9 Vurdering

Selv om enkelte bestemmelser ideelt sett kunne ha vært formulert tydeligere, vil konvensjonen samlet sett innebære en betydelig klargjøring av rammene for de tilfeller en stat kan påberope seg immunitet for en fremmed stats domstoler. Og selv om konvensjonen vil kunne fortolkes noe ulikt av ulike staters domstoler, anses det klart at konvensjonen i større grad vil bidra til internasjonal rettsenhet enn det den uskrevne sedvaneretten gjør. Dette er konstatert blant annet av Europarådets folkerettsrådgiverkomité, som har innhentet en omfattende studie over medlemsstatenes domstolspraksis. Denne har vist hvor uoversiktelig og tildels vanskelig tilgjengelig denne praksis er. Samtidig konstateres at det er vesentlig samsvar mellom stats- og rettspraksis og prinsippene i konvensjonen. Den anses derfor å være et vesentlig bidrag til klargjøring av folkeretten, og dermed til styrking av den internasjonale rettsorden.

Norsk ratifikasjon vil også klargjøre Norges forhold til de folkerettslige reglene om statsimmunitet. Dette vil gi økt forutsigbarhet mellom private aktører og fremmede stater med aktiviteter i Norge og forenkle håndhevingen av de folkerettslige regler om statsimmunitet for norske domstoler. Endelig vil bred internasjonal oppslutning om konvensjonen bidra til å fremme ivaretakelse av rettighetene til lokalt ansatte ved utenrikssta­sjonene.

Gjennomføring av konvensjonen vil ikke ha nevneverdige økonomiske eller administrative konsekvenser.

Med den erklæring som er foreslått ovenfor støtter Justisdepartementet norsk ratifikasjon av konvensjonen.