Meld. St. 2 (2015–2016)

Revidert nasjonalbudsjett 2016

Til innholdsfortegnelse

1 Historiske tabeller og detaljerte anslagstall

Tabell 1.1 Strukturelt, oljekorrigert overskudd på statsbudsjettet. Anslag gitt i ulike budsjettdokument. Prosent av trend-BNP for Fastlands-Norge

Tabell 1.2 Det strukturelle, oljekorrigerte budsjettoverskuddet i perioden 1980–2016. Mill. kroner

Tabell 1.3 BNI. Mill. kroner

Tabell 1.4 Produktivitetsutviklingen. Prosentvis endring fra året før

Tabell 1.5 Anslag for den økonomiske utviklingen i 2016. Prosentvis endring fra året før

Tabell 1.6 Hovedtall for noen av Norges viktigste handelspartnere. Prosentvis endring fra året før

Tabell 1.7 Framskriving av tremåneders pengemarkedsrenter. Prosent

Tabell 1.8 Finansdepartementets anslag for 2016 på ulike tidspunkter. Prosentvis endring fra året før

Tabell 1.9 Hovedtall for offentlig konsum. Prosentvis volumendring fra året før

Tabell 1.10 Påløpte inntekter og utgifter i offentlig forvaltning. Mill. kroner og prosentvis endring fra året før

Tabell 1.11 Påløpte inntekter og utgifter i statsforvaltningen. Mill. kroner og prosentvis endring fra året før

Tabell 1.12 Kommuneforvaltningens inntekter og utgifter. Bokførte verdier i mill. kroner og prosentvis endring fra året før

Tabell 1.13 Påløpte skatte- og avgiftsinntekter til offentlig forvaltning. Mill. kroner

Tabell 1.14 Finanspolitiske indikatorer

Tabell 1.15 Indikatorer for kommuneøkonomien

Tabell 1.16 Inntekter og utgifter i Statens pensjonsfond utland. Mill. kroner

Tabell 1.17 Statsbudsjettets inntekter og utgifter. Mill. kroner

Tabell 1.18 Statens balanse siden 1990. Mrd. kroner

Tabell 1.19 Statsbudsjettets inntekter og utgifter i 2015. Endringer i forhold til saldert budsjett. Mill. kroner

Tabell 1.20 Nøkkeltall Revidert nasjonalbudsjett 2016.

Tabell 1.1 Strukturelt, oljekorrigert overskudd på statsbudsjettet. Anslag gitt i ulike budsjettdokument. Prosent av trend-BNP for Fastlands-Norge1

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

NB02

-2,3

RNB02

-2,2

NB03

-3,1

-3,1

RNB03

-3,1

-3,1

NB04

-3,0

-3,3

-3,9

RNB04

-3,0

-3,9

-4,2

NB05

-3,0

-3,8

-4,5

-4,9

RNB05

-3,3

-4,1

-4,5

-4,8

NB06

-3,2

-4,0

-4,4

-4,6

-4,6

RNB06

-3,0

-3,7

-4,2

-4,0

-4,5

NB07

-2,8

-3,5

-3,9

-3,8

-4,3

-4,6

RNB07

-2,5

-3,1

-3,6

-3,7

-3,8

-4,3

NB08

-2,3

-2,9

-3,2

-3,3

-3,6

-4,3

-4,5

RNB08

-2,2

-2,7

-3,0

-3,3

-3,4

-3,6

-4,3

NB09

-2,4

-2,8

-3,2

-3,3

-3,4

-3,6

-4,3

-5,0

RNB09

-2,4

-2,9

-3,2

-3,4

-3,4

-3,5

-4,2

-7,2

NB10

-2,4

-2,9

-3,2

-3,4

-3,4

-3,5

-4,2

-7,2

-7,8

RNB10

-3,1

-3,5

-3,7

-3,9

-3,6

-3,4

-3,9

-6,0

-6,8

NB11

-3,1

-3,4

-3,7

-3,8

-3,5

-3,3

-3,8

-5,9

-6,4

-6,3

RNB11

-3,0

-3,3

-3,4

-3,4

-3,0

-3,0

-3,5

-5,5

-5,7

-5,5

NB12

-3,0

-3,3

-3,4

-3,4

-3,0

-2,9

-3,4

-5,4

-5,5

-5,3

-5,6

RNB12

-3,0

-3,3

-3,4

-3,3

-2,9

-2,8

-3,3

-5,2

-5,2

-4,5

-5,2

NB13

-3,0

-3,3

-3,4

-3,3

-2,9

-2,8

-3,2

-5,1

-5,1

-4,4

-5,2

-5,3

RNB13

-3,0

-3,3

-3,5

-3,4

-3,0

-2,9

-3,2

-5,1

-5,1

-4,3

-5,2

-5,3

NB14

-3,0

-3,4

-3,5

-3,4

-3,0

-2,9

-3,2

-5,0

-5,0

-4,2

-4,7

-5,2

-5,5

RNB14

-3,0

-3,4

-3,5

-3,5

-3,0

-2,9

-3,3

-5,2

-5,2

-4,4

-4,9

-5,1

-5,8

NB15

-3,0

-3,4

-3,5

-3,5

-3,0

-2,9

-3,3

-5,2

-5,2

-4,5

-4,9

-5,1

-5,8

-6,4

RNB15

-3,0

-3,3

-3,4

-3,4

-3,0

-3,0

-3,3

-5,2

-5,2

-4,5

-5,0

-5,2

-5,8

-6,4

NB16

-3,0

-3,3

-3,4

-3,4

-3,0

-2,9

-3,3

-5,1

-5,2

-4,5

-5,0

-5,2

-5,8

-6,4

-7,1

RNB16

-2,6

-2,9

-3,0

-3,0

-2,6

-2,6

-3,0

-4,9

-4,9

-4,3

-4,9

-5,1

-5,9

-6,4

-7,5

1 Anslag gitt i nasjonalbudsjettet (NB) og revidert nasjonalbudsjett (RNB) for det enkelte år.

Kilde: Finansdepartementet.

