5 Nærmere om Reindriftsavtalen 2010/2011
5.1 Avtaleperiode
Reindriftsavtalen som nå er fremforhandlet, vil tre i kraft 1. juli 2010 og gjelde til 30. juni 2011. Årets forhandlinger om avtalens økonomiske ramme og fordelingen av den gjelder budsjettåret 2011. Bevilgningene innarbeides i statsbudsjettet på ordinær måte gjennom Prop. 1 S (2010-2011) for Landbruks- og matdepartementet. Foreliggende proposisjon om reindriftsavtalen fremmes som tidligere for behandling i vårsesjonen.
5.2 Priser
Fram til og med Reindriftsavtalen 2001/2002 definerte man en målpris for reinkjøtt. Målprisen var ikke en maksimalpris, men en pris som avtalepartene mente var mulig å oppnå i markedet under de aktuelle markedsforhold. Importvernet for reinkjøtt var koblet til reindriftsavtalens målprissystem ved at målprisen var styrende for utløsning av administrativ tollnedsettelse, og størrelsen på tollsatsene ved slik nedsettelse. Under forhandlingene om Reindriftsavtalen 2002/2003 ble imidlertid avtalepartene enige om å oppheve målprisen for reinkjøtt fra og med dette avtaleåret. Dette innebærer fri prisdannelse for reinkjøtt innenfor den beskyttelse importvernet gir. Denne ordningen er videreført for Reindriftsavtalen 2010/2011. Det vises til nærmere omtale av importordninger under punkt 5.7.
5.3 Utviklings- og investeringstiltak
Under forhandlingene om Reindriftsavtalen for 2009/2010 ble avtalepartene enige om å oppnevne en gruppe til å foreta en evaluering av virkemiddelbruken sortert under Reindriftens utviklingsfond (RUF). Gruppen oversendte avtalepartene sin rapport 8. desember 2009. Rapporten kom med flere forslag til endringer i forvaltningen av flere ordninger, samt med konkrete endringsforslag til innretningen av dagens ordninger. Avtalepartene sluttet seg til flere av de forslag som arbeidsgruppen fremmet.
Evalueringsgruppen foreslo endringer i formålsbestemmelsen til Forskrift for reindriftens utviklingsfond. Evalueringsgruppen viser til at den oppramsingen som i dag inngår i bestemmelsen ikke er uttømmende, og at denne kan legge utilsiktede begrensinger på bruken av fondet. Avtalepartene sluttet seg i hovedsak til evalueringsgruppens vurderinger og vedtok følgende ny formålsbestemmelse for Reindriftens utviklingsfond:
«Reindriftens utviklingsfond skal gjennom bruk av økonomiske virkemidler bidra til å utvikle reindriftsnæringen i samsvar med de reindriftspolitiske mål. Økonomiske rammer og føringer for øvrig blir fastsatt i forbindelse med Stortingets behandling av proposisjonene om reindriftsavtalen og det årlige statsbudsjettet».
Videre er avtalepartene enige om at styret for Reindriftens utviklingsfond skal ha fire medlemmer og oppnevnes for 2 år. Partene er enige om at nåværende leder av Reindriftsstyret oppnevnes som leder av RUF-styret. For øvrig oppnevner LMD en representant, og NRL oppnevner to representanter. For at styret skal være beslutningsdyktig, gis lederen dobbeltstemme. Styret skal være operativt fra 1. juli 2010.
For 2011 foreslås en økning av bevilgningen til RUF på 0,1 mill. kroner, fra 29,9 mill. kroner til 30,0 mill. kroner. Ut fra fondets økonomiske situasjon, foreslås tildelingsrammen for RUF for 2011 satt til 33,5 mill. kroner. Avtalepartene legger til grunn at RUFs styre skal utøve sin myndighet med utgangspunkt i tildelingsrammen, og at styret selv legger opp til en plan for disponering av ikke øremerkede midler som kan understøtte målsettingene for reindriftspolitikken.
