Ot.prp. nr. 76 (1996-97)

Om lov om endringer i lov 28 juli 1949 nr 26 om Statens Pensjonskasse

Til innholdsfortegnelse

2 OM BAKGRUNNEN OG OM BEGRUNNELSEN FOR FORSLAGET

Pensjonskassen har ikke gitt renter ved for sen utbetaling av pensjon. Grunnen er at det ikke fins noen hjemmel for å gi det.

Stortinget har ved flere anledninger bedt om at det vurderes innført renter ved for sen utbetaling av pensjon fra Pensjonskassen. Senest skjedde dette i Budsjett-innst S nr 2 for 1995-96. På bakgrunn av blant annet denne henvendelsen satte departementet i gang arbeidet med å finne fram til en måte der pensjonister som fikk etterbetalt pensjon, kunne få en form for kompensasjon for den forsinkede betalingen.

Departementet fant å ikke gå inn for at det ble gitt renter ved for sen utbetaling av pensjon fra Pensjonskassen. I stedet gikk det inn for at etterbetalingsbeløpet skulle beregnes etter et såkalt verdifast opplegg. Det innebar at pensjonistene fikk en tilnærmet realverdi på de pengene som ble etterbetalt. Bakgrunnen for at en valgte denne løsningen, var at det var den måten etterbetalingsbeløpene ble beregnet på i forbindelse med de etterbetalingene som fant sted som en følge av endringer i samordningsloven i henholdsvis 1989 og 1992.

Forslaget om at etterbetalingsbeløp fra Pensjonskassen skulle beregnes etter et verdifast opplegg, ble sendt på høring sammen med en del andre forslag til endringer i lov om Statens Pensjonskasse. De fleste høringsinstansene gikk mot forslaget om verdifast etterbetaling, og foreslo at det i stedet ble innført en ordning med renter. Departementet har etter dette vurdert saken på ny, og kommet til at den riktige måten å løse denne saken på, er at det gis renter ved for sen utbetaling av pensjon fra Pensjonskassen.

Som et motstykke til at departementet foreslår at Pensjonskassen skal gi renter ved for sen utbetaling av pensjon, tas det videre opp forslag om at Pensjonskassen skal kunne kreve renter ved tilbakekreving av for mye utbetalt pensjon. En slik hjemmel har de pensjonsordningene som i dag må betale renter ved for sen utbetaling av pensjon, og det er etter departementets mening naturlig at en slik bestemmelse innføres også for Pensjonskassen.