8 Vedtatte lover som ikke er i kraft

8.1 Innledning

I høringsnotatet kartla departementet endringsbehovet i enkelte lover som på det tidspunktet var vedtatt, men ikke trådt i kraft, og som vil kunne bli berørt av eller berøre ikraftsettingen av straffeloven 2005. Om slike lover uttaler departementet følgende i høringsnotatet punkt 4.5 side 82:

«Dersom loven trer i kraft før arbeidet med en proposisjon om ikraftsetting av straffeloven 2005 har kommet i en sluttfase, vil det bli foreslått justeringer i den loven som endres, og ikke i endringsloven. Dersom loven ikke har trådt i kraft, vil det bli vurdert om det skal foreslås endringer i den aktuelle endringsloven.

For så langt som mulig å sikre at eventuelle endringsbehov i ikke ikraftsatte endringslover blir hørt, har departementet søkt å kartlegge lovendringer av betydning som ikke er trådt i kraft. I det følgende blir det reflektert hvilke justeringer som synes påkrevet samt omtalt hvilke justeringer departementet eventuelt tar sikte på å foreslå. Det er ikke utformet konkret lovtekst til slike endringer, da det i lys av ikraftsettingen av den enkelte lov er for tidlig å si om endringsforslag som eventuelt inntas i proposisjonen om ikraftsetting av straffeloven 2005 vil bli fremmet som forslag til endringer i endringslover eller som forslag til endringer i den loven endringsloven gjelder.»

Endringsbehov som følge av lov 20. januar 2012 nr. 6 om endringer i straffeloven, straffeprosessloven, straffegjennomføringsloven, konfliktrådsloven m.fl. (barn og straff), ny konfliktrådslov og endringer i verdipapirregisterloven er omtalt foran under punkt 7.3. De aktuelle endringene i disse lovene er nå trådt i kraft. Endringsbehov som følge av lov 15. april 2011 nr. 11 om gjennomføring av EUs datalagringsdirektiv i norsk rett er omtalt nedenfor under punkt 8.2. Den nevnte loven er ikke i kraft.

Departementet har også i tiden etter at høringsnotatet ble sendt på høring søkt å fange opp lover som ikke er i kraft og som kan berøre ikraftsettingen av straffeloven 2005. Et særskilt tilfelle er lov 6. februar 2015 nr. 7 om beskyttelse av mindreårige mot skadelige bildeprogram mv. Loven er vedtatt og signalisert satt i kraft før straffeloven 2005 trer i kraft. Det anses derfor mest hensiktsmessig å foreta de nødvendige justeringer som følge av beskyttelsesloven i proposisjonen her. Det er etter dette behov for enkelte justeringer i beskyttelsesloven selv og i lov 15. mai 1987 nr. 21 om film og videogram. Se omtalen av endringene i disse lovene i punkt 12.6.

8.2 Endringsbehov som følge av lov 15. april 2011 nr. 11 (gjennomføring av EUs datalagringsdirektiv i norsk rett)

I høringsnotatet punkt 4.5.2 side 84 ble det lagt til grunn at man uavhengig av hvordan datalagring skal håndteres videre i norsk rett, jf. EU-domstolens dom 8. april 2014 i saken om EUs datalagringsdirektiv, bør justere regler i lov 15. april 2011 nr. 11 (gjennomføring av EUs datalagringsdirektiv i norsk rett) i lys av straffeloven 2005. I høringsnotatet heter det følgende om endringsbehovene:

«Ved lov 15. april 2011 nr. 11 om endringer i ekomloven og straffeprosessloven mv. (gjennomføring av EUs datalagringsdirektiv i norsk rett) er det vedtatt en ny § 210 b og § 210 c i straffeprosessloven. Nåværende straffeprosessloven §§ 210 b og 210 c blir ny §§ 210 e og 210 f.

I ny straffeprosesslov § 210 b første ledd bokstav c er det inntatt en liste over straffebud i straffeloven 1902. Departementet foreslår at oppregningen justeres slik at det henvises til bestemmelser i straffeloven 2005. Departementet antar at henvisningen i § 210 b første ledd bokstav c til straffeloven 1902 § 270 første ledd nr. 2 kan erstattes med en henvisning til straffeloven 2005 § 371 bokstav b, jf. Ot.prp. nr. 22 (2008-2009) punkt 16.11 side 464. Departementet foreslår videre at henvisningen til straffeloven 1902 § 190 a kan erstattes med straffeloven 2005 § 202. Henvisningen til gjeldende § 203 kan byttes ut med en henvisning til straffeloven 2005 § 309, jf. Ot.prp. nr. 22 (2008-2009) punkt 16.7 side 446. Når det gjelder de øvrige straffebudene i oppregningen viser departementet til omtalen av henvisninger i punkt 4.3.3 ovenfor.

I ny straffeprosessloven § 210 c første ledd bokstav c vises det til straffeloven 1902 §§ 90, 91, 91 a, 94 jf. 90, 104 a annet ledd, 162, 162 b, 162 c og 317 jf. 162. Departementet foreslår at § 162 b erstattes med straffeloven 2005 § 234, jf. Ot.prp. nr. 22 (2008-2009) punkt 16.4 side 411 flg. For de øvrige straffebudene i oppregningen vises det til omtalen av henvisninger ovenfor i punkt 4.3.3.

I lov 15. april 2011 nr. 11 er det videre foreslått et nytt tredje ledd i § 17 f i lov 4. august 1995 nr. 53 om politiet (politiloven), hvor det vises til straffeloven 1902 § 121 om taushetsplikt. Denne henvisningen må byttes ut med en henvisning til straffeloven § 209.»

Det har ikke kommet merknader til disse forslagene i høringsrunden.

Departementet følger i hovedsak opp forslaget i høringsnotatet. Siden lov 15. april 2011 nr. 11 (gjennomføring av EUs datalagringsdirektiv i norsk rett) ikke er trådt i kraft, gjøres justeringene i endringsloven, jf. lovforslaget § 6 og merknadene til endringene i punkt 12.6 i proposisjonen.