Avsetningen på 1,0 mill. kroner til kvinnerettede tiltak opprettholdes. Avtalepartene legger stor vekt på arbeidet med å fremme likestilling i reindriftsnæringen. Et slikt arbeid må settes i et mer langsiktig perspektiv, og det er viktig at det arbeides kontinuerlig med tiltak. Avtalepartene ble enige om å nedsettes en arbeidsgruppe for å gå igjennom og vurdere eksisterende utredningsmateriale i forhold til kvinner i reindriften. Formålet er å foreslå konkrete tiltak som kan fremme likestillingen i reindriften. Arbeidsgruppen skal i lys av dette foreta en gjennomgang og en systematisering av det materialet som foreligger når det gjelder reindriftskvinnenes stilling, hva som er iverksatt av tidligere forslag til tiltak, samt fremme forslag til prioriteringer som skal gjøres i forhold til de forslag som ennå ikke er iverksatt. Videre skal arbeidsgruppen kartlegge NRLs, Reindriftsforvaltningens, Sametingets og LMDs bidrag til likestilling i næringen. I denne kartleggingen vil en gjennomgang av reindriftsloven og reindriftsavtalen i et likestillingsperspektiv være av sentral betydning. Arbeidsgruppens rapport skal legges frem for avtalepartene innen 1. oktober 2010.
Det settes av 4,5 mill. kroner til forskning og veiledning. Avtalepartene ble enige om å avvikle styret for forskningsmidlene. Dette innebærer at RUF-styret fra og med Reindriftsavtalen 2010/2011 også behandler forskningssøknadene. Avtalepartene forutsetter at RUF-styret også benytter seg av kompetansen til Norges forskningsråd for forskningsmessig kvalitetssikring av søknadene.
Reindriften drives på naturens premisser og gjør næringen sårbar i forhold til endringer i omgivelsene. I den senere tid har det vært økende oppmerksomhet på de vanskelige driftsforholdene som den sørsamiske reindriften møter. Dette har resultert i økende tap av kalv og voksne dyr, lavere produksjon og redusert lønnsomhet. Sammenhenger mellom klimaendringer og endret sykdomsbilde på rein har vært påpekt som en mulig forklaring på de økte tapene. Det er derfor behov for økt kunnskap om sammenhengen mellom endringer i klima og endringer i forekomst av sykdom hos rein, særlig i de kystnære områdene. Avtalepartene har derfor øremerket 500.000 kroner til forskning på dette feltet. For øvrig fastsettes ingen øremerkinger til særskilte forskningsområder.
Det har de senere år vært avsatt midler fra RUF til Sametingets tilskuddsordninger til næringsutvikling/STN for å støtte opp under kombinasjonsnæringer hvor reindrift inngår. Formålet med overføringen er å øke den reelle verdiskapingen i tilknytning til reindriftsnæringen. Midlene skal primært brukes til støtte og utvikling av binæringer. Overføringen er som tidligere år satt til 2,0 mill. kroner.
I Forskrift om tilskudd til konfliktforebyggende tiltak i forholdet mellom reindrift og jordbruk, er administrasjonen og avgjørelsesmyndigheten lagt til Innovasjon Norge, avd. Troms, og med Landbruks- og matdepartementet som klageinstans. Avtalepartene ble enige om en bevilgning på 1,4 mill. kroner til konfliktforebyggende tiltak.
Det settes av 7,7 mill. kroner over RUF til Verdiskapingsprogrammet for reindrift. Bevilgningen dekker også kostnader til administrasjon av ordningen i Innovasjon Norge, og innebærer et uendret aktivitetsnivå. Det vises til kapittel 4.5 for nærmere omtale av ordningen.
