Ot.prp. nr. 32 (2006-2007)

Om lov om endringer i foretakspensjonsloven og innskuddspensjonsloven

Til innholdsfortegnelse

10 Merknader til de enkelte bestemmelser

10.1 Til lov 24. mars 2000 nr. 16 om ­foretakspensjon

Til § 3-7 annet ledd

Hovedregelen i første ledd om at arbeidstakere skal være medlem av pensjonsordningen i permisjonstiden, kan etter annet ledd fravikes for arbeidstakere som har permisjon i henhold til avtale, dersom dette er fastsatt i regelverket for ordningen. Det foreslås i annet ledd at det i regelverket også kan fastsettes særskilte regler om medlemskap og opptjening av pensjon for arbeidstakere med permisjon i henhold til lov. Adgangen er imidlertid begrenset til tilfeller hvor arbeidstakeren er medlem av en annen pensjonsordning i permisjonstiden. Endringen åpner for at det i regelverket kan fastsettes bestemmelser som for­hindrer at arbeidstakeren får opptjening i to pensjonsordninger i permisjonstiden. Departementet foreslår en tilsvarende endring i innskudds­pensjonsloven § 4-3 annet ledd, jf. omtale nedenfor. Forslaget er nærmere omtalt i kapittel 5.4.

Til § 5-10 første og tredje ledd

I første ledd foreslås en presisering ved at en istedenfor begrepet «ytelsene til pensjonistene» benytter begrepet «alderspensjoner under utbetaling». I tillegg presiseres at tillegg til pensjonene skal gis årlig. I tredje ledd foreslås å åpne for at midlene i pensjonistenes overskuddsfond også kan benyttes til å regulere fremtidig rett til alderspensjon for medlemmer som mottar uførepensjon. Bestemmelser om dette må i så fall tas inn i regelverket for pensjonsordningen. Slik fremtidig pensjon skal gis samme prosentvise tillegg som gis til pensjoner under utbetaling, jf. første ledd siste punktum hvor det heter at alle pensjoner skal gis samme prosentvise tillegg. I tredje punktum i annet ledd presiseres at det er den alderspensjon medlemmet vil ha rett til ved pensjonsalder iht. § 4-3 tredje ledd, som er utgangspunkt for beregningen av årlig tillegg. Det vises til nærmere omtale av bestemmelsen i kapittel 3.4.

Til § 6-1

Det fremgår av gjeldende § 6-1 annet og tredje ledd at uførepensjon fra pensjonsordningen ikke skal utbetales så lenge det utbetales sykepenger eller attføringspenger fra folketrygden. I annet ledd foreslås nå presisert at dette også gjelder så lenge det utbetales rehabiliteringspenger. Annet ledd erstatter nåværende annet og tredje ledd, og er gitt en noe enklere språklig utforming. Det vises til nærmere omtale av bestemmelsen i kapittel 2.5.

Til § 6-7 annet ledd

Som følge av forslaget til endring i foretakspensjonsloven § 6-1, må også henvisningen i § 6-7 annet ledd endres.

Til § 8-5 annet ledd

Det foreslås i nytt annet punktum at dersom regelverket inneholder bestemmelser om at midlene i pensjonistenes overskuddsfond skal benyttes til også å regulere fremtidig alderspensjon for de som mottar uførepensjon, jf. § 5-10 tredje ledd, skal overskudd på premiereserve knyttet til alderspensjon for medlemmer som mottar uførepensjon, overføres til pensjonistenes overskuddsfond. Overskudd på premiereserven knyttet til slike rettigheter benyttes derved til oppregulering av de samme rettighetene. Tilsvarende bestemmelse er gitt for premiereserve knyttet til pensjoner under utbetaling, se første punktum. Det vises til nærmere omtale av bestemmelsen i kapittel 3.4.

Til § 8-7

I § 8-7 foreslås en oppdatering av henvisningen til reglene om flytting av livsforsikringskontrakter, jf. at ny forsikringslov trådte i kraft 1. juli 2006. Forslaget er omtalt i kapittel 8.1.

Til § 10-3 første ledd bokstav f

Som følge av forslaget til endring i foretakspensjonsloven § 15-6, må også henvisningen i § 10-3 første ledd bokstav f endres.

Til § 12-6

Bestemmelsen regulerer tilordningen av midler til et foretak som skilles ut fra en felles pensjonsordning for flere konsernforetak. Det foreslås i første ledd at reglene om hvorvidt premiefondet kan unntas fra fordeling knyttes til hvor stor andel av yrkesaktive medlemmer i den felles pensjonsordningen som inngår i det utskilte foretakets gruppe. Etter någjeldende bestemmelse inngår også ikke-yrkesaktive medlemmer i denne beregningen. Forslaget til endring har bakgrunn i at midlene i premiefondet bare fordeles på yrkesaktive medlemmer. Det bør derfor kun være denne gruppen som inngår i beregningen som ligger til grunn for om premiefondet kan unntas fra fordeling. I annet ledd foreslås en tilsvarende endring i forhold til gruppen som skal inngå i beregningen av om sikkerhetsfond og egenkapital i pensjonskasser kan unntas fra fordeling.

