Til: Statsforvaltningen og Riksrevisjonen
Gjelder: Statens personalhåndbok punkt 24.1

Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet viser til PM-2022-6, som omtaler endringer i HTA § 12 om stedfortredergodtgjørelse i hovedtariffoppgjøret 2022.

Det er arbeidsgiver som vurderer om det er behov for at noen pålegges å fungere som stedfortreder ved en stillingsinnehavers tjenestefrihet eller ikke. HTA § 12 regulerer kompensasjon hvis arbeidstaker pålegges stedfortredertjeneste. 

HTA § 12 nr. 2 ble i 2022 ble endret fra 

«Under pålagt tjenestegjøring i en høyere lønnet stilling tilkommer arbeidstakeren den høyere stillings lønn, når vedkommende overtar hele stillingens arbeids- og ansvarsområde.»

til

«Under pålagt tjenestegjøring i en høyere lønnet stilling tilkommer arbeidstakeren lønnen til den man tjenestegjør for når vedkommende overtar hele stillingens arbeids- og ansvarsområde.»

Departementet vil med denne personalmeldingen klargjøre at endringen ikke innebar en endring i praksis for hva som utløser stedfortredergodtgjørelse.  

Når utføres stedfortredertjeneste

Bestemmelsen kommer til anvendelse der arbeidsgiver vurderer at det er behov for at en arbeidstaker fungerer i en annen høyere stilling ved innehaverens tjenestefrihet, og arbeidstakeren pålegges å overta stillingens arbeids- og ansvarsområde helt eller delvis. 

Det er ikke et vilkår at den aktuelle stillingen er ledende med personalansvar for at stedfortredertjeneste skal kunne pålegges. Ved vurderinger av om tillegg for stedfortredertjeneste skal utbetales eller ikke, er det avgjørende at vedkommende må utføre et annet og mer krevende arbeid. Det har vært lagt vekt på om vedkommende må overta et ansvar som ikke er knyttet til vedkommendes egen stilling. 

Samtidig innebærer det ikke stedfortredertjeneste at arbeidsgiver midlertidig omfordeler enkelte oppgaver. At en arbeidstaker deltar i møter på vegne av overordnet, følger opp enkeltsaker eller overtar enkelte arbeidsoppgaver fra en annen stilling, er normalt ikke tilstrekkelig til å utløse rett til stedfortredergodtgjørelse. Dette faller innenfor det arbeidsgiver kan pålegge uten at det oppstår krav på godtgjørelse for stedfortredertjeneste.

Arbeidstakere som arbeider med saksbehandling, kan være ulikt lønnet. Det er likevel ikke slik at om en høyere lønnet saksbehandler er midlertidig borte og en lavere lønnet saksbehandler overtar vedkommendes arbeidsoppgaver skal det utbetales stedfortredertillegg. Også her må det legges vekt på om vedkommende utfører et annet og mer krevende arbeid samt om vedkommende må overta et ansvar som ikke er knyttet til vedkommende egen stilling. 

Stedfortredergodtgjørelse

Rett til stedfortredergodtgjørelse forutsetter at arbeidstakeren er pålagt å tjenestegjøre som stedfortreder i en høyere lønnet stilling, og at vedkommende overtar hele eller deler av stillingens arbeids- og ansvarsområde. Dersom hele stillingens arbeids- og ansvarsområde overtas, skal vedkommende ha lønnen til den man fungerer for i henhold til HTA § 12 nr. 2. Dersom bare deler av arbeids- og ansvarsområdet overtas, gis delvis stedfortredergodtgjørelse etter nr. 3 og 4. Godtgjørelse utbetales ikke for kortere tidsrom enn en uke, jf. nr. 5.

Bestemmelsen om stedfortredertjeneste ble tatt inn i HTA i en tid da tilgjengeligheten til mobil, pc og andre digitale løsninger var vesentlig mer begrenset enn i dag. Behovet for stedfortredertjeneste ved fravær var derfor betydelig større enn det er nå. Dette tilsier at det i dag kan være aktuelt å vurdere delvis stedfortredergodtgjørelse i flere tilfeller enn da bestemmelsen ble innført.  

Etter fullmakt
Bente J. Kraugerud
statens personaldirektør

Ragnar Ihle Bøhn
avdelingsdirektør

Eventuelle henvendelser: Statens arbeidsgiverportal