2 Drøftingene med organisasjonene
Staten har i drøftingene tatt utgangspunkt i de retningslinjene for regulering av pensjonistenes inntekter som Stortinget har vedtatt.
I retningslinjene heter det bl.a.:
«Siktemålet for reguleringa skal vera å gi pensjonistar med folketrygdpensjon ei inntektsutvikling om lag på linje med venta utvikling for yrkesaktive og i tråd med dei prinsipp og mål som er lagt til grunn for gjennomføringa av det inntektspolitiske opplegget elles.
Venta inntektsutvikling for yrkesaktive blir fastsett med utgangspunkt i inntektsoppgjera for offentleg tilsette og LO/NHO-oppgjeret. Det skal følgje med eit bakgrunnsmateriale som viser kva tala for venta inntektsutvikling for yrkesaktive er basert på og andre tilhøve som har hatt innverknad på fastlegginga av grunnbeløpet. Materialet skal også vise korleis inntektsutviklinga har vore for yrkesaktive og pensjonistar dei seinare åra.»
Under drøftingene la Norsk Pensjonistforbund, Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon og Landsorganisasjonen i Norge fram et felles krav i fire punkter.
at det i Stortingets retningslinjer for regulering av pensjonistenes inntekter tas inn en bestemmelse som regulerer avvik mellom forventet og faktisk inntektsutvikling for yrkesaktive
at inntektsutviklingen for yrkesaktive fastsettes med utgangspunkt i Det tekniske beregningsutvalgets tall for «årslønnsvekst for alle grupper»
kompensasjon for avviket mellom forventet og faktisk inntektsutvikling for yrkesaktive fra 1995 til 1997 anslått til kr 545
en økning av grunnbeløpet med kr 4 300 fra kr 42 500 til kr 46 800 fra 1. mai 1998
Organisasjonenes fullstendige krav er gjengitt i protokollen fra drøftingene og følger som vedlegg til proposisjonen.
Staten framholdt under drøftingene at årets trygdeoppgjør, i likhet med tidligere år, burde konsentreres om regulering av grunnbeløpet. Det ble her blant annet vist til St. prp. nr. 52 Om trygdeoppgjøret 1994 og Innst. S. nr. 194, begge for 1993-94. Staten la under drøftingene fram et forslag om å øke folketrygdens grunnbeløp med kr 2 870 fra kr 42 500 til kr 45 370 fra 1. mai 1998.
Partene konstaterte etter dette at det ikke var grunnlag for å fortsette drøftingene.
Fra statens side ble det opplyst at Regjeringen ville legge det framlagte forslaget til grunnbeløpsregulering fram for Stortinget. Det ble videre opplyst at det samtidig ville bli foreslått å øke særtilleggssatsene som ville gi en enslig minstepensjonist en pensjonsøkning på kr 1 000 pr måned og noe lavere pensjonsøkning for gifte minstepensjonister.