 Sund

1246 Fjell

6,1

0,0

30,7

39,2

12 974

1247 Askøy

2,8

0,6

23,5

68,5

24 602

1251 Vaksdal

1252 Modalen

1253 Osterøy

1256 Meland

1259 Øygarden

8,8

0,0

4,3

53,5

35 571

1260 Radøy

1263 Lindås

-0,6

-3,5

24,8

49,9

21 190

1264 Austrheim

1265 Fedje

1266 Masfjorden

39 797

Hordaland

1,6

-0,8

26,8

58,1

24 126

1401 Flora

-1,6

-0,3

5,6

96,4

42 475

1411 Gulen

3,0

-6,5

5,0

40,7

23 490

1412 Solund

1413 Hyllestad

1416 Høyanger

1417 Vik

1418 Balestrand

2,3

1,6

37,2

27,2

21 526

1419 Leikanger

14,1

8,2

107,4

98,1

45 944

1420 Sogndal

5,6

2,5

32,3

77,4

32 680

1421 Aurland

5,2

-1,5

16,3

29,8

25 228

1422 Lærdal

1424 Årdal

2,0

3,0

28,8

74,6

42 739

1426 Luster

4,3

1,9

60,1

56,9

33 198

1428 Askvoll

1429 Fjaler

1430 Gaular

1431 Jølster

1432 Førde

3,8

4,9

25,0

172,0

70 489

1433 Naustdal

1438 Bremanger

-0,7

0,0

9,4

90,2

50 071

1439 Vågsøy

6,2

1,5

13,1

88,6

38 028

1441 Selje

1443 Eid

2,1

1,3

46,5

66,1

26 625

1444 Hornindal

7,3

2,0

64,6

62,0

32 113

1445 Gloppen

1449 Stryn

1,9

0,0

44,1

71,3

30 865

Sogn og Fjordane

3,0

1,5

29,6

86,3

41 383

1502 Molde

3,9

1,9

23,1

78,0

31 026

1503 Kristiansund

2,3

1,0

15,9

84,3

37 394

1504 Ålesund

0,9

-5,2

5,6

7,4

2 665

1511 Vanylven

2,1

1,4

7,7

53,2

23 735

1514 Sande

1,4

-7,3

51,3

62,7

33 396

1515 Herøy

0,4

0,4

27,8

61,6

23 857

1516 Ulstein

6 522

1517 Hareid

-2,4

-9,1

4,7

198,2

80 364

1519 Volda

4,3

0,6

37,9

133,4

56 249

1520 Ørsta

0,9

0,0

31,1

88,5

37 008

1523 Ørskog

1,7

0,9

9,4

65,9

37 974

1524 Norddal

-0,3

0,1

7,9

62,1

40 173

1525 Stranda

2,0

0,6

30,4

111,9

51 543

1526 Stordal

1,8

1,0

70,6

56,8

31 709

1528 Sykkylven

0,1

-7,4

14,4

87,9

32 748

1529 Skodje

-2,2

-3,2

48,4

87,6

36 677

1531 Sula

3,7

3,4

44,5

71,6

27 026

1532 Giske

4,3

3,4

67,7

71,6

25 388

1534 Haram

10,3

0,2

85,5

103,9

43 667

1535 Vestnes

50 615

1539 Rauma

0,7

-1,1

13,6

23,3

9 792

1543 Nesset

1545 Midsund

-1,8

-2,4

49,9

51,7

27 206

1546 Sandøy

6,3

-2,7

102,3

33,7

20 699

1547 Aukra

2,1

1548 Fræna

4,9

0,5

43,1

60,7

24 675

1551 Eide

1,1

-0,3

43,0

74,4

34 583

1554 Averøy

-1,0

0,0

20,3

96,4

38 838

1556 Frei

2,1

0,1

12,9

40,7

14 295

1557 Gjemnes

1560 Tingvoll

1,1

0,1

10,4

65,2

36 753

1563 Sunndal

3,3

1,8

13,1

37,4

20 273

1566 Surnadal

3,0

-0,6

16,2

47,0

21 247

1567 Rindal

1,5

-0,2

0,9

-2,9

-1 473

1569 Aure

2,9

1,6

19,8

38,0

24 187

1571 Halsa

-2,8

-1,3

15,6

59,1

30 872

1572 Tustna

1573 Smøla

0,2

0,0

29,3

49,5

26 699

Møre og Romsdal

2,2

-0,8

25,4

64,1

27 031

1601 Trondheim

4,7

0,0

44,1

19,5

8 121

1612 Hemne

-1,5

0,0

38,4

57,8

23 859

1613 Snillfjord

-2,6

0,0

5,8

56,2

32 823

1617 Hitra

1620 Frøya

2,9

2,5

21,1

59,6

26 527

1621 Ørland

1622 Agdenes

1624 Rissa

2,9

1,0

22,9

70,3

29 648

1627 Bjugn

1630 Åfjord

1632 Roan

1633 Osen

1634 Oppdal

5,0

0,0

19,4

59,5

26 669

1635 Rennebu

-1,1

-0,3

20,9

66,8

34 089

1636 Meldal

-1,0

0,0

21,6

52,9

26 849

1638 Orkdal

4,2

1,2

19,8

47,7

19 079

1640 Røros

1644 Holtålen

2,3

-3,8

16,4

82,5

41 090

1648 Midtre Gauldal

1653 Melhus

3,2

1657 Skaun

1662 Klæbu

5,1

3,6

11,6

62,8

29 092

1663 Malvik

-0,6

-8,9

19,2

82,4

29 042

1664 Selbu

1665 Tydal

Sør-Trøndelag

3,9

-0,2

37,4

31,8

13 323

1702 Steinkjer

