6 Finansieringsopplegg
Utbyggingen av Samferdselspakke for Kristiansandsregionen fase 3 skal finansieres med statlige midler, bompenger, fylkeskommunale og kommunale midler. I tillegg er det lagt til grunn at kommunene i Kristiansandsregionen og Agder fylkeskommune skal føre all merverdiavgift som staten refunderer for prosjekter og tiltak tilbake til pakken. Forslag til finansieringsplan er vist i tabell 6.1.
Tabell 6.1 Finansieringsplan for Samferdselspakke for Kristiansandsregionen fase 3
Finansieringskilde: | Mill. 2023-kr |
|---|---|
Statlige midler til E18/E39 Gartnerløkka – Kolsdalen | 730 |
Merverdiavgiftskompensasjon fra fylkeskommune og kommuner | 550 |
Egenandel fra fylkeskommune og kommuner | 485 |
Bompenger | 5 745 |
Sum | 7 510 |
Det er lagt til grunn at ubrukte midler fra Samferdselspakkens fase 2 disponeres i fase 3, og kommer i tillegg til rammene for fase 3. Tilsvarende skal alle økonomiske forpliktelser knyttet til igangsatte prosjekter og tiltak i fase 2 følges opp i fase 3. Gjennom behandlingen av Prop. 2 S (2021-2022), jf. Innst. 79 S (2021-2022) ble kostnadsrammen for E18/E39 Gartnerløkka-Kolsdalen fastsatt. Styringsrammen for E18/E39 Gartnerløkka-Kolsdalen er fastsatt til 3 220 mill. 2020-kr, jf. Prop. 95 S (2020–2021) og Innst. 320 S (2020–2021), som omregnet til 2023-kr er 4 010 mill. I perioden 2021–2023 er det bevilget statlige midler og brukt bompenger til prosjektet på til sammen om lag 1 100 mill. 2023-kr, dvs. det gjenstår å finansiere om lag 2 910 mill. 2023-kr.
Økonomisk ramme for fase 3 er beregnet til om lag 7 510 mill. 2023-kr, der 2 910 mill. kr er satt av til E18/E39 Gartnerløkka-Kolsdalen, og de øvrige 4 600 mill. kr til øvrige prosjekter og tiltak porteføljen, jf. tabell 4.1. Utbyggingen må tilpasses inntektene i pakken, og det forutsettes streng kostnadskontroll.
Statlige midler
I tråd med Prop. 95 S (2020–2021) og Innst. 320 S (2020–2021), er det lagt til grunn 1 320 mill. 2021-kr i statlige midler til delfinansiering av E18/E39 Gartnerløkka-Kolsdalen, omregnet til om lag 1 510 mill. 2023-kr. Det er bevilget om lag 780 mill. 2023-kr til prosjektet før 2024. Det gjenstår om lag 730 mill. 2023-kr i statlige midler til E18/E39 Gartnerløkka-Kolsdalen.
Fylkeskommunale og kommunale midler
Samferdselsdepartementet ga i brev av 16. mai 2022 til Kristiansand kommune og Agder fylkeskommune aksept for en lokal egenandel på minimum 15 pst. i Samferdselspakke for Kristiansandsregionen fase 3. I tillegg er det forutsatt at all merverdiavgift som staten refunderer for disse prosjektene skal føres tilbake til bypakka.
Det er foreløpig beregnet at investeringer på lokalt veinett vil kunne være på om lag 3 780 mill. 2023-kr inkludert merverdiavgift. Refusjon av merverdiavgift vil utgjøre om lag 550 mill. 2023-kr. Lokale bidrag fra kommunene i Kristiansandsregionen og Agder fylkeskommune er foreløpig beregnet til om lag 485 mill. 2023-kr. Disse to postene utgjør til sammen om lag 1 035 mill. 2023-kr. Endelig nivå på den lokale egenandelen og kompensasjonen for merverdiavgift er avhengig av hvor stor andel av investeringsmidlene som faktisk blir brukt til prosjekter og tiltak på det kommunale og fylkeskommunale veinettet.
Bompenger
Bompengebidraget i Samferdselspakke for Kristiansandsregionen fase 3 er beregnet til om lag 5 745 mill. 2023-kr.