Tabell 1.2 Det strukturelle, oljekorrigerte budsjettoverskuddet i perioden 1980–2016. Mill. kroner

Strukturelt budsjettoverskudd

Oljekorrigert overskudd (A)

Overføringer fra Norges Bank og netto renteinntekter utover beregnet trendnivå (B)

Særskilte regnskapsforhold (C)

Aktivitetskorreksjoner (D)

Mill. kroner (F=A–B–C–D)

Prosent av trend-BNP for Fastlands-Norge

Endring fra året før, prosentpoeng

1980

-15 305

-2 304

-14

566

-13 553

-5,0

0,7

1981

-16 559

-1 200

-67

3 030

-18 321

-6,1

-1,1

1982

-20 139

-510

-129

96

-19 596

-5,8

0,2

1983

-23 204

-1 127

-795

-556

-20 726

-5,6

0,3

1984

-18 488

1 297

703

-3 303

-17 185

-4,2

1,4

1985

-14 378

2 141

805

6 708

-24 032

-5,3

-1,1

1986

-3 641

3 962

-208

17 953

-25 347

-5,1

0,2

1987

44

1 876

128

20 935

-22 894

-4,2

0,9

1988

1 840

8 245

335

8 654

-15 395

-2,6

1,6

1989

-13 517

12 960

-151

-5 451

-20 875

-3,4

-0,7

1990

-31 182

13 665

-1 162

-12 703

-30 981

-4,7

-1,3

1991

-59 212

10 741

-10 778

-21 275

-37 899

-5,4

-0,7

1992

-65 372

5 105

332

-24 035

-46 774

-6,4

-0,9

1993

-71896

2 228

2 053

-30 118

-46 059

-6,0

0,4

1994

-54 499

966

1 470

-15 500

-41 434

-5,1

0,9

1995

-34 436

-880

7 581

-13 189

-27 948

-3,3

1,8

1996

-22 730

-2 993

5 276

-857

-24 156

-2,7

0,6

1997

-20 068

-9 268

1 181

6 986

-18 966

-2,0

0,7

1998

-17 454

-12 172

-1 923

17 479

-20 837

-2,1

-0,1

1999

-12 066

-7 566

1 770

13 198

-19 467

-1,8

0,2

2000

-7 943

934

-6 712

12 815

-14 980

-1,3

0,5

2001

-1 640

2 115

3 436

9 941

-17 132

-1,4

-0,1

2002

-62 392

-8 788

-19 356

-1 246

-33 003

-2,6

-1,2

2003

-66 150

-10 093

5 334

-21 841

-39 549

-2,9

-0,3

2004

-79 246

-12 363

1 994

-25 194

-43 682

-3,0

-0,1

2005

-64 763

-11 154

792

-8 342

-46 059

-3,0

0,0

2006

-44 002

-17 232

1 645

14 262

-42 677

-2,6

0,4

2007

-1 342

-4 903

2 292

45 881

-44 613

-2,6

0,0

2008

-11 797

-2 910

858

44 835

-54 580

-3,0

-0,4

2009

-96 561

-7 518

-6 058

11 471

-94 457

-4,9

-1,9

2010

-104 070

-7 994

-1 364

7 195

-101 908

-4,9

-0,1

2011

-79 399

-4 597

3 480

15 338

-93 621

-4,3

0,6

2012

-100 898

-6 869

0

16 910

-110 939

-4,9

-0,5

2013

-116 454

-8 636

0

15 119

-122 938

-5,1

-0,3

2014

-160 008

-8 285

0

-4 358

-147 365

-5,9

-0,7

2015

-185 312

713

-2 100

- 16 682

- 167 242

-6,4

-0,5

2016

-215 911

17 981

0

-28 245

-205 647

-7,5

-1,1

Kilde: Finansdepartementet.

Tabell 1.3 BNI. Mill. kroner

2015

2016

2017

Bruttonasjonalprodukt

3 140 845

3 142 169

3 288 171

BNP Fastlands-Norge

2 610 689

2 715 081

2 818 909

Rente- og stønadsbalansen

101 760

108 624

107 916

Overskudd på driftsbalansen

282 551

194 612

217 969

Bruttonasjonalinntekt

3 298 761

3 300 079

3 445 564

Kilde: Finansdepartementet og SSB.

Tabell 1.4 Produktivitetsutviklingen. Prosentvis endring fra året før1

Årlig gjennomsnitt

1971–1980

1981–1990

1991–2014

1971–2014

2015

2016

Arbeidskraftsproduktivitet

Fastlands-Norge

3,3

1,7

1,9

2,2

0,3

0,4

Private fastlandsnæringer2

2,9

1,8

2,1

2,2

0,4

0,7

Total faktorproduktivitet

Fastlands-Norge

2,1

0,8

1,6

1,5

-0,1

0,0

Private fastlandsnæringer2

2,0

1,0

1,8

1,6

0,4

0,7

1 Arbeidsproduktivitet er definert som bruttoprodukt per utført timeverk, mens total faktorproduktivitet er definert som den delen av endringen i bruttoproduktet som ikke kan henføres til endring i bruken av arbeidskraft og realkapital.