1703 Namsos

2,0

0,0

3,4

99,0

47 777

1711 Meråker

2,6

2,1

35,5

80,7

45 885

1714 Stjørdal

1,9

0,0

9,4

79,5

30 358

1717 Frosta

-0,4

-1,6

3,4

71,3

31 882

1718 Leksvik

1719 Levanger

1721 Verdal

3,9

1,0

9,3

73,9

28 678

1723 Mosvik

3,6

2,4

18,9

45,1

27 652

1724 Verran

-1,5

-2,8

4,1

69,0

35 259

1725 Namdalseid

1,4

0,2

9,2

85,5

45 775

1729 Inderøy

2,8

0,6

6,0

87,5

35 464

1736 Snåsa

-3,3

0,0

8,2

67,3

34 502

1738 Lierne

-0,1

0,0

10,7

45,3

30 613

1739 Røyrvik

1740 Namsskogan

1742 Grong

1743 Høylandet

1744 Overhalla

1748 Fosnes

1749 Flatanger

1750 Vikna

1751 Nærøy

1755 Leka

-4,6

-3,1

8,3

70,0

44 333

Nord-Trøndelag

1,8

0,2

8,9

80,1

35 235

1804 Bodø

2,6

0,0

17,7

80,9

31 844

1805 Narvik

0,1

-0,2

10,9

59,6

26 861

1811 Bindal

4,7

2,5

10,8

59,4

38 550

1812 Sømna

1813 Brønnøy

1815 Vega

1816 Vevelstad

1818 Herøy

1820 Alstahaug

-1,1

-1,9

0,6

74,8

34 365

1822 Leirfjord

1,1

0,0

6,4

35,6

19 157

1824 Vefsn

1,2

0,3

13,3

33,2

14 799

1825 Grane

4,1

1,3

21,1

31,6

16 848

1826 Hattfjelldal

12,1

0,0

60,6

56,6

36 158

1827 Dønna

1828 Nesna

2,0

1,2

12,1

42,7

25 483

1832 Hemnes

18 885

1833 Rana

0,1

-0,8

21,9

56,5

23 586

1834 Lurøy

1835 Træna

1836 Rødøy

1837 Meløy

4,1

1,0

12,2

58,4

31 355

1838 Gildeskål

3,8

0,4

4,1

55,6

38 890

1839 Beiarn

5,9

0,0

55,0

56,4

36 517

1840 Saltdal

1,3

-2,3

5,6

43,2

26 534

1841 Fauske

1842 Skjerstad

1845 Sørfold

1848 Steigen

1849 Hamarøy

1850 Tysfjord

1851 Lødingen

1852 Tjeldsund

1853 Evenes

1854 Ballangen

-3,2

-2,8

7,3

65,4

32 852

1856 Røst

0,8

2,0

18,4

95,9

69 075

1857 Værøy

1859 Flakstad

1860 Vestvågøy

2,7

0,0

15,1

30,4

13 006

1865 Vågan

3,7

0,0

16,0

219,5

95 351

1866 Hadsel

1867 Bø

1868 Øksnes

0,7

0,3

12,1

64,2

30 228

1870 Sortland

0,3

0,0

8,3

78,9

35 855

1871 Andøy

1874 Moskenes

Nordland

1,7

-0,2

14,9

68,8

30 714

1901 Harstad

0,2

-0,5

5,1

78,8

33 645

1902 Tromsø

3,1

-0,4

1,8

94,4

38 600

1911 Kvæfjord

2,3

-0,8

6,5

151,6

133 177

1913 Skånland

2,7

1,7

4,6

54,0

27 622

1915 Bjarkøy

6,4

4,4

15,6

29,0

28 353

1917 Ibestad

3,6

3,3

17,8

53,1

33 610

1919 Gratangen

3,3

1,0

21,0

76,2

47 715

1920 Lavangen

1922 Bardu

1923 Salangen

2,0

-0,9

15,6

72,0

47 675

1924 Målselv

1925 Sørreisa

1926 Dyrøy

1927 Tranøy

1928 Torsken

1929 Berg

52 674

1931 Lenvik

1933 Balsfjord

1936 Karlsøy

1938 Lyngen

1939 Storfjord

-9,0

-2,0

20,6

36,1

17 835

1940 Gaivuotna - Kåfjord

1941 Skjervøy

-0,2

-3,7

13,6

82,5

44 359

1942 Nordreisa

-1,7

-7,4

1,3

53,0

27 333

1943 Kvænangen

Troms

1,9

-0,7

4,8

86,9

39 522

2002 Vardø

-1,7

-4,6

2,2

58,9

33 756

2003 Vadsø

3,3

2004 Hammerfest

7,3

1,3

3,7

78,3

43 386

2011 Guovdageaidnu - Kautokeino

1,7

-0,7

10,6

139,7

77 373

2012 Alta

3,0

0,1

17,5

69,3

33 821

2014 Loppa

6,0

2,7

8,3

71,1

53 139

2015 Hasvik

2,1

-2,4

3,5

52,8

39 946

2017 Kvalsund

2018 Måsøy

3,5

0,3

15,8

38,2

26 254

2019 Nordkapp

5,5

0,0

11,7

86,4

49 580

2020 Porsanger

2021 Karasjohka - Karasjok

2022 Lebesby

2023 Gamvik

4,3

-5,1

-4,6

90,1

65 022

2024 Berlevåg

3,7

1,2

40,7

17,4

12 352

2025 Deatnu - Tana

2027 Unjarga - Nesseby

2028 Båtsfjord

2030 Sør-Varanger

Finnmark

3,9

-0,1

11,6

74,4

41 114

Landet utenom Oslo

2,2

-0,4

23,7

53,7

22 330

Til forsiden