Partene er enige om at det ikke er naturlig at fagbrevordningen finansieres over næringsavtalen, og at den derfor på sikt bør fases ut av reindriftsavtalen. Avtalepartene forutsetter at Opplæringskontoret arbeider med dette som siktemål, og prøver å finne andre finansieringskilder. For Reindriftsavtalen 2010/2011 er avtalepartene enige om en avsetting på 2,0 mill. kroner. Reindriftsforvaltningen utbetaler bevilgningen på grunnlag av oversendt årsrapport og revisorgodkjent regnskap for siste driftsår, samt budsjett og planer for 2010/2011. Kontingentinntekter og eventuelle tilskudd/refusjoner/ inntekter fra andre institusjoner/departementer skal spesifiseres både i regnskap og budsjett. Som et ledd i arbeidet med å styrke kvinnenes stilling i reindriften, er partene enige om at opplæringskontoret viderefører prioriteringen av kvinner både blant kommende lærlinger og instruktører.
Markedet for omsetning av reinkjøtt har de siste år vært svært godt. Til tider har slakteriene hatt problemer med å følge opp leveringsavtalene på reinkjøtt. Etter et rekordstort slakteuttak de første ukene av slaktesesongen 2009/2010, stoppet slaktingen tilnærmet opp de første ukene etter brunsten. I forbindelse med forhandlingene ble avtalepartene enige om å prioritere tiltak for å gjenopprette reindriftens positive markedssituasjon. I den forbindelse ble avtalepartene enige om å nedsette et eget Markedsutvalg for reinkjøtt. Partene ble enige om en avsetting på 3,0 mill. kroner, herunder inntil 2,0 mill. kroner til generisk markedsføring, samt 1,0 mill. kroner til gjennomføring av utvalgets øvrige oppgaver. Det vises til kapittel 4.4 for nærmere omtale av markedssituasjonen og Markedsutvalgets arbeid.
Reindriftsforvaltningen har på vegne av reindriftsnæringen inngått avtale om pramming av rein to ganger i året med firmaet Seaworks AS i Harstad. Avtaleperioden var i utgangspunktet fra 1.1.04 til 1.1.09. I henhold til opsjonsavtale ble avtalen høsten 2008 forlenget ut 2010. Døgnprisen reguleres hvert år i henhold til avtalen. En partssammensatt gruppe har vurdert ordningen med pramming av rein. Gruppen avla rapport med sine forslag i mai 2008. Avtalepartene sluttet seg til dette forslaget. Dette innebærer at prammingen videreføres for reineiere som frakter rein til og fra øyer og halvøyer i Nord-Troms og i Finnmark. Prammingen administreres og organiseres av Staten ved Reindriftsforvaltningen. Kostnadene forbundet med pramming dekkes som i dag over Reindriftsavtalen. For Reindriftsavtalen 2010/2011 avsettes det 4,9 mill. kroner for å dekke kostnadene til pramming. Oppdraget med prammingen fra og med 2011 vil bli konkurranseutsatt i regi av Reindriftsforvaltningen.
Med bakgrunn i endringene i ny reindriftslov, er avtalepartene enige om at ordningen med innløsning av siidaandeler gjelder frem til det enkelte distrikt har fått godkjent sine bruksregler. Det øremerkes ingen avsetning til dette formålet i Reindriftsavtalen 2010/2011.
Tilskudd til reindriftsanlegg, herunder gjerder og slakteanlegg, kan maksimalt dekke 50 % av de totale kostnadene ved et anlegg, eget arbeid inkludert. Videre er avtalepartene enige om at det kun ytes tilskudd fra RUF til anlegg som er beskrevet i godkjente bruksregler. Fellestiltak skal prioriteres, og tilskuddsatsene for fellestiltak og enkelttiltak foreslås differensiert. I denne sammenheng regnes en siida som det laveste nivået for fellestiltak, og et tiltak som det står en siidaaandel bak regnes som enkelttiltak. Ved vurderingen av søknader til nye slakteanlegg er avtalepartene enige om at nye anlegg skal vurderes opp mot eksisterende slaktekapasitet, muligheten for lønnsom drift, samt hvilke konsekvenser det nye anlegget vil få i forhold til andre reindriftsanlegg i området. Det øremerkes ingen avsetning til dette formålet i Reindriftsavtalen 2010/2011.