2 Private næringer i Fastlands-Norge utenom bolig, primærnæringer og elektrisitetsforsyning.

Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 1.5 Anslag for den økonomiske utviklingen i 2016. Prosentvis endring fra året før

BNP FastlandsNorge

KPI

Årslønn

Arbeidsledighet1

Danske Bank

Mar 2016

1,3

3,0

2,7

..

DNB

Mai 2016

0,8

2,9

2,5

4,9

Handelsbanken

Apr 2016

0,6

3,0

2,5

4,9

LO

Apr 2016

1

..

Nordea

Mar 2016

1,0

2,5

2,5

4,8

Norges Bank

Mar 2016

0,8

3,1

2,6

4,6

NHO

Mar 2016

1,5

..

..

OECD

Nov 2015

1,6

2,4

..

4,5

SEB

Feb 2016

1,6

2,5

2,5

4,9

Statistisk sentralbyrå

Mar 2016

1,4

2,4

2,5

4,7

Swedbank

Apr 2016

0,8

3,0

2,5

4,8

Gjennomsnitt

1,1

2,7

2,5

4,8

Finansdepartementet

Mai 2016

1,0

2,8

2,4

4,7

1 I prosent av arbeidsstyrken.

Kilde: Som angitt i tabellen.

Tabell 1.6 Hovedtall for noen av Norges viktigste handelspartnere. Prosentvis endring fra året før

Bruttonasjonalprodukt

Konsumprisindeks

Arbeidsledighet1

2015

2016

2017

2015

2016

2017

2015

2016

2017

USA

2,4

2,0

2,3

0,1

1,1

2,0

5,3

4,9

4,8

Japan

0,5

0,8

0,2

0,8

0,0

1,2

3,4

3,3

3,3

Euroområdet

1,6

1,6

1,7

0,0

0,2

1,0

10,8

10,2

9,7

Tyskland

1,4

1,5

1,6

0,1

0,2

1,4

4,6

4,5

4,6

Frankrike

1,2

1,3

1,5

0,1

0,1

1,1

10,0

10,0

9,8

Italia

0,6

1,0

1,2

0,1

0,1

0,7

11,9

11,2

10,6

Spania

3,2

2,7

2,3

-0,6

-0,7

-0,2

22,1

19,7

18,3

Nederland

2,0

1,7

2,0

0,2

0,1

0,7

6,9

6,3

5,9

Storbritannia

2,3

1,8

2,0

0,1

0,4

1,8

5,4

5,1

5,1

Sverige

3,8

3,5

2,8

0,9

1,3

2,0

7,4

6,8

6,5

Danmark

1,2

1,3

1,8

0,5

0,5

1,4

6,2

6,0

5,8

Finland

0,5

0,9

1,1

-0,2

0,3

1,3

9,4

9,3

9,0

Russland

-3,7

-1,7

0,5

15,5

8,4

6,5

5,6

6,5

6,3

Kina

6,9

6,3

6,0

1,5

2,0

2,0

-

-

-

1 Prosent av arbeidsstyrken.

Kilde: OECD, IMF, Eurostat, nasjonale kilder og Finansdepartementet.

Tabell 1.7 Framskriving av tremåneders pengemarkedsrenter1. Prosent

2016

2017

Norske renter

Nasjonalbudsjettet 2016

1,3

0,9

Revidert nasjonalbudsjett 2016

0,9

0,8

Norges handelspartnere2

0,0

0,1

1 Årsgjennomsnitt beregnet på bakgrunn av implisitte terminrenter.

2 Handelsveiet gjennomsnitt av EUR, SEK, GBP, DKK, USD og JPY.

Kilde: Macrobond, Thomson Reuters og Finansdepartementet.

Tabell 1.8 Finansdepartementets anslag for 2016 på ulike tidspunkter.1 Prosentvis endring fra året før

NB16

RNB16

Handelspartnerne

BNP

2,4

2,2

Norge

BNP Fastlands-Norge

1,8

1,0

Sysselsatte personer

0,5

0,2

Arbeidsledighetsprosent (AKU), nivå

4,5

4,7

Årslønn

2,7

2,4

Konsumprisindeksen (KPI)

2,5

2,8

KPI-JAE2

2,5

2,8

Råoljepris, kroner per fat, nivå

440

346

Statsbudsjettet

Overskudd, mrd. kroner, nivå3

205,9

117,2

Underliggende, reell utgiftsvekst

2,6

3,5

Strukturelt, oljekorrigert underskudd, nivå4

7,1

7,5

1 Nasjonalbudsjettet 2016 (NB16) og Revidert nasjonalbudsjett 2016 (RNB16).

2 Konsumprisindeksen justert for avgiftsendringer og utenom energivarer.

3 Inklusive Statens pensjonsfond.

4 Prosent av trend-BNP for Fastlands-Norge.

Kilde: Finansdepartementet.

Tabell 1.9 Hovedtall for offentlig konsum. Prosentvis volumendring fra året før

Mrd. kroner 2015

2015

2016

Offentlig konsum

727,3

1,8

3,0

Statlig

369,2

2,2

3,1

Kommunalt

358,0

1,4

2,9

Offentlige investeringer

153,0

3,2

3,9

Statlig

88,3

0,7

3,8

Kommunalt

64,7

6,7

4,0

Bruttoprodukt

563,1

1,7

2,2

Statlig

263,7

2,1

2,2

Kommunalt

299,4

1,3

2,1

Sysselsetting, mill. timeverk

1 068,3

1,3

1,6

Statlig

447,9

1,9

1,6

Kommunalt

620,4

0,8

1,6

Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 1.10 Påløpte inntekter og utgifter i offentlig forvaltning. Mill. kroner og prosentvis endring fra året før

