I kapittel 1 legger utvalget fram sin forståelse av den aktuelle situasjonen i kommuneøkonomien. Kapittel 2 er en oppdatert beskrivelse av utviklingen i kommuneøkonomien. Kapittel 3 er en oppdatert beskrivelse av utviklingen i de kommunale og fylkeskommunale tjenestene. Kapittel 4 er et sammendrag av et prosjekt gjennomført av THEMA Consulting Group om kommunale inntekter fra kraftsektoren. Kapittel 5 er et sammendrag av et prosjekt gjennomført av Senter for økonomisk forskning i samarbeid med Oslo Economics om måling av effektivitet i kommunal sektor. I kapittel 6 er det oppdaterte anslag på merutgifter til demografi basert på Statistisk sentralbyrås befolkningsframskrivinger fra juni 2024 og KOSTRA-tall for 2023.