Gjeldende regelverk og satser i forhold til tilskudd til gjeterhytter videreføres. Det legges til grunn at man også fremover gir den enkelte søknad en særskilt behandling. Når bruksreglene er godkjent, foreslås det imidlertid at tilskudd kun kan ytes til de hytter som er omfattet av bruksreglene. Det øremerkes ingen avsetning til dette formålet i Reindriftsavtalen 2010/2011.
Foruten nevnte ordninger kan fondets midler nyttes til:
Støtte ved omfattende tap av rein i ulykker
Refusjon av dokumenterte utgifter, til deltagelse på kurs og lignende for reindriftsutøvere
Støtte til tiltak for reindriftsnæringen som følge av klimaskapte endringer
Sikring av reindriftens beiterett, herunder støtte i forbindelse med distriktenes arbeid med sikring av reindriftens arealer
Andre praktiske tiltak innenfor reindriften, herunder transport av rein
Gjennomføring av strukturtiltak i distrikter med behov for tiltak for reintallstilpassing og ressursutnyttelse
Andre faglige tiltak til fremme for reindriften, herunder veiledning, kursvirksomhet, beitegranskning, planlegging og avlstiltak
Utvikling av binæringer og til formål av generell kulturell betydning for reindriftssamene
Tilrettelegging av 1-2 dagers kompetansegivende kurs/etterutdanning
Utdanningsstipend (under avvikling).
5.4 Kostnadssenkende og direkte tilskudd
Det ble for avtaleåret 2009/2010 bevilget 63,1 mill. kroner etter vedtatt budsjett til ulike kostnadssenkende tilskudd, kap. 1151 post 75. For avtaleperioden 2010/2011 foreslås bevilgningen til kostnadssenkende og direkte tilskudd redusert til 58,3 mill. kroner.
Bevilgningen er beregnet å dekke kostnadene ved ordningene som gjelder slaktesesongen 2010/2011. Nedenfor følger en omtale av fordelingen på underpostene for kommende avtaleperiode, samt en omtale av endringer i ordningene.
5.4.1 Distriktstilskudd
Distriktstilskuddet skal bidra til å gi distriktene og tamreinlagene økonomisk grunnlag for å ivareta sitt ansvar og sine oppgaver med utvikling av reindriften i en bærekraftig retning. Dette innebærer bl.a. å få et reintall i balanse med beitegrunnlaget, sikring av reindriftens arealer, økt lønnsomhet, samt legge til rette for en kriseberedskap. I tillegg skal dette tilskuddet gi grunnlag for avløserordning ved sykdom og svangerskap ut over folketrygdens generelle ordninger.
Det avsettes 8,2 mill. kroner til ordningen med distriktstilskudd inkludert engangstilskudd til distrikt som har stadfestede bruksregler. Dette er omtrent på samme nivå som de siste år, bortsett fra avtaleåret 2009/2010 da det ble gitt en økning grunnet arbeidet med bruksregler. For at tilskudd til distrikter skal kunne innvilges, må det i distriktet utøves en reindrift som er i samsvar med de til enhver tid gjeldende lover og forskrifter for næringen, herunder pålagte tellinger og bestemmelser knyttet til oppfølging av lovlig fattede vedtak om høyeste reintall.
Satsen til administrasjon, planlegging og ressursforvaltning i reinbeitedistriktene, herunder Trollheimen, videreføres med 40.000 kroner per distrikt. Ved en sammenslåing av distrikter økes grunnbeløpet i forhold til antall distrikter som blir sammenslått, avgrenset til to år etter sammenslåingen.