Mill. kroner

Prosenvis endring fra året før

2012

2013

2014

2015

2016

2013

2014

2015

2016

A. Totale inntekter

1 683 430

1 683 521

1 714 431

1 703 996

1 698 211

0,0

1,8

-0,6

-0,3

Formuesinntekter

345 582

344 847

376 414

377 610

348 427

-0,2

9,2

0,3

-7,7

Skatt- og pensjonspremier

1 231 272

1 226 753

1 220 501

1 193 263

1 197 768

-0,4

-0,5

-2,2

0,4

Oljeskatter

234 864

187 166

146 272

74 985

45 500

-20,3

-21,8

-48,7

-39,3

Produksjonsskatter Fastlands-Norge

327 969

341 979

353 794

367 142

382 841

4,3

3,5

3,8

4,3

Skatt og trygdeavgifter Fastlands-Norge

668 439

697 608

720 435

751 137

769 427

4,4

3,3

4,3

2,4

Andre overføringer, bøter mv.

8 695

9 040

9 957

19 821

35 366

4,0

10,1

99,1

78,4

Gebyrinntekter mv.

97 881

102 881

107 558

113 301

116 651

5,1

4,5

5,3

3,0

B. Totale utgifter

1 272 891

1 352 185

1 439 156

1 522 534

1 595 2957

6,2

6,4

5,8

4,8

Renteutgifter og utbytte

21 483

20 604

20 197

19 097

16 816

-4,1

-2,0

-5,4

-11,9

Overføringer til utlandet

27 838

33 144

32 556

36 612

38 213

19,1

-1,8

12,5

4,4

Subsidier mv.

57 796

59 673

60 117

62 009

64 436

3,2

0,7

3,1

3,9

Stønader til husholdninger

386 778

404 291

428 712

458 624

479 836

4,5

6,0

7,0

4,6

Overføringer til ideelle organisasjoner

33 377

36 212

44 098

46 959

49 357

8,5

21,8

6,5

5,1

Lønnskostnader

395 516

418 092

441 173

463 887

482 719

5,7

5,5

5,1

4,1

Produktinnsats

172 265

183 736

195 228

204 413

218 802

6,7

6,3

4,7

7,0

Produktkjøp til husholdninger

60 943

63 475

68 421

72 872

76 528

4,2

7,8

6,5

5,0

Bruttoinvesteringer i fast realkapital

115 011

131 698

143 948

153 932

164 614

14,5

9,3

6,9

6,9

Netto kjøp av tomter og grunn

-2 272

-3 139

-978

-1 403

-827

-

-

-

-

Kapitaloverføringer

4 156

4 399

5 684

5 532

4 801

-

-

-

-

C. Nettofinansinvestering (A–B)

410 539

331 336

275 275

181 462

102 916

-19,3

-16,9

-34,1

-43,3

Memo:

Konsum i offentlig forvaltning

618 211

652 229

691 253

726 875

765 826

5,5

6,0

5,2

5,4

Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 1.11 Påløpte inntekter og utgifter i statsforvaltningen. Mill. kroner og prosentvis endring fra året før

Mill. kroner

Prosentvis endring fra året før

2012

2013

2014

2015

2016

2013

2014

2015

2016

A. Totale inntekter

1 458 844

1 447 241

1 467 904

1 440 891

1 419 230

-0,8

1,4

-1,8

-1,5

Formuesinntekter

327 570

327 146

356 277

358 632

330 705

-0,1

8,9

0,7

-7,8

Skatt- og pensjonspremier

1 077 295

1 063 787

1 050 695

1 013 832

1 003 446

-1,3

-1,2

-3,5

-1,0

Oljeskatter

234 864

187 166

146 272

74 985

45 500

-20,3

-21,8

-48,7

-39,3

Produksjonsskatter Fastlands-Norge

319 377

332 533

343 630

355 422

370 901

4,1

3,3

3,4

4,4

Skatt og trygdeavgifter Fastlands-Norge

523 054

544 088

560 793

583 426

587 045

4,0

3,1

4,0

0,6

Overføringer innen offentlig forvaltning

7 080

7 273

8 252

2 711

2 721

-

-

-

-

Andre overføringer, bøter mv.

3 964

3 515

4 796

14815

30 198

-11,3

36,4

208,9

103,8

Gebyrinntekter mv.

42 935

45 520

47 883

50 900

52 161

6,0

5,2

6,3

2,5

B. Totale utgifter

1 031 181

1 092 725

1 169 453

1 239 580

1 302 322

6,0

7,0

6,0

5,1

Renteutgifter og utbytte

10 535

10 146

9 413

9 482

8 632

-3,7

-7,2

0,7

-9,0

Overføringer til utlandet

27 838

33 144

32 556

36 612

38 213

19,1

-1,8

12,5

4,4

Subsidier mv.

43 917

44 970

45 107

46 548

48 314

2,4

0,3

3,2

3,8

Stønader til husholdninger

375 497

392 199

415 878

444 763

464 955

4,4

6,0

6,9

4,5

Overføringer til ideelle organisasjoner

20 886

22 642

29 163

31 277

32 768

8,4

28,8

7,2

4,8

Overføringer innen offentlig forvaltning

183 369

194 253

208 167

217 513

231 647

5,9

7,2

4,5

6,5

Lønnskostnader

171 752

180 494

192 389

204 602

212 963

5,1

6,6

6,3

4,1

Produktinnsats

91 497

97 328

104 418

109 905

118 052

6,4

7,3

5,3

7,4

Produktkjøp til husholdninger

38 752

40 048

43 148

46 555

48 663

3,3

7,7

7,9

4,5

Bruttoinvesteringer i fast realkapital

64 318

75 743

84 812

88 572

94 601

17,8

12,0

4,4

6,8

Netto kjøp av tomter og grunn

-40

-1 220

200

-225

273

Kapitaloverføringer

2 860

2 978

4 202

3 976

3 241

C. Nettofinansinvestering (A–B)

427 663

354 516

298 451

201 311

116 908

-17,1

-15,8

-32,5

-41,9

Memo:

