St.meld. nr. 4 (2008-2009)

Om anmodnings- og utredningsvedtak i ­stortingssesjonen 2007–2008

Til innholdsfortegnelse

2 Anmodningsvedtak i stortingssesjonen 2007–2008

2.1 Arbeids- og inkluderingsdepartementet

Vedtak nr. 430, 8. april 2008

«Stortinget ber Regjeringen vurdere om det er rik­tig å igangsette en prosess for å belyse Norges utford­ringer når det gjelder en helhetlig migrasjonspolitikk i lys av utviklingen i Europa.»

Arbeids- og inkluderingsdepartementet uttaler i brev 11. september 2008:

«Regjeringen har i 2008 igangsatt arbeidet med en stortingsmelding om norsk flyktning- og migrasjonspolitikk i et europeisk perspektiv. Den tar sikte på å belyse utviklingen på feltet og de muligheter og begrensninger som vår samhandling med øvrige europeiske land og EU gir, herunder særlig vår deltakelse i Schengen- og Dublin-samarbeidet. Det tas sikte på å legge fram meldingen i 2009.»

2.2 Barne- og likestillingsdepartementet

Vedtak nr. 405, 14. mars 2008

«Stortinget ber Regjeringen utrede og fremme for Stortinget forslag om endring i barneloven § 30 i tråd med intensjonen i Dokument nr. 8:31 (2007-2008) - representantlovforslag fra stortingsrepresentantene Trine Skei Grande, Odd Einar Dørum, Gunvald Ludvigsen og André N. Skjelstad.

Regjeringen bes samtidig vurdere om det er behov for å klargjøre og eventuelt forsterke barns vern mot fysisk avstraffelse i straffeloven. Regjeringen bes legge fram lovforslag i løpet av høsten 2008/våren 2009.»

Barne- og likestillingsdepartementet uttaler i brev 18. august 2008:

«Barne- og likestillingsdepartementet har igangsatt et arbeid med å utrede forslag til endringer i barneloven i tråd med intensjonen i Dokument nr. 8:31 (2007-2008), og det tas sikte på å sende et høringsnotat på alminnelig høring i løpet av høsten 2008.»

Det vises også til svar fra Justis- og politidepartementet på samme vedtak.

2.3 Forsvarsdepartementet

Vedtak nr. 594, 19. juni 2008

«Stortinget ber Regjeringen fremme en egen sak om de behov, konsekvenser og løsninger som er knyttet til personell som deltar i utenlandsoperasjoner.»

Forsvarsdepartementet uttaler i brev 27. august 2008:

«Regjeringen vil fremme en egen sak om dette for Stortinget høsten 2008/våren 2009.»

2.4 Helse- og omsorgsdepartementet

Vedtak nr. 189, 10. desember 2007

«Stortinget ber Regjeringen endre kvalitetsforskriften slik at lokalpolitisk behandling av kvalitetskravene til omsorgstjenesten sikres.»

Helse- og omsorgsdepartementet uttaler i brev 26. august 2008:

«Helse- og omsorgsdepartementet vil inkludere spørsmålet om lokalpolitisk behandling av kravene i kvalitetsforskriften i høringsnotatet om ny felles lov for de kommunale helse- og omsorgstjenestene.

Det er i dag ingen hjemmel i forskriftens lovmessige forankring til å sikre lokalpolitisk behandling (behandling i et kommunestyre eller et direkte underliggende politisk organ) av kvalitetskravene i forskriften. Det er derfor nødvendig å inkludere en klar hjemmel i det pågående revisjonsarbeidet av kommunehelsetjenestelov og sosialtjenestelov. Ikrafttreden av forskriftsendringen vil være avhengig av arbeidet med ny lov. Forskriftsendringen vil ikke medføre nevneverdige økonomiske eller administrative konsekvenser. Status i saken vil bli omtalt i St.prp. nr. 1 (2008-2009) for budsjettterminen 2009 Helse- og omsorgsdepartementet.»

Vedtak nr. 192, 10. desember 2007

«Stortinget ber Regjeringen vurdere hvordan en kan sikre luftambulansen gode landings­muligheter ved norske sykehus.»

Helse- og omsorgsdepartementet uttaler i brev 26. august 2008:

«Som en del av kvalitetssikringen knyttet til Justis- og politidepartementets prosjekt for anskaffelse av nye redningshelikoptre, ble det vinteren 2007/08 gjennomført en kartlegging av landingsforholdene for ambulansehelikopter og redningshelikopter ved norske sykehus. Resultatet av kartleggingen vil bli nærmere omtalt i St.prp. nr. 1 (2008-2009) for budsjetterminen 2009 Helse- og omsorgsdepartementet.»

