Prop. 134 L (2011–2012)

Lov om lønnsnemndbehandling av arbeidstvisten mellom LO/Norsk Arbeidsmandsforbund og NHO/NHO Service (vekterkonflikten) ved tariffoppgjøret 2012

Til innholdsfortegnelse

3 Omfang og virkninger av streiken

Fra 1. juni kl. 20.00 var uttaket som følger:

Flyplasser:

  • Oslo lufthavn Gardermoen – 149 medlemmer

  • Bergen lufthavn Flesland – 40 medlemmer

  • Stavanger lufthavn Sola – 40 medlemmer

  • Trondheim lufthavn Værnes – 40 medlemmer

  • Tromsø lufthavn Langnes – 30 medlemmer

Virksomheter i Østfold, Vestfold, Telemark og Buskerud:

  • G4S Secure Solutions AS – 47 medlemmer

  • Loomis Norge AS – 11 medlemmer

  • Nokas AS – 82 medlemmer

  • Nokas Verditransport AS – 30 medlemmer

  • Securitas AS – 203 medlemmer

Virksomheter i Oslo og Akershus:

  • G4S Secure Solutions AS – 171 medlemmer

  • ISS Facility Services AS – 39 medlemmer

  • Loomis Norge AS – 52 medlemmer

  • Nokas AS – 203 medlemmer

  • Nokas Verditransport AS – 69 medlemmer

  • Securitas AS – 498 medlemmer

Virksomheter i Hedmark og Oppland:

  • G4S Secure Solutions AS – 2 medlemmer

  • Loomis Norge AS – 9 medlemmer

  • Nokas AS – 22 medlemmer

  • Nokas Verditransport AS – 17 medlemmer

  • Securitas AS – 43 medlemmer

Fra 4. juni kl. 06.00 førte opptrappingen til følgende uttak:

Flyplasser:

  • Totalt ble 180 medlemmer tatt ut i streik ved Haugesund lufthavn, Ålesund lufthavn, Kristiansund lufthavn, Alta lufthavn, Bodø lufthavn og Sandnessjøen lufthavn. Konsekvensen av streikeuttaket var at all utgående trafikk ble stengt i Alta, Kristiansund og Sandnessjøen lufthavn.

Også offshoretrafikken ble betydelig begrenset fra Stavanger lufthavn Sola og Bergen lufthavn Flesland fra dette tidspunkt. Ved Kristiansund lufthavn Kvernberget ble all utgående helikoptertrafikk stanset på grunn av mangel på sikkerhetskontrollører.

Virksomheter i Møre og Romsdal:

  • G4S Secure Solutions AS – 38 medlemmer

  • Loomis Norge AS – 7 medlemmer

  • Nokas AS – 9 medlemmer

  • Nokas Verditransport AS – 6 medlemmer

  • Securitas AS – 51 medlemmer

Virksomheter i Hordaland og Sogn og Fjordane:

  • G4S Secure Solutions AS – 156 medlemmer

  • Loomis Norge AS – 17 medlemmer

  • Nokas AS – 84 medlemmer

  • Nokas Verditransport AS – 10 medlemmer

  • Securitas AS – 202 medlemmer

Virksomheter i Rogaland, Vest-Agder og Aust-Agder:

  • G4S Secure Solutions AS –140 medlemmer

  • Loomis Norge AS – 30 medlemmer

  • Nokas AS – 31 medlemmer

  • Nokas Verditransport AS – 14 medlemmer

  • Securitas AS – 214 medlemmer

Fra 6. juni kl. 06.00 førte opptrappingen til følgende uttak:

Flyplasser:

  • Bergen lufthavn Flesland – 10 medlemmer

  • Stavanger lufthavn Sola – 10 medlemmer

  • Trondheim lufthavn Værnes – 10 medlemmer

  • Førde lufthavn – 10 medlemmer (samtlige)

  • Leknes lufthavn – 16 medlemmer (samtlige)

Virksomheter i Sør- og Nord-Trøndelag:

  • G4S Secure Solutions AS –15 medlemmer

  • Loomis Norge AS – 7 medlemmer

  • Nokas AS – 57 medlemmer

  • Nokas Verditransport AS – 14 medlemmer

  • Securitas AS – 90 medlemmer

Virksomheter i Nordland:

  • Loomis Norge AS – 7 medlemmer

  • Nokas AS – 18 medlemmer

  • Nokas Verditransport AS – 11 medlemmer

  • Securitas AS – 22 medlemmer

Virksomheter i Troms og Finmark:

  • G4S Secure Solutions AS – 21 medlemmer

  • Nokas AS – 32 medlemmer

  • Nokas Verditransport AS – 7 medlemmer

  • Securitas AS – 32 medlemmer

Den 8. juni ble det varslet om en meget uoversiktlig situasjon ved flere norske flyplasser. Av en rapport fra Luftfartstilsynet fremgikk det at 14 flyplasser var berørt av streiken og fem var helt stengt for utgående trafikk. På flyplassene i de store byene hadde det i flere dager vært en krevende situasjon med lange køer og store ulemper for passasjerene.