Konsum i statsforvaltningen

309 557

324 689

347 671

369 166

389 761

4,9

7,1

6,2

5,6

Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 1.12 Kommuneforvaltningens inntekter og utgifter. Bokførte verdier i mill. kroner og prosentvis endring fra året før

Mill. kroner

Prosentvis endring fra året før

2012

2013

2014

2015

2016

2013

2014

2015

2016

A. Inntekter i alt

417 978

440 849

462 293

483 377

508 635

5,5

4,9

4,6

5,2

Formuesinntekter

17 483

17 244

19 675

18 518

17 262

-1,4

14,1

-5,9

-6,8

Skatteinntekter

153 657

162 821

166 796

177 605

187 790

6,0

2,4

6,5

5,7

Skatt på inntekt og formue

145 065

153 375

156 632

165 885

175 850

5,7

2,1

5,9

6,0

Produksjonsskatter

8 592

9 446

10 164

11 720

11 940

9,9

7,6

15,3

1,9

Overføringer fra statsforvaltningen

187 161

197 898

210 986

219 847

233 925

5,7

6,6

4,2

6,4

Gebyrinntekter mv.

54 946

57 361

59 675

62 401

64 490

4,4

4,0

4,6

3,3

Andre overføringer

4 731

5 525

5 161

5 006

5 168

16,8

-6,6

-3,0

3,2

B. Totale utgifter

433 621

462 464

486 911

503 993

528 141

6,7

5,3

3,5

4,8

Renteutgifter

10 948

10 458

10 784

9 615

8 164

-4,5

3,1

-10,8

-14,9

Overføringer til private

37 651

40 365

42 779

45 004

47 592

7,2

6,0

5,2

5,8

Overføringer til statsforvaltningen

8 542

8 751

9 041

3 526

3 521

2,4

3,3

-61,0

-0,1

Lønnskostnader

223 764

237 598

248 784

259 285

269 756

6,2

4,7

4,2

4,0

Produktinnsats

80 768

86 408

90 810

94 508

100 750

7,0

5,1

4,1

6,6

Produktkjøp til husholdninger

22 191

23 427

25 273

26 317

27 865

5,6

7,9

4,1

5,9

Bruttoinvesteringer i fast realkapital

50 693

55 955

59 136

65 360

70 013

10,4

5,7

10,5

7,1

Netto kjøp av tomter og grunn

-2 232

- 1 919

-1 178

-1 178

-1 100

-

-

-

-

Andre kapitaloverføringer

1 296

1 421

1 482

1 556

1 560

-

-

-

-

C. Nettofinansinvestering (A-B)

-15 643

-21 615

-24 618

-20 616

-19 506

-

-

-

-

Memo:

Konsum i kommuneforvaltningen

308 654

327 540

343 582

357 709

376 065

6,1

4,9

4,1

5,1

Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 1.13 Påløpte skatte- og avgiftsinntekter til offentlig forvaltning. Mill. kroner

2012

2013

2014

2015

2016

Påløpte skatter i alt, statsforvaltningen

1 077 295

1 063 787

1 050 695

1013 832

1003 446

Skatt på inntekt, formue og kapital

476 867

433 801

387 755

324 717

288 330

Ordinær inntekts- og formuesskatt (ekskl. oljeutvinning)

30 977

33 154

32 430

30 703

47 283

Skatt på inntekt ved utvinning av petroleum

230 828

182 234

140 158

68 500

38 600

Fellesskatt

200 789

203 821

199 642

213 983

189 463

Annen skatt på inntekt, formue og kapital

14 273

14 592

15 525

11 531

12 984

Produksjonsskatter

323 413

337 465

349 744

361 906

377 801

Merverdiavgift

223 425

234 941

243 798

255 181

265 098

Avgifter på oljeutvinning

4 036

4 932

6 114

6 485

6 900

Andre produksjonsskatter

95 952

97 592

99 832

100 241

105 802

Trygde- og pensjonspremier

277 015

292 521

313 196

327 209

337 315

Fra arbeidstakere

109 462

115 556

127 062

135 514

139 534

Fra arbeidsgivere

167 553

176 965

186 134

191 695

197 781

Påløpte skatter, kommuner og fylkeskommuner

153 977

162 966

169 806

179 431

194 322

Skatt på inntekt og formue

145 385

153 520

159 642

167 711

182 382

Produksjonsskatter

8 592

9 446

10 164

11 720

11 940

Påløpte skatte- og avgiftsinntekter offentlig forvaltning

1 231 272

1 226 753

1 220 501

1 193 263

1 197 768

Skatter som andel av BNP

41,5

39,9

38,7

38,0

38,1

Skatter utenom petroleumsvirksomhet. Prosent av BNP for Fastlands-Norge

43,4

43,0

42,5

42,8

42,4

Kilde: Finansdepartementet og Statistisk sentralbyrå.