Vedtak nr. 392, 7. mars 2008

«Stortinget ber Regjeringen legge til rette for at tortur- og overgrepsofre via henvisning fra fastlege får utredning om terapi og tannbehandling.»

Helse- og omsorgsdepartementet uttaler i brev 26. august 2008:

«Vedtaket ble truffet ved Stortingets behandling av St.meld. nr. 35 (2006-2007) Tilgjenglighet, kompetanse og sosial utjevning – framtidas tannhelsetjenester, jfr. Innst. S. nr. 155 (2007–2008).

Helse- og omsorgsdepartementet har startet utformingen av ny tannhelselov. I den forbindelse vil det bli tatt stilling til hvilke grupper som skal få et tilbud om tannhelsetjenester fra fylkeskommunen og hvilke grupper som skal dekkes av folketrygdens regler om refusjon for tannbehandling. Som en del av dette arbeidet vil ulike alternative måter å imøtekomme tortur- og overgrepsofres behov for tannbehandling bli vurdert. Det er behov for å innhente ytterligere opplysninger om økonomiske konsekvenser ved å utvide tilbudet om offentlig finansiert tannbehandling.

Inntil det foreligger et utkast til nytt regelverk, vil Helse- og omsorgsdepartementet sette fokus på kompetanse om tannbehandling og terapi til tortur- og overgrepsofre. Nasjonalt kunnskapssenter om vold og traumatisk stress (NKVTS) og de regionale ressurssentre om vold, traumatisk stress og selvmordsforebygging er etablert for å øke kunnskapen på feltet. De regionale ressurssentrene skal i tillegg til kunnskapsformidling også veilede tjenesten. Regionale odontologiske kompetansesentre vil være en viktig samarbeidspartner i arbeidet med å veilede tjenesten i behandling av tortur og overgrepsofre.»

Vedtak nr. 393, 7. mars 2008

«Stortinget ber Regjeringen om å evaluere ordnin­gen med særskilte tiltak rettet mot tannbehandling til rusmiddelavhengige for å se om ordningen fungerer som ønsket.»

Helse- og omsorgsdepartementet uttaler i brev 26. august 2008:

«Vedtaket ble truffet ved Stortingets behandling av St.meld. nr. 35 (2006-2007) Tilgjengelighet, kompetanse og sosial utjevning – framtidas tannhelsetjenester, jfr. Innst. S. nr. 155 (2007–2008).

Helse- og omsorgsdepartementet vil sørge for at det blir gjennomført en evaluering av ordningen med særskilte tiltak rettet mot tannbehandling til rusmiddelavhengige i løpet av 2009.»

Vedtak nr. 463, 8. mai 2008

«Stortinget ber Regjeringen legge til rette for at unge med tilbud innenfor BUP i barne- og ungdoms­psykiatrien, også etter fylte 18 år, kan beholde sin behandler i de tilfeller der det er etablert et tillitsfor­hold, og de unge selv ønsker det. Dette tilbudet bør kunne gis inntil fylte 23 år.»

Helse- og omsorgsdepartementet uttaler i brev 26. august 2008:

«Det er ingen bestemmelser i dagens lovverk som hindrer at barn og unge over 18 år kan behandles i psykisk helsevern for barn og unge, og fleksibel praktisering av aldersgrensene skjer i noen grad i dag. Helse- og omsorgsdepartementet vil vurdere nærmere om det er behov for å presisere regelverk i forhold til dette. Oppfølgingen vil bli omtalt i St.prp. nr. 1 (2008-2009) for budsjetterminen 2009 Helse- og omsorgsdepartementet.»

Vedtak nr. 614, 19. juni 2008

«Stortinget ber Regjeringen sørge for at det legges til rette for at helsepersonell som av samvittighetsgrunner ønsker det i enkelttilfeller, skal kunne fritas fra å utføre eller assistere ved assistert befruktning.»

Helse- og omsorgsdepartementet uttaler i brev 26. august 2008:

«Odelstingets vedtak 11. juni 2008 om lov om endringer i ekteskapsloven, barnelova, adopsjonsloven, bioteknologiloven mv. (felles ekteskapslov for heterofile og homofile par) ble stadfestet av Lagtinget 17. juni d.å. Lovendringene trer i kraft 1. januar 2009.

