St.meld. nr. 16 (1999-2000)

Om regulering av arbeidsinnvandring

Til innholdsfortegnelse

7 Administrative og økonomiske konsekvenser

Dersom forslaget om å utvide rekkevidden av spesialistbestemmelsen blir satt i kraft, må det påregnes et økt antall søknader om arbeidstillatelse i forhold til i dag. Det er usikkert hvor stor økning det vil bli tale om. Søknader som innvilges, vil i en del tilfeller bli etterfulgt av søknader om familiegjenforening. Det er ikke mulig å anslå antall søknader, men det bør legges til grunn at det blir nødvendig å styrke saksbehandlingsapparatet noe både hva angår utlendingsmyndighetene og arbeidsmarkedsetaten. På den annen side vil den arbeidskraften som kommer til landet i medhold av bestemmelsens nye anvendelsesområde, bidra til å styrke norsk næringsliv/offentlig sektor, idet det vil lette tilgangen på arbeidskraft i enkelte utsatte sektorer som helse- og omsorgssektoren og IT-sektoren.

En utvidelse av bestemmelsen om sesongarbeidskraft til å gjelde hele året, antas ikke å få nevneverdige administrative eller økonomiske konsekvenser. Antall søknader om sesongarbeid i vinterhalvåret antas å bli relativt lite. Selv om det må påregnes at utvidelsen vil resultere i en del søknader for tidsrommet umiddelbart forut for 15. mai og etter 31. oktober, antas det at disse isolert sett vil kunne håndteres innenfor dagens opplegg og ressurser. Det vises i denne forbindelse til pkt. 5.2 foran, der det fremgår at det må tas hensyn til utvidelsens betydning for jord- og hagebruksnæringen når den årlige kvoten for denne typen arbeid fastsettes.

Hva en eventuell ny bestemmelse om barnepassere angår, dreier det seg om å sende et forslag til forskriftsbestemmelse på høring. Etter en eventuell høring vil uttalelsene til forslaget bli behandlet på vanlig måte, og det gjenstår å se hva den endelige ordlyden blir. Uansett vil det dreie seg om et antall søknader som ikke alene vil få nevneverdige administrative eller økonomiske konsekvenser.

Som det fremgår, vil alle tre endringer medføre en viss økning i antall søknader, usikkert på hvilket nivå. Selv om det antas at de to sistnevnte endringene bare vil få små administrative og økonomiske konsekvenser, forsterker de det behovet for å styrke saksbehandlingsapparatet som antas å oppstå dersom spesialistbestemmelsen endres. Det er imidlertid så mange usikkerhetsmomenter knyttet til en tallfesting av behovet at dette ikke er beregnet.