5 Økonomiske og administrative konsekvenser

Lovendringene medfører ingen økonomiske eller administrative konsekvenser i seg selv, men bruken av ny § 3-8 kan ha økonomiske og administrative konsekvenser. Dersom regjeringen benytter lovhjemmelen, vil et effektuttak som er nødvendig av hensyn til nasjonale sikkerhetsinteresser, få raskere tilknytning til strømnettet. Dette vil kunne gå på bekostning av andre uttakskunder eller aktører som står i kø for å tilknyttes strømnettet.

Et eventuelt vedtak vil kunne medføre alt fra små til betydelige negative konsekvenser for tredjeparter som har fått reservere kapasitet i nettet, men som vil kunne miste hele eller deler av reservasjonen. I ytterste konsekvens vil det også kunne få betydning for samfunnsutviklingen i et område gjennom å binde opp tilgjengelig kapasitet i en periode fram i tid. I noen tilfeller vil det også kunne ha positive konsekvenser for tredjeparter, dersom et nettiltak som legger til rette for en aktør som er nødvendig av hensyn til nasjonale sikkerhetsinteresser, også gir raskere tilknytning for andre aktører i området. Konsekvensene vil avhenge av hvordan nettforholdene og tilknytningskøen i det aktuelle området er, og hvordan prioriteringen av enkeltaktøren gjennomføres. Det er derfor lagt til grunn at vedtaket skal utformes slik at det medfører minst mulig ulempe for tredjeparter.

Tredjeparter som, på grunn av et vedtak om prioritet for en annen uttakskunde, mister sin opprinnelige plass i tilknytningskøen eller sin reservasjon, vil kunne bli påført ulempe eller et økonomisk tap. I hvor stor grad en tredjepart eventuelt blir skadelidende på bakgrunn av at en annen bestemt uttakskunde blir gitt prioritet, vil avhenge blant annet av hvor langt i prosessen tredjepartskunden og nettselskapene har kommet og hvilke innrettelser og investeringer som er foretatt. Aktører som mister sin reservasjon eller opprinnelige plass i køen som følge av et vedtak etter ny § 3-8, kan ha dekket utredningskostnader eller betalt anleggsbidrag til nettselskapet. Departementet vil vurdere behovet for endringer i regelverket om betaling for utredningskostnader og anleggsbidrag for å ivareta aktører som blir berørt.

Departementet presiserer at nettselskapenes tilknytningsplikt fortsatt vil gjelde for kunder som eventuelt mister sin reservasjon som følge av et vedtak med hjemmel i foreslått ny § 3-8. Dette innebærer at kunder som mister sin reservasjon, kommer til å få tilknytning til strømnettet, men at deres nettilknytning vil kunne bli utsatt. Hvor lang tid den blir utsatt, avhenger av hva som eventuelt er nødvendig av nettiltak for å sørge for tilknytning.

Departementet legger til grunn at omfanget av saker vil være begrenset, men at behandlingen av enkeltsaker vil kunne være ressurskrevende for forvaltningen og berørte nettselskap.

Forslaget om endringer energiloven § 2-2 og i vannressursloven § 36 innebærer kun lovtekniske endringer, og vil ikke ha økonomiske eller administrative konsekvenser.