Lovendringene i bioteknologiloven åpner for å tilby assistert befruktning til lesbiske par som er gift eller samboere i ekteskapslignende forhold på lik linje med heterofile par. Det skal ikke gjøres forskjell på lesbiske og heterofile par. Alle par som søker assistert befruktning skal vurderes og prioriteres etter de samme kriterier. Det er ikke vedtatt noen lovbestemt reservasjonsrett for helsepersonell.

Ansvaret for å tilby assistert befruktning i henhold til bestemmelsene i bioteknologiloven påligger de regionale helseforetakene. Dette innebærer blant annet at de regionale helse­foretakene må planlegge og organisere sitt tilbud om assistert befruktning slik at det ikke gjøres forskjell på lesbiske og heterofile par.

Innenfor disse rammer vil departementet i god tid før loven trer i kraft be om at de regionale helseforetakene organiserer og tilrettelegger sitt tilbud om assistert befruktning slik at helsepersonell som av samvittighetsgrunner ønsker det, i enkelttilfeller kan fritas fra å utføre eller assistere ved assistert befruktning.»

2.5 Justis- og politidepartementet

Vedtak nr. 342, 18. desember 2007

«Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2008 om å komme tilbake med en nærmere gjennomgang av voldsoffererstatningsordningen.»

Justis- og politidepartementet uttaler i brev 16. september 2008:

«Justis- og politidepartementet vil i St.prp. nr. 1 (2008-2009) redegjøre for oppfølgingen av vedtaket.»

Vedtak nr. 405, 14. mars 2008

«Stortinget ber Regjeringen utrede og fremme for Stortinget forslag om endring i barneloven § 30 i tråd med intensjonen i Dokument nr. 8:31 (2007-2008) - representantlovforslag fra stortingsrepresentantene Trine Skei Grande, Odd Einar Dørum, Gunvald Ludvigsen og André N. Skjelstad.

Regjeringen bes samtidig vurdere om det er behov for å klargjøre og eventuelt forsterke barns vern mot fysisk avstraffelse i straffe­loven. Regjeringen bes legge fram lovforslag i løpet av høsten 2008/våren 2009.»

Justis- og politidepartementet uttaler i brev 22. august 2008:

«Straffelovens regulering mot fysisk avstraffelse av barn vil bli vurdert i forbindelse med arbeidet med ny straffelov spesiell del. Proposisjonen planlegges fremmet i desember 2008.»

Det vises også til svar fra Barne- og likestillingsdepartementet på samme vedtak.

Vedtak nr. 455, 6. mai 2008

«Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med arbeidet med ny vergemålslov gjennomgå dagens beløpsgrense, med tanke på å oppjustere denne til et mer riktig beløp, sett i lys av tiden som er gått siden siste justering og samfunnets øvrige utvikling. Det bør samtidig vurderes hvordan fremtidig oppjuste­ring av beløpsgrensen best kan skje. Regjeringen bes deretter melde tilbake på egnet måte.»

Justis- og politidepartementet uttaler i brev 22. august 2008:

«Justis- og politidepartementet arbeider for tiden med en odelstingsproposisjon om ny vergemålslov. I forbindelse med dette arbeidet vil beløpsgrensen for når overformynderiet skal overta forvaltningen av umyndiges midler, bli vurdert med tanke på å oppjustere denne. Som et ledd i dette vil man også vurdere hvordan fremtidige oppjusteringer helst bør foregå.»

2.6 Kommunal- og regionaldepartementet

Vedtak nr. 349, 10. januar 2008

«Stortinget ber Regjeringen utrede muligheten for å gjeninnføre en ordning med strykning av listekandida­ter ved kommunestyrevalg. En adgang til å stryke må vurderes i sammenheng med en justering av stemmetil­legget for partienes forhåndskumulerte kandidater.»

Kommunal- og regionaldepartementet uttaler i brev 22. august 2008:

«Kommunal- og regionaldepartementet planlegger å sette ut et forskningsoppdrag for å belyse ulike spørsmål knyttet til eventuelt å gjeninnføre adgangen til å stryke listekandidater ved kommunestyrevalg. Regjeringen vil etter planen komme tilbake til Stortinget med en vurdering av spørsmålet i god tid før kommunestyrevalget i 2011.»

2.7 Kunnskapsdepartementet

Vedtak nr. 31, 22. november 2007

«Stortinget ber Regjeringen foreta en bred gjennom­gang av status på området og vurdering av behovet for nye tiltak og strategier for en bedre skoleledelse, som en del av stortingsmeldingen om kvalitet i grunnopplæ­ringen. Stortinget ber om at de konkrete forslag som ligger i representantforslaget Dokument nr. 8:100 (2006-2007), blir nærmere drøftet og vurdert i denne sammenheng.»

