Prop. 225 S (2020–2021)

Samtykke til godkjenning av EØS-komiteens beslutning nr. 165/2019 av 14. juni 2019 om innlemmelse i EØS-avtalen av direktiv (EU) 2015/2366 om betalingstjenester i det indre marked (PSD2) og forordning (EU) 2017/2055 om samarbeid og utveksling av informasjon mellom myndigheter

Til innholdsfortegnelse

4 Forholdet til norsk rett

Stortinget har, etter at EØS-komiteens beslutning om innlemmelse av PSD2 i EØS-avtalen ble truffet, vedtatt lovendringer som gjennomfører direktivet.

Stortinget har vedtatt lov 18. desember 2020 nr. 146 om finansavtaler. Loven har foreløpig ikke trådt i kraft. Lovendringene ble vedtatt etter forslag fra Justis- og beredskapsdepartementet i Prop. 92 LS (2019–2020) og innstilling fra justiskomiteen i Innst. 105 S (2020–2021). De fleste av de privatrettslige bestemmelsene i direktivet, som gjelder bestemmelser om forholdet mellom betalingstjenestetilbyderne og kundene, var allerede gjennomført i finansavtaleloven og forskrift til finansavtaleloven. Forskrift 18. februar 2019 nr. 135 om betalingstjenester ble fastsatt på bakgrunn av Justis- og beredskapsdepartementets høringsnotat 5. juli 2018 med et forslag til en ny forskrift om betalingstjenester, for å oppnå en midlertidig gjennomføring av de viktigste av de nye privatrettslige delene av det reviderte betalingstjenestedirektivet. Det ble opplyst i høringsnotatet til forskriften at departementet tok sikte på at reglene i forskriften senere skulle inntas i den nye finansavtaleloven. Forskriften gjennomfører midlertidig de viktigste privatrettslige delene av direktivet, og inneholder regler om fullmaktforetak, betalingsfullmakttjenester og kontoopplysningstjenester. I Prop. 92 LS (2019–2020) kapittel 32 foreslo Justis- og beredskapsdepartementet at reglene om fullmaktforetak, betalingsfullmakttjenester og kontoopplysningstjenester videreføres i den nye finansavtaleloven, med noe endret terminologi.

Lovendring av 23. november 2018 gjennomfører de offentligrettslige delene av direktivet gjennom endringer i betalingssystemloven og finansforetaksloven. De offentligrettslige delene omfatter hvem som har rett til å yte betalingstjenester, og virksomhetsregler for betalingstjenestetilbyderne. Lovendringene ble vedtatt etter forslag fra Finansdepartementet i Prop. 110 L (2017–2018) Endringer i finansforetaksloven mv. (andre betalingstjenestedirektiv) og innstilling fra finanskomiteen i Innst. 25 L (2018–2019). Lovreglene og utfyllende forskrifter trådte i kraft 1. april 2019. Norsk rett er derfor allerede i tråd med reglene i direktivet.

Delegert kommisjonsforordning 2017/2055 om samarbeid og utveksling av informasjon mellom myndigheter kan gjennomføres i norsk rett med en henvisning i finansforetaksforskriften kapittel 4 og 5. Etter finansforetaksloven § 1-7 kan departementet gi forskrift om gjennomføring, utfylling og avgrensning av loven.

Til forsiden