Meld. St. 2 (2017–2018)

Revidert nasjonalbudsjett 2018

Til innholdsfortegnelse

1 Historiske tabeller og detaljerte anslagstall

Tabell 1.1 Strukturelt, oljekorrigert overskudd på statsbudsjettet. Anslag gitt i ulike budsjettdokument. Prosent av trend-BNP for Fastlands-Norge

Tabell 1.2 Det strukturelle, oljekorrigerte overskuddet på statsbudsjettet. Mill. kroner

Tabell 1.3 Bruttoprodukt etter næring. Mill. kroer

Tabell 1.4 Produktivitetsutviklingen. Prosentvis endring fra året før

Tabell 1.5 Anslag for den økonomiske utviklingen i 2018. Prosentvis endring fra året før

Tabell 1.6 Hovedtall for noen av Norges viktigste handelspartnere. Prosentvis endring fra året før

Tabell 1.7 Framskriving av norsk tremåneders pengemarkedsrente. Prosent

Tabell 1.8 Finansdepartementets anslag for 2018 på ulike tidspunkter. Prosentvis endring fra året før

Tabell 1.9 Hovedtall for offentlig konsum. Prosentvis volumendring fra året før

Tabell 1.10 Påløpte inntekter og utgifter i offentlig forvaltning. Mill. kroner og prosentvis endring fra året før

Tabell 1.11 Påløpte inntekter og utgifter i statsforvaltningen. Mill. kroner og prosentvis endring fra året før

Tabell 1.12 Kommuneforvaltningens inntekter og utgifter. Bokførte verdier i mill. kroner og prosentvis endring fra året før

Tabell 1.13 Påløpte skatte- og avgiftsinntekter til offentlig forvaltning. Mill. kroner

Tabell 1.14 Finanspolitiske indikatorer

Tabell 1.15 Indikatorer for kommuneøkonomien

Tabell 1.16 Inntekter og utgifter i Statens pensjonsfond utland. Mill. kroner

Tabell 1.17 Statsbudsjettets inntekter og utgifter. Mill. kroner

Tabell 1.18 Statens balanse siden 1990. Mrd. kroner

Tabell 1.19 Statsbudsjettets inntekter og utgifter i 2017. Endringer i forhold til saldert budsjett. Mill. kroner

Tabell 1.20 Nøkkeltall Revidert nasjonalbudsjett 2018. Prosentvis volumendring fra året før der ikke annet er angitt

Tabell 1.1 Strukturelt, oljekorrigert overskudd på statsbudsjettet. Anslag gitt i ulike budsjettdokument. Prosent av trend-BNP for Fastlands-Norge1