Det særskilte tilskudd for beiteleie i Trollheimen videreføres. Beløpet på 100.000 kroner disponeres av Reindriftsforvaltningen som får ansvar for betaling av leie i h.t. beiteavtalen.
5.4.2 Tilskudd til siidaandeler og tamreinlag
For at tilskudd til siidaandeler og tamreinlag skal kunne innvilges, må følgende vilkår være oppfylt:
Siidaandelen/tamreinlaget må utøve en reindrift som er i samsvar med de til enhver tid gjeldende lover og forskrifter for næringen, herunder pålagte tellinger og bestemmelser knyttet til oppfølging av lovlig fattede vedtak om høyeste reintall.
leder/e av siidaandelen/tamreinlaget må ha en avgiftspliktig inntekt fra salg av reinkjøtt på minimum 50.000 kroner eksklusiv merverdiavgift i 2010.
Siidaandelen må ha under 600 rein, eventuelt reintall under fastsatt høyeste reintall, per 31. mars 2011. Avgang av rein som overstiger disse grensene ved siste pålagte telling for driftsåret 2010/2011 må dokumenteres og godkjennes av reindriftsagronomen. Det kan gjøres unntak fra grensen på 600 rein, jfr. likevel punkt d) nedenfor, dersom følgende krav er oppfylt:
Det er fastsatt et øvre reintall per distrikt og distriktet samlet holder seg innenfor dette reintallet eller
det er inngått bindende avtale utarbeidet i henhold til Reindriftssjefens retningslinjer mellom reindriftsforvaltningen og samtlige ledere av siidaandeler i distriktet om en reduksjonsplan for en tilpasning av reintallet innen fastsatt frist, eller
det er utarbeidet og godkjent bruksregler i henhold til reindriftslovens kapittel 7.
Leder av siidaandelen/tamreinlaget må ikke motta alderspensjon etter folketrygdlovens regler per 31. mars 2011. For felles siidaandel og/eller siidaandel som er berettiget til ektefelletillegg, gjelder dette yngste ektefelle.
Det gjøres følgende avsetninger til tilskudd til siidaandeler og tamreinlag:
a. Produksjonspremie
Det avsettes 25,8 mill. kroner til ordningen med produksjonspremie. Siidaandelens produksjonspremie beregnes med 25% av avgiftspliktig salg av kjøtt og andre avgiftspliktige næringsinntekter fra rein tilhørende alle reineierne i siidaandelen. Ved salg av livdyr beregnes det produksjonspremie bare i de tilfeller hvor kjøperen er innvilget livdyrlån etter tidligere ordning over Reindriftens Utviklingsfond. Avgiftsfrie inntekter, samt annet salg av livdyr inngår ikke som grunnlag for beregningen av produksjonspremien. Det utbetales ikke produksjonspremie for avgiftspliktig inntekt som overstiger 400.000 kroner per siidaandel og 1.000.000 kroner per tamreinlag.
Produksjonspremien utbetales til leder av siidaandelen. Lederen har ansvaret for å oversende næringsoppgavene fra reineierne som er registrert under siidaen innen fastsatt frist. For tamreinlagene vil årsregnskapene danne grunnlaget for beregningen av produksjonspremien.
b. Kalveslaktetilskudd
Det avsettes 7,9 mill. kroner til ordningen med kalveslaktetilskudd. For å legge til rette for en ytterligere produksjonsoptimalisering, økes satsen for tilskuddet med 50 kroner til 250 kroner per kalv. For å stimulere til størst mulig høstslakting ytes tilskuddet for slakt i perioden 15.08.10 – 31.12.10. Siidandeler i Vest-Finnmark reinbeiteområde omfattes ikke av ordningen med kalveslakttilskudd.
