Prop. 1 S (2012–2013)

FOR BUDSJETTÅRET 2013 — Utgiftskapitler: 1800–1870, 2440, 2442 og 2490 Inntektskapitler: 4800–4833, 5440, 5490, 5680 og 5685

Til innholdsfortegnelse

Forslag

Under Olje- og energidepartementet føres det i Prop. 1 S (2012–2013) statsbudsjettet for budsjettåret 2013 opp følgende forslag til vedtak:

Kapitlene 1800–1870, 2440, 2442, 2490, 4800–4833, 5440, 5490, 5680 og 5685

I

Utgifter:

Kap.

Post

Kroner

Kroner

Kroner

Administrasjon

1800

Olje- og energidepartementet

01

Driftsutgifter

160 376 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 72

36 845 000

71

Tilskudd til Norsk Oljemuseum

10 700 000

72

Tilskudd til olje- og energiformål, kan overføres, kan nyttes under post 21

1 000 000

208 921 000

Sum administrasjon

208 921 000

Petroleum

1810

Oljedirektoratet

01

Driftsutgifter

239 500 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

203 100 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

4 000 000

446 600 000

Sum petroleum

446 600 000

Energi og vannressurser

1820

Norges vassdrags- og energi- direktorat

01

Driftsutgifter

468 000 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

73 000 000

22

Flom- og skredforebygging, kan overføres, kan nyttes under postene 60 og 72

145 300 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

6 000 000

60

Tilskudd til flom- og skredfore- bygging, kan overføres, kan nyttes under postene 22 og 72

14 000 000

70

Tilskudd til museums- og kulturminnetiltak, kan overføres

9 000 000

72

Tilskudd til flom- og skredforebygging, kan overføres, kan nyttes under postene 22 og 60

32 000 000

73

Tilskudd til utjevning av overføringstariffer, kan overføres

120 000 000

867 300 000

2490

NVE Anlegg

24

Driftsresultat

1 Driftsinntekter

-60 000 000

2 Driftsutgifter

54 300 000

3 Avskrivninger

4 900 000

4 Renter av statens kapital

800 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

2 000 000

2 000 000

Sum energi og vannressurser

869 300 000

Energiomlegging og utvikling av energi- og klimateknologi

1825

Energiomlegging og utvikling av energi- og klimateknologi

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

22 500 000

50

Overføring til Energifondet

1 016 000 000

95

Kapitalinnskudd

10 000 000 000

11 038 500 000

Sum energiomlegging og utvikling av energi- og klimateknologi

11 038 500 000

Teknologi og internasjonalisering

1830

Forskning

22

Forvaltningsrettet forskning og utvikling, kan overføres

28 000 000

50

Norges forskningsråd

728 000 000

70

Internasjonale samarbeids- og utviklingstiltak, kan overføres

12 950 000

768 950 000

1832

Internasjonalisering

70

Internasjonalisering, kan overføres

21 700 000

21 700 000

1833

CO2-håndtering

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

1 165 000 000

50

Overføring til fond for CLIMIT

80 800 000

70

Administrasjon, Gassnova SF

93 000 000

71

Forskningstjenester, TCM DA, kan overføres

1 882 000 000

72

Lån, TCM DA, kan overføres

73 000 000

73

Tilskudd, CO2-håndtering internasjonalt, kan overføres, kan nyttes under post 22

7 000 000

3 300 800 000

Sum teknologi og internasjonalisering

4 091 450 000

Statlig petroleumsvirksomhet

1870

Petoro AS

70

Administrasjon

290 700 000

71

Unitisering, kan overføres

30 000 000

320 700 000

2440

Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten

30

Investeringer

28 000 000 000

28 000 000 000

2442

Disponering av innretninger på kontinentalsokkelen

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

1 800 000

1 800 000

Sum statlig petroleumsvirksomhet

28 322 500 000

Sum departementets utgifter

44 977 271 000

Inntekter:

Kap.

