Ot.prp. nr. 59 (2002-2003)

Om lov om endringer i folketrygdloven (økt grunnpensjon til gifte og samboende pensjonister)

Til innholdsfortegnelse

3 Departementets lovforslag

3.1 Økning av grunnpensjonen

Regjeringspartiene og Fremskrittspartiet ble ved behandlingen av statsbudsjettet for 2003 enige om å øke grunnpensjonen til ektefeller og samboere slik at den i 2003 settes til 1,6 G, i 2004 til 1,65 G og i 2005 til 1,7 G. I samsvar med dette foreslår departementet at folketrygdloven § 3-2 fjerde og femte ledd endres slik at grunnpensjonen for pensjonistektefeller og samboere settes opp fra 75 prosent av grunnbeløpet til 80 prosent av grunnbeløpet fra 1. mai 2003.

Folketrygdloven § 3-4 tredje ledd slår fast at minstepensjon for ektepar er 150 prosent av grunnbeløpet. Som følge av forslaget om økt grunnpensjon til gifte og samboende pensjonister foreslås denne bestemmelsen justert til 160 prosent av grunnbeløpet fra 1. mai 2003.

Etter lov om statstilskott til avtalefestet pensjon § 2 bokstav c skal pensjonen blant annet bestå av en grunnpensjon fastsatt etter bestemmelsene i folketrygden. Gifte og samboende AFP-pensjonister vil dermed automatisk nyte godt av grunnpensjonsøkningen.

3.2 Teknisk justering for å opprettholde beløpsgrensene for inntektsprøving av forsørgingstillegg

Til alderspensjon og uførepensjon ytes det etter folketrygdloven §§ 3-24 og 3-25 forsørgingstillegg (ektefelletillegg og barnetillegg) som inntektsprøves etter folketrygdloven § 3-26.

Forsørgingstilleggene reduseres med 50 prosent av inntekt over et fribeløp, se folketrygdloven § 3-26 femte ledd. Fribeløpene for ektefelletillegg og barnetillegg bygger i dag delvis på minstepensjonen for ektepar, inkludert grunnpensjonen.

Vedtaket om økt grunnpensjon for ektefeller er begrenset til grunnpensjonen og tar ikke sikte på å endre inntektsprøvingen av forsørgingstillegg. Det er derfor nødvendig å justere fribeløpet for å opprettholde dagens samlete beløpsgrense. Det foreslås derfor at folketrygdloven § 3-26 femte ledd bokstav a endres slik at inntektsprøvingen av forsørgingstilleggene forblir uendret.

Forslaget vil ikke føre til økonomiske konsekvenser for pensjonister med forsørgingstillegg.

Det vises til lovforslaget, 3-26 femte ledd.