c. Tidligslaktetilskudd
Det avsettes 2,0 mill. kroner til ordningen med tidligslaktetilskudd. Tidligslaktetilskuddet beregnes på bakgrunn av slakt i perioden 15.08.10 – 31.12.10. Satsen for tidligslaktetilskuddet settes til 5 kroner per kg for rein over ett år i samtlige reinbeiteområder foruten Vest-Finnmark reinbeiteområde. Dette området omfattes ikke av ordningen med tidligslaktetilskudd.
d. Prøveordning med tilskudd til siidaandeler i Vest-Finnmark
Prøveordningen som ble innført ved Reindriftsavtalen 2009/2010 for Vest-Finnmark reinbeiteområde videreføres med tilsvarende regelverk og satser. Dette innebærer at alle siidaandeler som oppfyller et produksjonskrav på 8 kg (slakt rapportert i h.t. Forskrift om rapportering av slaktet rein) per rein i vårflokk (per 31.03.10) får utbetalt et tilskudd på 17 kroner per kg for slakt i perioden 15.08. – 10.10. og 13 kroner per kg for slakt i perioden 11.10. – 31.12.
Det avsettes 6,0 mill. kroner til prøveordningen med tilskudd til siidandeler i Vest-Finnmark. Dersom tilslaget på ordningen fører til at rammen overstiges, skal avtalepartene komme sammen for å finne inndekning innenfor reindriftsavtalens rammer.
e. Driftstilskudd
Det avsettes 6.7 mill. kroner til ordningen med driftstilskudd. Satsen for driftstilskuddet videreføres med 10.000 kroner per siidaandel i samtlige reinbeiteområder.
I de siidaandeler der kvinner står som enkeltinnehavere og/eller leder av siidaandelen er under 30 år per 1.1.2010, utbetales det et driftstilskudd på 25.000 kroner.
Ordningen med tilskudd ved overføring av ansvaret som leder av siidaandel videreføres med en sats på 60.000 kroner per siidaandel. Tilskuddet gis de tre første årene etter overføringen. Etablerte midlertidige enheter i forbindelse med generasjonsovergang, og fremtidige sideordnede rekrutteringsandeler, omfattes ikke av ordningen.
f. Ektefelle- og samboertillegg
Det avsettes 3,4 mill. kroner til ordningen med ektefelletillegg. For ytterligere å stimulere til at flere kvinner tar aktiv del i reindriften, økes ektefelletillegget fra 35.000 kroner til 42.500 kroner. For øvrig videreføres gjeldende regelverk
5.4.3 Frakttilskudd
Det avsettes 1,8 mill. kroner til tilskudd for frakt av slakteskrotter fra slakteanlegg til fryseanlegg. Tilskuddet ved frakt av reinslakt skal bidra til utjevning av pris på reinkjøtt til reineiere i ulike reinbeitedistrikter og tamreinlag, samt bidra til utjevning av fraktkostnader til marked. Dagens regelverk og satser videreføres.
5.5 Velferdsordninger
Tidligpensjons- og avløserordningen flyttes ut av RUF til de ordinære velferdsordningene. Dette innebærer at avsettingen til velferdsordninger øker til totalt 3.1 mill. kroner.
Det avsettes 300.000 kroner til ordningen med tidligpensjon. Satsene for enbrukerpensjonen oppjusteres fra 90.000 kroner til 100.000 kroner per år, og tobrukerpensjonen fra 144.000 til 160.000 per år.
Det avsettes 1,0 mill. kroner til ordningen med avløsning ved svangerskap/fødsel. Tilskuddet skal bidra til å styrke stillingen til reindriftskvinnene. Tilskudd for leid hjelp ved svangerskap forvaltes av Reindriftsforvaltningen. Gjeldende bestemmelser og satser videreføres.