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

NB03

-3,1

RNB03

-3,1

NB04

-3,3

-3,9

RNB04

-3,9

-4,2

NB05

-3,8

-4,5

-4,9

RNB05

-4,1

-4,5

-4,8

NB06

-4,0

-4,4

-4,6

-4,6

RNB06

-3,7

-4,2

-4,0

-4,5

NB07

-3,5

-3,9

-3,8

-4,3

-4,6

RNB07

-3,1

-3,6

-3,7

-3,8

-4,3

NB08

-2,9

-3,2

-3,3

-3,6

-4,3

-4,5

RNB08

-2,7

-3,0

-3,3

-3,4

-3,6

-4,3

NB09

-2,8

-3,2

-3,3

-3,4

-3,6

-4,3

-5,0

RNB09

-2,9

-3,2

-3,4

-3,4

-3,5

-4,2

-7,2

NB10

-2,9

-3,2

-3,4

-3,4

-3,5

-4,2

-7,2

-7,8

RNB10

-3,5

-3,7

-3,9

-3,6

-3,4

-3,9

-6,0

-6,8

NB11

-3,4

-3,7

-3,8

-3,5

-3,3

-3,8

-5,9

-6,4

-6,3

RNB11

-3,3

-3,4

-3,4

-3,0

-3,0

-3,5

-5,5

-5,7

-5,5

NB12

-3,3

-3,4

-3,4

-3,0

-2,9

-3,4

-5,4

-5,5

-5,3

-5,6

RNB12

-3,3

-3,4

-3,3

-2,9

-2,8

-3,3

-5,2

-5,2

-4,5

-5,2

NB13

-3,3

-3,4

-3,3

-2,9

-2,8

-3,2

-5,1

-5,1

-4,4

-5,2

-5,3

RNB13

-3,3

-3,5

-3,4

-3,0

-2,9

-3,2

-5,1

-5,1

-4,3

-5,2

-5,3

NB14

-3,4

-3,5

-3,4

-3,0

-2,9

-3,2

-5,0

-5,0

-4,2

-4,7

-5,2

-5,5

RNB14

-3,4

-3,5

-3,5

-3,0

-2,9

-3,3

-5,2

-5,2

-4,4

-4,9

-5,1

-5,8

NB15

-3,4

-3,5

-3,5

-3,0

-2,9

-3,3

-5,2

-5,2

-4,5

-4,9

-5,1

-5,8

-6,4

RNB15

-3,3

-3,4

-3,4

-3,0

-3,0

-3,3

-5,2

-5,2

-4,5

-5,0

-5,2

-5,8

-6,4

NB16

-3,3

-3,4

-3,4

-3,0

-2,9

-3,3

-5,1

-5,2

-4,5

-5,0

-5,2

-5,8

-6,4

-7,1

RNB16

-2,9

-3,0

-3,0

-2,6

-2,6

-3,0

-4,9

-4,9

-4,3

-4,9

-5,1

-5,9

-6,4

-7,5

NB17

-2,9

-3,0

-3,0

-2,6

-2,6

-3,0

-4,9

-5,0

-4,4

-4,8

-5,2

-5,9

-6,5

-7,5

-7,9

RNB17

-3,0

-3,1

-3,1

-2,7

-2,6

-3,0

-4,9

-5,0

-4,5

-4,9

-5,2

-5,9

-6,5

-7,2

-7,7

NB18

-2,9

-3,0

-3,0

-2,6

-2,6

-3,0

-4,9

-5,0

-4,4

-4,9

-5,2

-5,9

-6,6

-7,2

-7,7

-7,7

RNB18

-2,9

-3,0

-3,0

-2,6

-2,6

-3,0

-4,8

-5,0

-4,4

-4,9

-5,2

-5,9

-6,6

-7,3

-7,5

-7,6

1 Anslag gitt i nasjonalbudsjettet (NB) og revidert nasjonalbudsjett (RNB) for det enkelte år.

Kilde: Finansdepartementet.

Tabell 1.2 Det strukturelle, oljekorrigerte overskuddet på statsbudsjettet. Mill. kroner

Oljekorrigert overskudd (A)

Overføringer fra Norges Bank og netto renteinntekter utover beregnet trendnivå (B)

Særskilte regnskapsforhold (C)

Aktivitetskorreksjoner (D)

Strukturelt, oljekorrigert overskudd

Mill. kroner (F=A-B-C-D)

Prosent av trend-BNP for Fastlands-Norge

Endring fra året før, prosentpoeng

1980

-15 305

-2 304

-14

513

-13 500

-5,0

0,7

1981

-16 559

-1 200

-67

2 976

-18 267

-6,0

-1,1

1982

-20 139

-510

-129

45

-19 546

-5,8

0,2

1983

-23 204

-1 127

-795

-598

-20 684

-5,5

0,3

1984

-18 488

1 297

703

-3 332

-17 156

-4,2

1,4

1985

-14 378

2 141

805

6 696

-24 021

-5,3

-1,1

1986

-3 641

3 962

-208

17 964

-25 358

-5,1

0,2

1987

44

1 876

128

20 976

-22 935

-4,3

0,9

1988

1 840

8 221

335

8 732

-15 448

-2,7

1,6

1989

-13 517

12 914

-151

-5 336

-20 944

-3,4

-0,7

1990

-31 182

13 603

-1 162

-12 551

-31 072

-4,7

-1,3

1991

-59 212

10 675

-10 778

-21 089

-38 019

-5,5

-0,7

1992

-65 372

5 052

332

-23 824

-46 932

-6,4

-0,9

1993

-71 896

2 212

2 053

-29 891

-46 270

-6,0

0,4

1994

-54 499

994

1 470

-15 269

-41 693

-5,2

0,9

1995

-34 436

-803

7 581

-12 964

-28 250

-3,3

1,8

1996

-22 730

-2 864

5 276

-658

-24 483

-2,7

0,6

1997

-20 068

-9 087

1 181

7 141

-19 302

-2,0

0,7

1998

-17 454

-11 940

-1 923

17 564

-21 155

-2,1

-0,1

1999

-12 066

-7 287

1 770

13 190

-19 739

-1,9

0,3

2000

-7 943

1 255

-6 712

12 688

-15 174

-1,3

0,5

2001

-1 640

2 472

3 436

9 672

-17 220

-1,4

-0,1

2002

-62 392

-8 402

-19 356

-1 659

-32 975

-2,6

-1,2

2003

-66 150

-9 686

5 334

-22 404

-39 394

-2,9

-0,3

2004

-79 246

-11 940

1 994

-25 877

-43 423

-3,0

-0,1

2005

-64 763

-10 719

792

-9 109

-45 727

-3,0

0,0

2006

-44 002

-16 791

1 645

13 470

-42 326

-2,6

0,4

2007

-1 342

-4 457

2 292

45 173

-44 350

-2,6

0,0

2008

-11 797

-2 461

858

44 292

-54 486

-3,0

-0,4

2009

-96 561

-7 065

-6 058

11 231

-94 669

-4,8

-1,9

2010

-104 070

-7 536

-1 126

7 366

-102 774

-5,0

-0,1

2011

-79 399

-4 132

4 521

16 023

-95 812

-4,4

0,6

2012

-100 898

-6 395

- 1 505

18 188

-111 186

-4,9

-0,5

2013

-116 454

-8 151

9

17 043

-125 355

-5,2

-0,4

2014

-160 008

-7 788

-683

-2 113

-149 424

-5,9

-0,7

2015

-185 312

1 373

-626

- 13 260

- 172 798

-6,6

-0,6

2016

-208 388

16 961

258

- 26 446

- 199 161

-7,3

-0,7

2017

-222 826

10 123

-3 456

-15 520

-213 973

-7,5

-0,2

2018

-245 412

6 004

579

- 26 455

- 225 541

-7,6

-0,1

Kilde: Finansdepartementet.

