St.prp. nr. 66 (1997-98)

Om den 85. internasjonale arbeidskonferanse i Geneve, 3.-19. juni 1997

Til innholdsfortegnelse

5 Konvensjon nr. 176 og Rekommandasjon nr. 183 om sikkerhet og helse i bergindustrien, vedtatt på arbeidskonferansen i juni 1995

Konvensjonen og rekommandasjonen ble lagt frem for Stortinget i St. prp. nr. 35 (1995-96) om den 82. internasjonale arbeidskonferanse i Geneve 1995. En omtale av konvensjonen finnes i proposisjonen på sidene 3 og 4, mens teksten for konvensjonen er å finne på sidene 26 - 35 og teksten for rekommandasjonen på sidene 36 - 44.

Nevnte proposisjon gjengir også de uttalelsene som var kommet inn fra Direktoratet for arbeidstilsynet, Landsorganisasjonen i Norge og Næringslivets Hovedorganisasjon.

Kommunal- og arbeidsdepartementet uttalte den gang at saken vil bli tatt opp igjen når en ny forskrift om bergarbeid er blitt vedtatt. Departementet ville arbeide videre med denne forskriften med sikte på at Norge så snart som mulig kan ratifisere konvensjonen og gi sin tilslutning til rekommandasjonen.

Forskriften om helse og sikkerhet i forbindelse med bergarbeid ble fastsatt av Direktoratet for arbeidstilsynet 21. november 1997. Den trådte i kraft 1. januar 1998. Fra samme dato ble flg 6 forskrifter opphevet: Arbeid i gruver, Ventilasjon av bergrom, Brannvern i gruver og annen virksomhet under jord, Arbeid i dagbrudd, Arbeid i tunnelanlegg og Sikring ved fjellarbeid under dagen.

Forskriften er tilpasset EFs minimumsdirektiv, rådsdirektiv 92/104/EØF vedrørende forbedring av arbeidstakernes sikkerhet og helse i utvinningsindustrien over og under jord, og ILOs konvensjon nr. 176 og rekommandasjon nr. 183 om sikkerhet og helse i bergindustrien.

Saken har vært forelagt Den norske ILO-komiteen 31. mars 1998. Komiteen uttaler:

«Komiteen drøftet norsk stillingstaken til konvensjonen og rekommandasjonen om sikkerhet og helse i bergindustrien.

Komiteen var av den oppfatning at norsk lovgivning og praksis nå er i samsvar med de krav som finnes i konvensjonen og de tilrådinger som finnes i rekommandasjonen

Komiteen vedtok å tilrå at konvensjonen blir ratifisert og rekommandasjonen tilrådt av Norge.»

Forskriften om helse og sikkerhet i forbindelse med bergarbeid gjelder ikke i kullgruvene på Svalbard, jf forskriften § 1. For disse gjelder Forskrift for kullgruvene på Svalbard, fastsatt av Direktoratet for arbeidstilsynet 18. januar 1993. Etter Kommunal- og regionaldepartementets vurdering dekker denne forskriften sammen med arbeidsmiljøloven de kravene som stilles i ILO-konvensjon nr 176 og rekommandasjon nr 193.

Etter Kommunal og regionaldepartementets oppfatning er norsk lovgivning og praksis i samsvar med de krav som konvensjonen fastsetter og de tilrådinger som finnes i rekommandasjonen. Departementet tilrår derfor at Norge ratifiserer konvensjonen og tiltrer rekommandasjonen.