Bevilgningen til folketrygdordningen opprettholdes med 1,2 mill. kroner for kommende avtaleperiode. Ordningen innebærer at den enkelte reineier skal betale en avgift til Folketrygden som tilsvarer avgiften for lønnsmottakere. Differansen mellom denne avgiften og avgiften for private næringsdrivende, blir da finansiert over reindriftsavtalen. Bevilgningen beregnes ut fra pensjonsgivende inntekt i næringen, og midlene overføres sentralt til Folketrygden.
Bevilgningen til sykepengeordningen videreføres uendret med 0,6 mill. kroner. Den kollektive innbetalingen over reindriftsavtalen til sykepengeordningen dekker tilleggspremien for økte sykepenger - fra 65 % til 100 % av inntektsgrunnlaget for sykdom utover 16 dager. Fødselspenger dekkes også med 100 % av inntektsgrunnlaget. Bevilgningen beregnes ut fra samlet næringsinntekt for de reineiere som inngår i ordningen. Midlene overføres sentralt til Folketrygden.
Over organisasjonstilskuddet er det øremerket 200.000 kroner til organisering og drift av HMS-tiltak for reindriftsnæringen, jfr. pkt 5.6. Tildelingen forutsetter en egenandel på 10 % fra brukerne av tjenesten. NRL skal årlig rapportere i forhold til bruken av midlene.
5.6 Organisasjonstilskudd
Med bakgrunn i avviklingen av Kontaktutvalget for reinkjøttomsetning reduseres bevilgningen til organisasjonstilskudd med 100.000 kroner til 6,1 mill. kroner, herunder 200.000 kroner til HMS-tiltak i reindriften.
Når NRL får sitt organisasjonstilskudd over statsbudsjettet, stilles det en rekke krav til rapportering, og til oppfølging av andre krav. Videre forutsettes det at NRL organiserer sitt arbeid slik at organisasjonen kan delta aktivt i prosesser av sentral betydning for reindriften. Tilskuddet utbetales kvartalsvis på grunnlag av oversendt årsrapport og revisorgodkjent regnskap for siste driftsår, samt budsjett og planer for 2011. Kontingentinntekter og eventuelle tilskudd/refusjoner/inntekter fra andre offentlige institusjoner skal spesifiseres både i regnskap og budsjett.
5.7 Importordninger
Det tollbaserte importvernet skal, innenfor de rammer som Norges forpliktelser i henhold til WTO-avtalen setter, praktiseres på en måte som sikrer reindriftsnæringen et rimelig vern mot konkurrerende import. Etter samråd med Reindriftens importutvalg, kan Landbruks- og matdepartementet ved Statens landbruksforvaltning fastsette kvoter for reinkjøtt og/eller levende rein for slakting som kan importeres med redusert toll. I en situasjon hvor Importutvalget eventuelt skulle vedta å gi råd om import, forutsetter Landbruks- og matdepartementet at Statens Landbruksforvaltning tar kontakt med departementet.
Ved fastsettelse av importbestemmelsene for reinkjøtt har Landbruks- og matdepartementet lagt til grunn at tollsatsene innenfor eventuelle importkvoter i perioden 01.07.09 – 30.06.10 skal fastsettes slik at importprisen inkl. toll utgjør minimum 65 kroner per kg for helt slakt. Denne ordningen vil bli videreført for perioden 01.07.10 – 30.06.11.
Siden vinteren 2003 er det ikke importert reinkjøtt til redusert toll. Hovedårsaken til dette har vært behovet for stimulering til økt slakting og omsetning av innenlandsprodusert reinkjøtt.
5.8 Regelverk
Regelverket for Reindriftens Utviklingsfond og ordningene under punkt 5.4, fastsettes av Landbruks- og matdepartementet i samråd med Norske Reindriftsamers Landsforbund. Det forutsettes at fastsettelsen finner sted senest 1. juli 2010. Regelverket blir publisert i et eget forskriftshefte som trykkes både med norsk og samisk tekst. Videre blir regelverket lagt ut på Reindriftsforvaltningens internettside, samt utsendt til samtlige ledere av siidaandeler.