Post

Kroner

Kroner

Kroner

Ordinære inntekter

4800

Olje- og energidepartementet

03

Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet

1 502 000

70

Garantiprovisjon, Gassco

1 250 000

2 752 000

4810

Oljedirektoratet

01

Gebyrinntekter

14 700 000

02

Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet

69 400 000

03

Refusjon av tilsynsutgifter

10 700 000

94 800 000

4820

Norges vassdrags- og energidirektorat

01

Gebyrinntekter

65 500 000

02

Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet

73 000 000

40

Flom- og skredforebygging

16 800 000

155 300 000

4825

Energiomlegging og utvikling av energi- og klimateknologi

85

Fondsavkastning

996 000 000

996 000 000

4829

Konsesjonsavgiftsfondet

50

Overføring fra fondet

149 000 000

149 000 000

4833

CO2-håndtering

80

Renter, TCM DA

165 000 000

85

Fondsavkastning

91 800 000

86

Avdrag, TCM DA

1 096 000 000

1 352 800 000

5490

NVE Anlegg

01

Salg av utstyr mv.

500 000

500 000

Sum ordinære inntekter

2 751 152 000

Inntekter fra statlig petroleumsvirksomhet

5440

Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten

24

Driftsresultat

1 Driftsinntekter

192 700 000 000

2 Driftsutgifter

-32 700 000 000

3 Lete- og feltutviklingsutgifter

-2 600 000 000

4 Avskrivninger

-22 000 000 000

5 Renter av statens kapital

-6 400 000 000

129 000 000 000

30

Avskrivninger

22 000 000 000

80

Renter av statens kapital

6 400 000 000

157 400 000 000

Sum inntekter fra statlig petroleumsvirksomhet

157 400 000 000

Renter og utbytte mv.

5680

Innskuddskapital i Statnett SF

85

Utbytte

38 000 000

38 000 000

5685

Aksjer i Statoil ASA

85

Utbytte

13 887 000 000

13 887 000 000

Sum renter og utbytte mv.

13 925 000 000

Sum departementets inntekter

174 076 152 000

Fullmakter til å overskride gitte bevilgninger

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2013 kan:

overskride bevilgningen under

mot tilsvarende merinntekter under

kap. 1800 post 21

kap. 4800 post 03

kap. 1810 post 21

kap. 4810 post 02

kap. 1820 post 21

kap. 4820 post 02

kap. 1820 post 22

kap. 4820 post 40

kap. 2490 post 45

kap. 5490 post 01

III

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Kongen i 2013 kan:

  1. overskride bevilgningen under kap. 1800 Olje- og energidepartementet, post 21 Spesielle driftsutgifter, til dekning av meglerhonorar og utgifter til faglig bistand ved statlig kjøp/salg av aksjeposter, rådgivning samt andre endringer som kan få betydning for eierstrukturen i Statoil ASA.

  2. godkjenne utøvelse av statens forkjøpsrett ved overdragelser av andeler i utvinningstillatelser på norsk kontinentalsokkel og overskride bevilgningen med inntil 5 mrd. kroner under kap. 2440/5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten.

IV

Fullmakt til å utgiftsføre uten bevilgning

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2013 kan:

  1. utgiftsføre uten bevilgning tilskudd til fjerning av innretninger på kontinentalsokkelen under kap. 2442 Disponering av innretninger på kontinentalsokkelen, post 70 Tilskudd.

  2. utgiftsføre uten bevilgning utlån til Norpipe Oil AS på inntil 25 mill. kroner under kap. 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten, post 90 Lån til Norpipe Oil AS.

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger

V

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2013 kan gi tilsagn utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt udekket ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

1825

Energiomlegging og utvikling av energi- og klimateknologi

50

Overføring til Energifondet

400 mill. kroner

VI

Fullmakt til å inngå forpliktelser utover gitt bevilgning

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2013 kan:

  1. pådra seg forpliktelser utover gitte bevilgninger innenfor følgende beløp:

    Kap

    Post

    Betegnelse

    Samlet ramme

    1800

    Olje- og energidepartementet

    21

    Spesielle driftsutgifter

    7 mill. kroner

    1810

    Oljedirektoratet

    21

    Spesielle driftsutgifter

    10 mill. kroner

    1820

    Norges vassdrags- og energidirektorat

    22

    Flom- og skredforebygging

    50 mill. kroner

    60

    Tilskudd til flom- og skredforebygging

    10 mill. kroner

    72

    Tilskudd til flom- og skredforebygging

    20 mill. kroner

    1830

    Forskning

    22

    Forvaltningsrettet forskning og utvikling

    10 mill. kroner

    1833

    CO2-håndtering

    70

    Administrasjon, Gassnova SF

    20 mill. kroner

    1870

    Petoro AS

    70

    Administrasjon

    35 mill. kroner

    71

    Unitisering

    15 mill. kroner

  2. pådra staten forpliktelser utover gitt bevilgning under kap. 1833 CO2-håndtering, post 21 Spesielle driftsutgifter, knyttet til skadeløserklæring i avtaler som berører planlegging og forberedelse av fullskala CO2-håndtering på Mongstad.

VII

Garantifullmakt

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2013 kan gi Gassco AS garanti innenfor en samlet ramme på inntil 1 mrd. kroner for skader og tap ved mottaksterminalene på kontinentet som har oppstått som følge av forsettelige handlinger hos ledende personell i Gassco AS.

VIII

Forpliktelser under avsetningsinstruksen og øvrige driftsrelaterte forpliktelser

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2013 kan godkjenne at staten pådras forpliktelser utover gitte bevilgninger under kap. 2440/5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten, knyttet til:

  1. løpende forretningsvirksomhet i interessentskapene, samt deltakelse i annen virksomhet som har tilknytning til leting og utvinning av petroleum.

  2. avsetning av statens petroleum etter avsetningsinstruksen gitt Statoil ASA.

IX

Utbyggingsrelaterte forpliktelser

Stortinget samtykker i at Kongen i 2013 kan godkjenne at staten pådras forpliktelser utover gitte bevilgninger under kap. 2440/5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten, hvor øvre grense for SDØE sin forholdsmessige andel for det enkelte prosjekt/fase utgjør 5 mrd. kroner knyttet til deltakelse i:

  1. utbyggingsprosjekter (planer for utbygging/anlegg og drift) på norsk kontinentalsokkel.

  2. utviklingsprosjekter under Gassled.

X

Forpliktelser før plan for utbygging og drift og for anlegg og drift er behandlet

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2013 kan godkjenne at staten pådras forpliktelser utover gitte bevilgninger under kap. 2440/5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten knyttet til kontraktsmessige forpliktelser i fasen før plan for utbygging og drift er godkjent eller før tillatelse til anlegg og drift er gitt, herunder forpliktelser knyttet til en pre-interessentskapsfase.

XI

Forpliktelser knyttet til petroleumsvirksomhet på islandsk sokkel

Stortinget samtykker i at:

  1. Olje- og energidepartementet i 2013 ved eventuell norsk statlig deltakelse og forberedelse til deltakelse i petroleumsvirksomhet på islandsk sokkel, kan:

    1. pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger innenfor en total økonomisk ramme på 1,5 mrd. kroner under kap. 2440/5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten, til utgifter som påløper i regnskapene for utvinningstillatelser eller transportanlegg som skal fordeles mellom deltakerne i utvinningstillatelsene etter deltakerandel.

    2. utgiftsføre uten bevilgning i statsregnskapet for 2013 under kap. 1870 Petoro AS, post 96 Aksjer i Petoro Iceland AS, med inntil 2 mill. kroner til å yte innskuddskapital ved etableringen av et norsk aksjeselskap direkte, eller indirekte eid av den norske stat, med filial på Island som rettighetshaver for utvinningstillatelser og deltaker i aktuelle interessentskap på islandsk kontinentalsokkel.

    3. utgiftsføre uten bevilgning i statsregnskapet 2013 under kap. 1870 Petoro AS, post 72 Administrasjon, Petoro Iceland AS, med inntil 1 mill. kroner til nødvendige utgifter knyttet til forberedelse, etablering og drift av nevnte aksjeselskap med filial.