Kunnskapsdepartementet uttaler i brev 8. september 2008:

«Regjeringen fulgte opp vedtaket i St.meld. nr. 31 (2007-2008) Kvalitet i skolen, s. 66-67.

Det fremgår her at skoleledelse kan ha stor betydning for kvaliteten i opplæringen. Regjeringen mener det derfor er behov for et varig system for videreutdanning for lærere og en egen utdanning for rektorer. Med bakgrunn i dette vil Regjeringen opprette skolelederutdanning for nytilsatte rektorer og andre rektorer som mangler slik utdanning. Det vil bli vurdert nærmere om opplæringen skal bli obligatorisk. Det er ikke lagt opp til skjerpede kompetansekrav for å bli tilsatt som rektor. Kunnskapsdepartementet vil også redegjøre for vedtaket i St.prp. nr. 1 (2008-2009).»

Vedtak nr. 62, 29. november 2007

«Stortinget ber Regjeringen snarest mulig, og senest i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett 2008, komme tilbake med sak til Stortinget vedrørende gave­forsterkningsordningen.»

Kunnskapsdepartementet uttaler i brev 22. august 2008:

«Regjeringen fulgte opp vedtaket i Revidert nasjonalbudsjett 2008, jf. St.prp. nr. 59 (2007–2008) Tilleggsbevilgninger og omprioriteringer i statsbudsjettet, side 36.

Regjeringen foreslo at beløpsgrensen i gaveforsterkningsordningen ble senket fra 5 mill. kroner til 3 mill. kroner fra 1. juli 2008 og at mottakerkretsen ble holdt uendret. Finanskomitéen sluttet seg til forslaget, jf. Innst. S. nr. 270 (2007–2008).»

Vedtak nr. 266, 13. desember 2007

«Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med stor­tingsmeldingen om internasjonalisering vurdere en opptrapping av rammen i Statens lånekasse for utdan­ning slik at nye søkerskoler kan innlemmes i støtteord­ningen for elever som tar deler av sin videregående opplæring i utlandet.»

Kunnskapsdepartementet uttaler i brev 22. august 2008:

«Regjeringen vil i stortingsmeldingen om internasjonalisering komme med en beskrivelse av hvordan vedtaket vil bli fulgt opp. Det tas sikte på å fremme meldingen om internasjonalisering i løpet av høsten 2008.»

Vedtak nr. 369, 14. februar 2008

«Stortinget ber Regjeringen foreta en helhetlig gjennomgang av de ulike regelverkene for studenter som får barn i studietiden, slik som trygdelovgivning, studiestøtteordningen, samskipnadens regelverk, Statens lånekasse for utdanning mv. og se på hvordan disse kan fungere optimalt og i samsvar med hveran­dre.»

Kunnskapsdepartementet uttaler i brev 22. august 2008:

«Kunnskapsdepartementet vil redegjøre for oppfølgingen av vedtaket i St.prp. nr. 1 (2008-2009).»

Vedtak nr. 391, 7. mars 2008

«Stortinget ber Regjeringen vurdere å innføre krav om ekstern sensor for all høyere utdanning.»

Kunnskapsdepartementet uttaler i brev 22. august 2008:

«Kunnskapsdepartementet vil redegjøre for oppfølgingen av vedtaket i St.prp. nr. 1 (2008-2009).»

Vedtak nr. 501, 30. mai 2008

«Stortinget ber Regjeringen snarest utarbeide forslag til bestemmelser som forplikter videregående skole til foreldresamarbeid.»

Kunnskapsdepartementet uttaler i brev 8. september 2008:

«Kunnskapsdepartementet vil følge opp vedtaket i en odelstingsproposisjon våren 2009.»

2.8 Landbruks- og matdepartementet

Vedtak nr. 217, 11. desember 2007

«Stortinget ber Regjeringen øke støtten til Dyrevernal­liansen med kr 100 000.»

Landbruks- og matdepartementet uttaler i brev 14. august 2008:

«Landbruks- og matdepartementet har bevilget 200 000 kroner i støtte til Dyrevernalliansen over kap. 1138 post 70 i 2008.»