Tilsvarende endring er foreslått i de øvrige bestemmelsene i foretakspensjonsloven og innskuddspensjonsloven som omhandler fordeling av premiefond ved omorganiseringer samt bestemmelsene om avvikling av foretak. Det vises til nærmere omtale av forslaget i kapittel 7.4.

Til § 14-2 første ledd

Det vises til merknadene til § 12-6.

Til § 14-3 annet ledd

Det vises til merknadene til § 12-6.

Til § 15-2

Det vises til merknadene til § 12-6.

Til § 15-6

I tredje ledd annet punktum foreslås at uføre medlemmer av en foretakspensjonsordning, samt medlemmer som er arbeidsuføre med rett til sykepenger, skal inngå i en videreført foretakspensjonsordning iht. tredje ledd første punktum. Slike medlemmer skal inngå i den videreførte ordningen uavhengig av antall år de har igjen til pensjonsalder. Videreføring etter annet punktum vil bare gjelde uføre og arbeidsuføre med rett til sykepenger som er medlemmer av foretakspensjonsordningen på tidspunktet for opprettelsen av ny innskuddspensjonsordning. Når begrepet «arbeids­uføre med rett til sykepenger»er benyttet istedenfor begrepet sykemeldte, er det for å angi at personer som er sykemeldte pga sykdom som klart er av forbigående karakter, ikke skal kunne bli stående i den videreførte pensjonsordningen. I nytt fjerde punktum foreslås at medlemmer som har inngått i videreført ordning iht. annet punktum, skal gå over til innskuddspensjonsordningen når de eventuelt blir friskmeldte. Det er et vilkår at de da er helt friskmeldte, dvs. at de ikke har rett til uførepensjon i samsvar med en gradert uføregrad.

I fjerde ledd foreslås at foretaket, etter avtale med arbeidstakerne eller deres organisasjoner, kan videreføre en ytelsesbasert foretakspensjonsordning for medlemmer som er uføre samt for medlemmer som er arbeidsuføre med rett til sykepenger. Det er et vilkår at uførhet eller arbeidsuførhet med rett til sykepenger foreligger på tidspunktet for opprettelse av ny innskuddspensjonsordning. Det følger av annet punktum at medlemmer med rett til uførepensjon med en uføregrad på 100 prosent, likevel skal sikres ved fripolise. Blant uføre vil det derfor bare være de med en gradert uføregrad som kan inngå i en videreført ordning. Uføre med gradert uføregrad og arbeidsuføre med rett til sykepenger skal, uavhengig av avtale mellom foretaket og arbeidstakerne eller deres organisasjoner, ha rett til å gå over til ny innskuddspensjonsordning. Bakgrunnen for at videreføring for gruppen som nevnt i første punktum kun kan gjøres etter avtale mellom foretaket og arbeidstakerne eller deres organisasjoner, er ønsket om å gi foretaket og arbeidstakerne fleksibilitet og rom for å finne praktiske løsninger for disse medlemmene i en situasjon hvor foretaket skal avvikle foretakspensjonsordningen og gå over til ny innskuddspensjonsordning. Det følger av fjerde punktum at medlemmer som har inngått i videreført ordning iht. annet punktum, skal gå over til innskuddspensjonsordningen når de eventuelt blir friskmeldte, jf. også merknaden til tredje ledd.

Det vises til nærmere omtale av forslaget i kapittel 6.4.

Til § 16-2 nytt siste punktum i 21. ledd

Departementet foreslår at det føyes til et nytt siste punktum i § 16-2 21. ledd. Forslaget er omtalt i kapittel 4.4. Forslaget har til hensikt å klargjøre at ved omdanning etter § 15-6 skal premiefondet, før det overskytende kan overføres til innskuddsfond etter § 15-6 første ledd annet punktum, først benyttes til å dekke opp manglende premiereserve etter reglene i § 16-2 fjortende ledd, samt kostnader etter reglene i § 15-6 fjerde ledd.

10.2 Til lov 24. november 2000 nr. 81 om innskuddspensjon i arbeids­forhold

Til § 1-1

Det vises til omtale av forslaget i kapittel 8.2.

Til § 4-3 annet ledd

Forslaget er nærmere omtalt i kapittel 5.4. Endringen tilsvarer det ovenfor omtalte forslaget til nytt annet punktum i foretakspensjonsloven § 3-7 annet ledd. Det vises til nærmere omtale av dette forslaget ovenfor.

Til §§ 10-5 annet og tredje ledd, 12-2 første ledd, 12-3 første ledd og 13-2

De foreslåtte endringer er omtalt i kapittel 7.4. Det vises også til merknadene til foretakspensjonsloven § 12-6.

Til forsiden