3 Endringer på statsbudsjettet for 1997

De samlede brutto utgifter ved lønnsreguleringen for offentlige tjenestemenn m.fl. pr. 1. mai 1997, er for tidsrommet 1. mai - 31. desember 1997, beregnet til 618 mill kr.

Denne beregningen omfatter alle tilsatte (eksklusive kommunale og fylkeskommunale undervisningsstillinger), som går innunder hovedtariffavtalen i staten. Merutgifter som følge av forhøyede satser for overtid og arbeidsgiveravgift er med.

Forvaltningsbedriftenes og særlovsselskapenes merutgifter, herunder eventuell andel av de sentrale forhandlinger, skal dekkes av bedriftenes driftsinntekter, eventuelt reguleringsfond.

For statsforvaltningen for øvrig er merutgiftene beregnet til 550 mill kr. Etter vanlig praksis blir slike merutgifter dekket ved at det føres opp bevilgning under kap. 2315. Lønnsregulering for offentlige tjenestemenn, som Finansdepartementet får fullmakt til å fordele .

I tillegg foreslås følgende endringer i statsbudsjettet for 1997:

Under kap. 1541, Pensjoner av statskassen, post 01 Lønn og godtgjørelser, foreslås en økning i overslagsbevilgningen med kr 1 427 000 som følge av økningen av grunnbeløpet.

Under kap. 1542, Tilskudd til Statens pensjonskasse og Pensjonsordningen for apoteketaten, foreslås en økning i overslagsbevilgningen med kr 178 776 000 grunnet økningen i grunnbeløpet. Økningen fordeler seg med 140,6 mill. kr under post 01, 36,3 mill. kr under post 60 og 1,9 mill kr under post 70.

Under kap. 1543, Arbeidsgiveravgift til folketrygden, foreslås en økning i overslagsbevilgningen med kr 2 518 000. Økningen i grunnbeløpet fordeler seg med 1,8 mill. kr under post 01 og 0,7 mill. kr under post 60.

Under kap. 1545 m.v., foreslås en økning i overslagsbevilgningen med kr 1 163 000 under post 01 Lønn og godtgjørelser.

Under kap. 4545, Ventelønn m.v., foreslås en økning i overslagsbevilgningen med kr 123 000 under post 01 Refusjon fra statlig virksomhet.

Det er avsatt midler til inndekning av merutgiftene ved lønnsregulering for offentlige tjenestemenn m.fl. under kap. 2309 Tilfeldige utgifter, post 11 Varer og tjenester.

De foreløpige virkningene av lønnsreguleringen for 1996, før det sentrale justeringsoppgjøret, er tidligere lagt inn på postene med lønnsbevilgning i statsbudsjettet for 1997. Som følge av at de budsjettmessige virkningene av de sentrale justeringsforhandlingene i 1996 for den enkelte virksomhet ikke ble klarlagt før sent på høsten 1996, ble nødvendige korrigeringer ikke innarbeidet i statsbudsjettet for 1997. Dette innebærer at det på enkelte poster er lagt inn beløp som er høyere enn de faktiske budsjettmessige virkningene, mens det på andre poster er lagt inn beløp som er lavere. Det blir derfor bedt om fullmakt til at Finansdepartementet kan gjøre nødvendige justeringer som følge av det sentrale justeringsoppgjøret på de postene som har lønnsbevilgning i statsbudsjettet for 1997.

De nye beregningene av virkningene av lønnsoppgjøret for 1996, viser at det i budsjettet som er vedtatt for 1996 samlet sett er budsjettert med beløp som er noe lavere enn de reviderte beregningene. Disse økede utgiftene, som antas å utgjøre omlag 30 mill. kr, blir foreslått utgiftsført i 1997 under kap. 2309 Tilfeldige utgifter, post 11 Varer og tjenester under Finansdepartementet.

Nødvendige tilleggsbevilgninger i forbindelse med statsoppgjøret, trygdeoppgjøret og pensjonsytelser i Statens pensjonskasse, medfører at det er svært begrensete midler igjen på ymse utgifter til tilleggsbevilgninger for resten av året. Regjeringen vil gjennomgå budsjettsituasjonen for 1997 på nytt i St prp nr 1 (1997-98) til høsten.