Helikoptertrafikken til Nordsjøen var sterkt redusert. Tre terminaler var stengt og to hadde begrenset kapasitet. Petroleumstilsynet opplyste at en del mannskaper på installasjonene nærmet seg eller hadde allerede overtrådt den tillatte oppholdsperioden offshore.

Avinor vurderte fortløpende de sikkerhetsmessige og helsemessige forholdene for både ansatte og passasjerer på flyplassene. Det var særlig viktig å vurdere brannsikkerhet, evakuering og luftkvalitet når flere tusen passasjerer skulle kunne komme til å stå i kø i opptil åtte timers sikkerhetskontroll, når det skulle avvikles et betydelig volum av feriereisende til utlandet i løpet av lørdag 9. og søndag 10. juni. Avinor meldte på ettermiddagen 8. juni at de ikke ville kunne opprettholde forsvarlig drift og derfor ville stenge sikkerhetskontrollen ved både Værnes og Flesland lørdag morgen. Det ville ikke være mulig å ta unna den forventede passasjermengden. Dette innebar at også disse flyplassene ville bli stengt for all utgående trafikk. I uttalelser fra Luftfartstilsynet og Avinor fredag 8. juni ble situasjonen beskrevet slik:

”Streikeuttaket på disse lufthavnene gjør at kun én sikkerhetssluse kan holdes åpen fra lørdag morgen. Med nærmere 8000 passasjerer fra Bergen lufthavn – og 5500 fra Trondheim i morgentimene, vil det bli helt uakseptable forhold for både passasjerer og ansatte. Det ville ta over et døgn å få passasjerene gjennom - og forholdene i terminalene ville bli helt uutholdelige. Avinor er derfor av hensyn til liv og helse tvunget til å stenge sikkerhetskontrollene ved disse to lufthavnene gjennom helgen[…].”

Ved Bodø lufthavn rapporterte Avinor og Luftfartstilsynet at det hadde oppstått en usikker situasjon fordi nødetatene ville måtte benytte alternative løsninger i en eventuell nødssituasjon, noe som kunne skape forvirring og forsinkelser.

Oppsummert var situasjonen i flytrafikken svært uoversiktlig og svært krevende. Dette bildet ville forsterke seg kraftig gjennom helgen. Konflikten hadde også konsekvenser på andre samfunnsområder: Minibanker begynte å tømmes, og forretninger, industribedrifter og museer fikk ikke nødvendige vektertjenester. I tillegg til de store konsekvensene for passasjerene, fikk konflikten etter hvert også betydning for post og annen flyfrakt: eksport av laks ville bli vesentlig berørt, generell flyfrakt, herunder vitale deler til norsk skipsfart og offshore ville rammes. Det samme gjaldt livsviktige medisiner til personer og institusjoner bosatt i utlandet, som kunne rammes på grunn av begrensede ressurser for sikkerhetsklarering av flyfrakt.

Fredag 8. juni ble det gjennomført nye sonderinger mellom partene med sikte på å komme frem til en løsning, men disse sonderingene førte ikke frem. Dette tydet på en svært fastlåst situasjon.

Arbeidsministeren innkalte partene til møte 8. juni kl. 18.45. Partene bekreftet på møtet at det ikke var noen mulighet for å komme til enighet. Arbeidsministeren meddelte at Regjeringen så svært alvorlig på de store samfunnsmessige konsekvensene som streiken nå medførte. Totalsituasjonen var uoversiktlig og ga stor grunn til uro. Regjeringen varslet derfor at den ville fremme en proposisjon til Stortinget om tvungen lønnsnemndbehandling av tvisten. Etter henstilling fra arbeidsministeren sa Norsk Arbeidsmandsforbund seg villig til å avslutte streiken umiddelbart og at de streikende ville gjenoppta arbeidet så snart det lot seg gjøre. Partene var videre inneforstått med at Stortinget ikke ville ha anledning til å behandle proposisjonen før til høsten.