  2. Petoro AS ved eventuell norsk statlig deltakelse og forberedelse til deltakelse i petroleumsvirksomhet på islandsk sokkel, kan stille ubegrenset morselskapsgaranti overfor islandske myndigheter for forpliktelser som filialen av selskapets datterselskap pådrar seg som rettighetshaver i tildelte utvinningstillatelser på Island.

Andre fullmakter

XII

Utbyggingsprosjekter på norsk kontinentalsokkel

Stortinget samtykker i at Kongen i 2013 kan godkjenne prosjekter (planer for utbygging/anlegg og drift) på norsk kontinentalsokkel under følgende forutsetninger:

  1. Prosjektet må ikke ha prinsipielle eller samfunnsmessige sider av betydning.

  2. Øvre grense for de samlede investeringer per prosjekt utgjør 10 mrd. kroner.

  3. Hvert enkelt prosjekt må vise akseptabel samfunnsøkonomisk lønnsomhet og være rimelig robust mot endringer i prisutviklingen for olje og naturgass.

XIII

Overføring av eiendomsrett mot bruksrett

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2013 kan godkjenne overføring av eiendomsrett fra en rettighetshavergruppe hvor Petoro AS som forvalter av SDØE er en av rettighetshaverne, til en annen rettighetshavergruppe. Det forutsettes at Petoro AS som forvalter av SDØE er sikret tilstrekkelig bruksrett. Denne fullmakt vil gjelde for de prosjekter hvor Kongen har fått fullmakt til å godkjenne plan for utbygging/anlegg og drift, samt ved mindre endringer for prosjekter hvor plan for utbygging/anlegg og drift allerede er godkjent. Fullmakten gis under forutsetning av at overføring av eiendomsrett ikke har prinsipielle eller samfunnsmessige sider av betydning.

XIV

Overdragelse av andeler i utvinningstillatelser

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2013 kan godkjenne overdragelse av andeler for Petoro AS som forvalter av SDØE i utvinningstillatelser der det antas at samlede utvinnbare ressurser i forekomstene er mindre enn 10 mill. tonn oljeekvivalenter.

XV

Overdragelse og samordning av andeler i utvinningstillatelser

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2013 i tråd med forutsetningene i St.prp. nr. 41 (2003-2004) kan godkjenne at Petoro AS kan delta i:

  1. overdragelse (salg, kjøp eller bytte) av deltakerandeler i interessentskap hvor en rettighetshaver velger å tre ut av interessentskapet og hvor SDØE berøres av overdragelsen.

  2. forenklet samordning av utvinningstillatelser med SDØE-andeler.

  3. ny/endret plan for utbygging og drift av forekomster innenfor et samordnet område med SDØE-deltakelse.

  4. overdragelse av deltakerandeler for å oppnå fortsatt harmonisering av deltakerandeler i utvinningstillatelser som er samordnet og hvor SDØE berøres av overdragelsen.

XVI

Overdragelse av andeler i rørledninger til Gassled

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2013 kan godkjenne nødvendige transaksjoner for overdragelse av andeler for Petoro AS som forvalter av SDØE for å innlemme rørledninger med SDØE-andel i Gassled. Statens andel i Gassled skal justeres for å gjenspeile innlemmelsen.

XVII

Opphevelse av generalforsamlingsklausulen

Stortinget samtykker i at generalforsamlingsklausulen skal kunne oppheves for gitte tillatelser og erstattes av en vetorett i tråd med konsesjonsdirektivet og petroleumsforskriftens § 12, dersom rettighetshaverne skulle ønske dette. Olje- og energidepartementet skal i så fall godkjenne dette i hvert enkelt tilfelle.

XVIII

Lån til TCM DA

Stortinget samtykker i at lån til TCM DA aktiveres i statens kapitalregnskap.

XIX

Opphevelse av vedtak om brukernes innflytelse i Statnett SF gjennom direkte representasjon i styret

Stortingets vedtak av 8. november 1991 hvor Stortinget ber Regjeringen sikre brukernes innflytelse i Statnett gjennom direkte representasjon i styret, oppheves.

Til forsiden