Tabell 1.14 Finanspolitiske indikatorer

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Statsbudsjettet

Samlet overskudd på statsbudsjettet og Statens pensjonsfond. Mrd. kroner

274,5

262,4

374,4

409,9

359,8

311,7

225,0

117,2

Oljekorrigert overskudd. Mrd. kroner

-96,6

-104,1

-79,4

-100,9

-116,5

-160,0

-185,3

-215,9

Strukturelt overskudd. Mrd. kroner

-94,5

-101,9

-93,6

-110,9

-122,9

-147,4

-167,2

-205,6

Strukturelt overskudd. Prosent av trend-BNP for Fastlands-Norge

-4,9

-4,9

-4,3

-4,9

-5,1

-5,9

-6,4

-7,5

Underliggende reell vekst i statsbudsjettets utgifter. Prosentvis endring fra året før

5,5

0,9

1,6

1,9

2,3

3,1

2,8

3,5

Utgiftsdeflator statsbudsjettet

3,8

3,7

3,6

3,2

3,3

3,0

2,3

2,4

Offentlig forvaltning

Nettofinansinvestering. Mrd. kroner

251,2

285,1

375,5

410,5

331,3

275,3

181,5

102,9

Nettofinansinvestering. Prosent av BNP

10,3

11,0

13,4

13,8

10,8

8,7

5,8

3,3

Nettofinansinvestering utenom petroleumsvirksomhet. Prosent av BNP Fastlands-Norge

-5,3

-4,8

-4,5

-4,5

-5,5

-6,8

-7,3

-8,0

Påløpte skatter. Prosent av BNP

41,2

42,0

42,1

41,5

39,9

38,7

38,0

38,1

Påløpte skatter utenom petroleumsvirksomhet. Prosent av BNP for Fastlands-Norge

43,4

43,8

43,8

43,4

43,0

42,5

42,8

42,4

Offentlige utgifter. Prosent av BNP

46,0

45,0

43,8

42,9

44,0

45,6

48,5

50,8

Offentlige utgifter. Prosent av BNP for Fastlands-Norge

56,9

56,2

56,6

55,5

55,9

57,0

58,3

58,8

Offentlig forvaltnings nettofordringer. Prosent av BNP 1

147,4

156,4

152,5

162,1

201,5

243,4

278,4

268,2

Markedsverdien av Statens pensjonsfond. Prosent av BNP

113,6

124,2

123,1

133,9

169,3

209,8

243,9

234,3

Offentlig gjeld. Prosent av BNP

41,6

41,7

27,5

29,1

29,7

27,3

31,6

-

Offentlig gjeld eksklusive Statens pensjonsfond. Prosent av BNP

29,3

28,3

25,0

27,0

25,5

25,5

25,4

-

1 Eksklusive fordringer og gjeld knyttet til skatter og avgifter.

Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 1.15 Indikatorer for kommuneøkonomien

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Kommunalt konsum. Pst. av BNP for Fastlands-Norge

13,0

13,2

13,5

13,4

13,5

13,6

13,7

13,9

Inntekter i kommunesektoren. Pst. av BNP for Fastlands-Norge

16,8

17,1

17,3

17,4

17,5

17,5

17,8

18,1

Utførte timeverk i kommunesektoren. Prosent av landet

15,4

15,8

15,9

15,8

15,8

15,8

15,8

16,0

Sysselsatte personer i kommunesektoren. Prosent av landet

18,5

18,8

18,9

18,8

18,9

18,9

18,9

19,1

Inntekter i kommunesektoren, reell prosentvis endring fra året før1

4,2

2,7

1,9

2,3

1,3

1,4

3,4

1,9

Kommunal deflator. Prosent endring

3,9

3,4

3,9

3,4

3,9

3,1

2,6

2,6

Frie inntekter i prosent av samlede inntekter

66,4

66,9

74,8

75,3

74,7

74,0

73,6

73,1

Frie inntekter, reell endring fra året før1

3,0

2,3

1,1

2,1

0,6

0,7

3,3

1,0

Aktivitetsendring i pst. fra året før2

5,5

0,7

1,2

0,3

2,5

1,8

1,9

-

Brutto realinvesteringer i prosent av inntekter

13,7

14,1

13,4

12,7

13,2

13,4

14,1

14,2

Netto driftsreultat i prosent. Kommunekasser

3,0

3,2

2,5

3,1

2,9

1,4

-

-

Netto driftsreultat i prosent. Kommunekonsern

3,4

3,5

3,0

3,5

3,3

1,5

3,3

-

Netto finansinvesteringer. Prosent av inntekter

-6,4

-5,8

-4,4

-3,9

-5,1

-5,6

-4,4

-4,0

Netto gjeld. Prosent av inntekter3

28,6

31,5

33,3

32,0

31,0

33,1

32,5

-

Netto gjeld utan pensjonsreserver. Pst av inntekter3

33,7

37,3

41,4

41,0

43,1

46,8

47,0

-

1 Innenfor det økonomiske opplegget for kommuneøkonomien. Ved beregning av inntektsvekst er det korrigert for oppgaveendringer. Inntektsveksten er eksklusive ekstraordinært vedlikeholdstilskudd i 2009.

2 Beregnet aktivitetsvekst i 2009 og 2010 er medregnet det ekstraordinære vedlikeholdstilskuddet i 2009.

3 Eksklusive fordringer og gjeld knyttet til skatter og avgifter.

Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 1.16 Inntekter og utgifter i Statens pensjonsfond utland. Mill. kroner

2014

2015

2016

Inntekter

464 300

403 285

325 687

– Netto kontantstrøm fra petroleumsvirksomhet

311 667

218 256

131 687

– Renteinntekter og utbytte

152 634

185 029

194 000

Utgifter

156 164

186 063

215 911

– Overføring til statskassen

156 164

186 063

215 911

Overskudd i Statens pensjonsfond utland

308 136

217 222

109 776

Kapital i fondet pr. 31.12 målt til markedsverdi

6430 591

7460 767

7150 040

Kilde: Finansdepartementet.