2.9 Miljøverndepartementet

Vedtak nr. 415, 3. april 2008

«Stortinget ber Regjeringen legge fram forslag til endring i eksisterende lovverk som sikrer at vann- og avløpsinfrastrukturen forblir heleid av det offentlige. Lovgivningen må gi unntak fra offentlig eie for de vann- og avløpsvirksomheter som i dag er organisert som ikke-kommersielle private andelslag eid av abonnentene, slik at dagens eierorganisering for disse kan videreføres.»

Miljøverndepartementet uttaler i brev 21. august 2008:

«Regjeringen vil be Statens forurensningstilsyn om, i samarbeid med andre berørte myndigheter, å utrede en endring i lovgivningen for å lovfeste offentlig eierskap til vann- og avløpsinfrastrukturen. Regjeringen vil så ta sikte på å følge opp denne utredningen med en odelstingsproposisjon i løpet av 2009.»

Vedtak nr. 416, 3. april 2008

«Stortinget ber Regjeringen vurdere hvordan fag­gruppens utredning og NOU 2006:6 om en egen sek­torlov for vann og avløp skal følges opp politisk.»

Miljøverndepartementet uttaler i brev 21. august 2008:

«Regjeringen vil be Statens forurensningstilsyn om å følge opp anbefalingene i en rapport som ble utarbeidet av en faggruppe ledet av SFT i desember 2007. Etter faggruppens vurdering var det ikke dokumentert tilstrekkelig behov for en egen sektorlov for vann og avløp slik som det ble anbefalt i NOU 2006:6. Faggruppen anbefalte imidlertid at det bør arbeides videre med enkelte problemstillinger innenfor vann- og avløpsområdet, og da særlig på enkelte prioriterte områder. Disse omfatter problematikk knyttet til flom og overvann, brannvann og et eventuelt behov for nye eller forbedrede veiledere på området.»

2.10 Samferdselsdepartementet

Vedtak nr. 402, 13. mars 2008

«Stortinget ber Regjeringen vurdere muligheten for å innføre påbud om sitteplass for skolebarn i sko­leskyss med buss. Arbeidet starter etter at rapporten om «Sikkerhet knyttet til transport av skolebarn i buss» er lagt fram for Samferdselsdepartementet.»

Samferdselsdepartementet uttaler i brev 26. august 2008:

«Samferdselsdepartementet mottok rapporten «Sikkerhet knyttet til transport av skolebarn i buss» i mai 2008. For eventuelt å kunne innføre særlige tiltak for trafikantgruppen skolebarn i buss, må det foretas omfattende og kompliserte vurderinger av økonomisk, juridisk og praktisk art. Departementet er nå i gang med å vurdere resultatene i rapporten og vil i det videre arbeidet gjennomføre nødvendige utredninger for å følge opp Stortingets anmodning. Stortinget vil bli informert om oppfølgingen.»

Vedtak nr. 450, 6. mai 2008

«Stortinget ber Regjeringen om, i forbindelse med forvaltningsreformen, å foreta en helhetlig gjennomgang av ansvarsfordeling for ferjedriften og samtidig sørge for at fylkene/regionene får ansvar for de aktuelle ferjestrekningene i Kragerø og på Randsfjorden.»

Samferdselsdepartementet uttaler i brev 26. august 2008:

«Samferdselsdepartementet vil følge opp vedtaket i forbindelse med stortingsmeldingen om Nasjonal transportplan 2010-2019 som vil bli lagt fram i januar 2009. Det er lagt til grunn at øvrige riksveger med tilhørende ferjesamband i det vesentligste skal overføres til fylkeskommunene i forbindelse med forvaltningsreformen, jf. Stortingets behandling av St.meld. nr. 12/Innst. S. nr. 166 (2006-2007). Det tas sikte på å omtale klassifiseringen av øvrig riksvegnett med tilhørende ferjesamband i Nasjonal transportplan 2010-2019.

I forbindelse med forvaltningsreformen vil fylkeskommunene få ansvaret for alle ferjesamband utenfor riksvegnettet.»

2.11 Utenriksdepartementet

Vedtak nr. 127, 5. desember 2007

«Stortinget ber Regjeringen på egnet måte legge fram for Stortinget en samordnet plan for utviklingen av Norges bidrag til Afghanistan, herunder den sivile utviklingsbistanden og bidragene til den politiske stats- og nasjonsbyggingen i landet.»

Utenriksdepartementet uttaler i brev 18. august 2008:

«Utenriksministeren avholdt, på vegne av Regjeringen, en redegjørelse om en samordnet plan for Norges bidrag til Afghanistan for åpent Storting 5. februar 2008. Redegjørelsen ble etterfulgt av en debatt i Stortinget.»