Tabell 1.17 Statsbudsjettets inntekter og utgifter. Mill. kroner

2014

2015

2016

A Inntekter utenom overføringer fra Statens pensjonsfond utland

1 278 757

1 227 409

1174 855

A.1 Inntekter fra petroleumsvirksomhet

347 039

247 212

161 687

Skatter og avgifter fra petroleumsvirksomhet

176 164

110 157

56 805

Inntekter fra statlig petroleumsvirksomhet

170 875

137 055

104 882

– Driftsresultat i statlig petroleumsvirksomhet

121 447

93 855

62 000

– Renteinntekter

4 945

4 092

4 000

– Tilbakeføring av kapitalinnskudd

21 838

23 726

23 500

– Andre petroleumsinntekter

22 646

15 382

15 382

A.2 Inntekter utenom petroleumsvirksomhet

931 719

980 197

1013 168

Skatter fra Fastlands-Norge

868 156

892 576

919 410

– Skatt på inntekt, formue og kapital

524 817

537 727

549 900

– Produksjonsavgifter

343 339

354 850

369 510

Overført fra Norges Bank

0

10 419

26 589

Renteinntekter

14 750

14 197

12 963

Andre inntekter

48 813

63 005

54 207

B.1 Utgifter ekskl. overføringer til Statens pensjonsfond utland

1 127 099

1 194 464

1 259 079

B.1 Utgifter til statlig petroleumsvirksomhet

35 372

28 955

30 000

– Investeringer i statlig petroleumsvirksomhet

35 372

28 955

30 000

– Andre utgifter i statlig petroleumsvirksomhet

0

0

0

B.2 Utgifter utenom petroleumsvirksomhet

1091 727

1165 509

1229 079

Kjøp av varer og tjenester

199 461

213 941

235 744

– Sivile formål

153 433

169 237

186 564

– Forsvarsformål

46 028

44 705

49 181

Overføringer

892 266

951 568

993 335

– Til kommuneforvaltningen

199 468

207 450

220 745

– Renteutgifter

11 211

11 322

10 377

– Til private og utlandet

681 587

732 796

762 213

C.1 Overskudd før overføringer til Statens pensjonsfond utland

151 658

32 945

-84 224

– Netto kontantstrøm fra petroleumsvirksomhet

311 667

218 256

131 687

C.2 Oljekorrigert overskudd

-160 008

-185 312

-215 911

+ Overført fra Statens pensjonsfond utland

156 164

186 063

215 911

C.3 = Overskudd før lånetransaksjoner

-3 844

751

0

D Lånetransaksjoner, netto

-22 185

96 072

50 489

1 Utlån

-39 391

36 153

50 489

2 Gjeldsavdrag

17 206

59 919

0

E.1 Finansieringsbehov (D–C.3)

-18 341

95 321

50 489

Kilde: Finansdepartementet.

Tabell 1.18 Statens balanse siden 1990. Mrd. kroner1

1990

1995

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Eiendeler

396

469

937

1 170

1 163

1 470

1 632

2 044

2 614

2 889

3 257

3 983

4 478

4 610

5 152

6 403

7 769

8 844

60. Kontantbeholdning

98

93

85

75

52

109

89

110

160

148

147

138

137

82

131

89

116

101

61. Spesielle fond og forsikringer

2

8

421

653

639

885

1 039

1 418

1 908

2 154

2 404

2 887

3 321

3 543

4 076

5 308

6 626

7 671

hvorav: Statens pensjonsfond utland

0

2

387

619

605

847

1 012

1 390

1 783

2 018

2 280

2 642

3 081

3 308

3 825

5 032

6 431

6 461

Statens pensjonsfond Norge

0

0

12

12

12

12

12

12

107

117

88

117

135

129

145

168

186

198

62. Verdipapir

9

11

53

69

72

85

94

93

93

97

159

365

364

301

277

226

150

151

hvorav: Obligasjoner med fortrinnsrett

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

46

240

224

160

133

81

0

0

63. Utlån og utestående krav

145

182

191

203

216

217

216

222

227

238

255

274

305

332

387

445

489

481

hvorav: Statsbankene

140

153

170

179

189

191

189

192

196

203

213

225

238

250

265

285

300

314

64. Ordinære fond

0

0

8

15

34

41

46

51

67

88

97

122

132

133

55

77

106

151

65. Forskudd

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2

0

0

0

0

0

1

0

66. Kapital i statsbankene

6

8

3

3

3

2

2

2

1

1

1

3

3

3

1

1

1

1

68. Fast kapital i statsvirksomhetene

128

168

176

153

145

136

139

148

155

160

165

180

185

190

197

213

227

233

hvorav: SDØE

55

113

151

125

117

119

121

129

134

139

143

151

154

158

163

176

189

193

69. Egenbeholdning av statspapirer

0

0

0

0

0

0

14

14

15

14

41

36

48

41

45

60

64

68

70–73. Mellomværender

8

6

0

-3

-3

-6

-7

-10

-7

-9

-5

-7

-6

-4

-2

-4

-1

-3

77. Overkurs/underkurs statspapir

0

-3

0

2

4

2

0

-4

-3

-3

-2

-1

-1

-3

-7

-8

-9

-10

78. Kurs og tryggingselement

0

-5

-1

-1

0

0

0

0

0

0

-5

-13

-10

-8

-7

-4

0

0

Gjeld og egenkapital

396

469

937

1 170

1 163

1 470

1 632

2 044

2 614

2 889

3 257

3 983

4 478

4 610

5 152

6 403

7 769

8 844

80. Statsgjelden

165

291

286

279

291

340

321

334

269

265

350

628

653

557

617

604

485

483

81. Kontolån fra ordinære fond

3

3

10

17

39

45

51

56

73

95

103

129

140

142

64

86

116

162

82. Virksomhetermed spesielle fullmakter

0

0

1

4

5

6

7

8

9

9

10

10

11

12

13

14

16

17

84. Deposita og avsetninger

6

13

16

21

9

16

11

7

18

18

41

31

9

1

13

-1

6

-8

85. Utstedtegjeldsbrev, grunnfond statsbanker

4

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

87. Overførte ubrukte bevilgninger

7

15

9

9

7

7

7

7

10

9

7

12

11

44

13

14

12

11

99. Avslutningskonto (egenkapital)

211

147

615

840

813

1 056

1 235

1 631

2 235

2 492

2 747

3 172

3 654

3 853

4 432

5 685

7 133

8 180

Memo:

Egenkapital utenom Statens pensjonsfond

209

139

206

198

185

184

198

215

330

342

347

390

439

416

462

485

517

521

Korrigert for kontolån2

211

178

285

284

279

286

303

326

345

356

379

413

439

416

462

485

517

521

1 Balansen ved utgangen av det enkelte år. Kommentarer til utviklingen i enkeltposter finnes i de årlige statsregnskapene.

2 Folketrygdfondets kontolån til staten ble avviklet i 2006. Tidsserien er korrigert for dette.

Kilde: Finansdepartementet.

Tabell 1.20 Statsbudsjettets inntekter og utgifter i 2015. Endringer i forhold til saldert budsjett. Mill. kroner

1

2

3

4

5

6=5–1

Saldert budsjett

Endring

Nysaldert budsjett

Endring

Regnskap

Memo: Endring fra saldert budsjett

A Inntekter utenom petroleumsinntekter

989 559

-12 077

977 482

2 715

980 197

-9 362

Skatter og avgifter fra Fastlands-Norge

921 959

-28 405

893 554

-978

892 576

-29 383

Renteinntekter

15 395

-1 231

14 164

33

14 197

-1 198

Overføringer fra Norges Bank

3 000

7 419

10 419

0

10 419

7 419

Andre inntekter

49 205

10 140

59 345

3 660

63 005

13 800

B Utgifter utenom petroleumsvirksomhet

1163 784

-239

1163 545

1 964

1165 509

1 725

Renteutgifter

12 969

-1 748

11 221

101

11 322

-1 647

Dagpenger

12 490

1 200

13 690

154

13 844

1 354

Andre utgifter

1138 325

309

1138 634

1 709

1140 343

2 018

C Oljekorrigert overskudd (A–B)

-174 225

-11 838

-186 063

751

-185 312

-11 087

D Kontantstrøm fra petroleumsvirksomheten

303 955

-75 273

228 682

-10 426

218 256

-85 699

E Avsetning til Statens pensjonsfond utland (C+D)

129730

-87 111

42619

-10 426

32193

-97 537

F Overskudd før lånetransaksjoner (C+D–E)

0

0

0

751

751

751

G Rente- og utbytteinntekter mv. i Statens pensjonsfond

178300

14 600

192 900

-892

192008

13708

H Samlet overskudd på statsbudsjettet og Statens pensjonsfond (E+F+G)

308030

-72 511

235519

-10 566

224953

-83 078

Kilde: Finansdepartementet.

Tabell 1.21 Nøkkeltall Revidert nasjonalbudsjett 2016

2015

2016

2017

Realøkonomien.Prosentvis volumendring fra året før

Privat konsum

2,0

1,0

1,7

Offentlig konsum

1,8

3,0

2,0

Bruttoinvesteringer i fast kapital

-4,0

-1,8

1,9

Herav: Offentlig forvaltning

3,2

3,9

6,1

Oljeutvinning og rørtransport

-14,7

-14,0

-8,0

Etterspørsel fra Fastlands-Norge1

1,6

1,9

2,4

Eksport

2,3

-0,9

1,2

Herav: Tradisjonelle varer

5,5

3,1

4,2

Import

0,6

0,8

3,0

Bruttonasjonalprodukt

1,6

0,1

1,1

Herav: Fastlands-Norge

1,0

1,0

1,7

Arbeidsmarkedet

Sysselsetting, personer (prosentvis vekst)

0,6

0,2

0,7

Arbeidsledighetsrate, AKU (nivå)

4,4

4,7

4,6

Arbeidsledighetsrate, registrert (nivå)

3,0

3,2

3,3

Priser og lønninger. Prosentvis endring fra året før

Årslønn

2,8

2,4

2,8

KPI

2,1

2,8

2,1

KPI-JAE

2,7

2,8

2,2

Råoljepris, kroner pr. fat (nivå)

430

346

396

Rente og valutakurs

Tremåneders pengemarkedsrente, pst.

1,3

0,9

0,8

Importveid kursindeks, årlig vekst i pst.2

9,4

2,4

-0,1

Nøkkeltall for statsbudsjettet:

Oljekorrigert underskudd, mrd. kroner

185,3

215,9

Strukturelt, oljekorrigert underskudd, mrd. kroner

167,2

205,6

Forventet realavkastning (4 %-banen), mrd. kroner

257,2

298,4

Avstand til 4 %-banen, mrd. kroner

-90,0

-92,8

Budsjettimpuls, prosentpoeng

0,5

1,1

Reell, underliggende utgiftsvekst, pst.

2,8

3,5

Kommuneøkonomi, realvekst i pst.

Samlede inntekter, pst. endring fra året før

3,4

1,9

Frie inntekter, pst. endring fra året før

3,3

1,0

1 Utenom lagerendring

2 Positivt tall indikerer svakere krone

Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet

Til forsiden