Tabell 1.3 BNI. Mill. kroner

2017

2018

2019

Bruttonasjonalprodukt

3 279 363

3 436 270

3 508 638

BNP Fastlands-Norge

2 803 831

2 914 648

3 049 034

Rente- og stønadsbalansen

102 278

109 241

105 940

Overskudd på driftsbalansen

168 281

191 535

111 928

Bruttonasjonalinntekt

3 436 802

3 587 967

3 657 761

Kilde: Finansdepartementet og SSB.

Tabell 1.4 Produktivitetsutviklingen. Prosentvis endring fra året før1

Årlig gjennomsnitt

1971–1980

1981–1990

1991–2016

1971–2016

2017

2018

Arbeidskraftsproduktivitet

Fastlands-Norge

3,3

1,7

1,8

2,1

1,4

1,3

Private fastlandsnæringer2

3,0

1,7

2,0

2,2

1,4

2,0

Total faktorproduktivitet

Fastlands-Norge

2,1

0,7

1,4

1,4

0,7

0,9

Private fastlandsnæringer2

2,0

0,7

1,6

1,5

1,2

1,9

1 Arbeidsproduktivitet er definert som bruttoprodukt per utført timeverk, mens total faktorproduktivitet er definert som den delen av endringen i bruttoproduktet som ikke kan henføres til endring i bruken av arbeidskraft og realkapital.

2 Private næringer i Fastlands-Norge utenom bolig, primærnæringer, oljeboring og elektrisitetsforsyning.

Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 1.5 Anslag for den økonomiske utviklingen i 2018. Prosentvis endring fra året før

BNP Fastlands-Norge

KPI

Årslønn

Arbeidsledighet1

Danske Bank

Mar 2018

2,5

2,0

3,0

..

DNB

Apr 2018

2,3

2,1

2,9

3,7

Handelsbanken

Apr 2018

2,5

2,0

2,9

3,9

LO

Mai 2018

2,2

2,1

..

3,8

Nordea

Apr 2018

2,4

1,8

2,9

3,8

Norges Bank

Mar 2018

2,6

2,1

2,9

3,8

NHO

Mar 2018

2,2

..

..

4,0

OECD

Nov 2017

2,3

1,6

..

4,0

SEB

Feb 2018

2,5

1,8

2,8

3,8

Statistisk sentralbyrå

Mar 2018

2,4

2,0

2,9

3,9

Swedbank

Apr 2018

2,5

1,5

2,8

3,6

Gjennomsnitt

2,4

1,9

2,9

3,8

Finansdepartementet

Mai 2018

2,5

2,1

2,8

3,8

1 I prosent av arbeidsstyrken.

Kilde: Som angitt i tabellen.

Tabell 1.6 Hovedtall for noen av Norges viktigste handelspartnere. Prosentvis endring fra året før

Bruttonasjonalprodukt

Konsumprisindeks

Arbeidsledighet1

2017

2018

2019

2017

2018

2019

2017

2018

2019

USA

2,3

2,9

2,7

2,1

2,5

2,4

4,4

3,9

3,5

Japan

1,7

1,2

0,9

0,5

1,1

1,1

2,9

2,9

2,9

Euroområdet

2,4

2,4

1,9

1,5

1,5

1,6

9,1

8,4

8,1

Tyskland

2,2

2,5

2,0

1,7

1,6

1,7

3,8

3,6

3,5

Frankrike

1,8

2,2

2,0

1,1

1,4

1,6

9,4

8,8

8,4

Italia

1,5

1,5

1,1

1,3

1,1

1,3

11,3

10,9

10,6

Spania

3,1

2,8

2,2

2,0

1,7

1,6

17,2

15,5

14,8

Nederland

3,2

3,2

2,4

1,3

2,0

2,2

4,9

4,2

4,0

Storbritannia

1,8

1,6

1,5

2,7

2,7

2,2

4,4

4,4

4,5

Sverige

2,4

2,7

2,2

2,0

1,9

1,9

6,7

6,3

6,3

Danmark

2,1

2,0

1,9

1,1

0,8

1,5

5,7

5,6

5,4

Finland

2,6

2,6

2,0

0,9

1,2

1,7

8,6

8,0

7,5

Russland

1,5

2,2

1,5

3,7

2,8

3,7

5,2

5,5

5,5

Kina

6,9

6,6

6,4

1,6

2,5

2,6

-

-

-

1 Prosent av arbeidsstyrken.

Kilde: OECD, IMF, Eurostat, nasjonale kilder og Finansdepartementet.

Tabell 1.7 Framskriving av norsk tremåneders pengemarkedsrente.1 Prosent

2018

2019

Revidert nasjonalbudsjett 2018

1,1

1,4

Nasjonalbudsjettet 2018

0,9

1,2

1 Årsgjennomsnitt beregnet på bakgrunn av implisitte terminrenter.

Kilde: Macrobond, Thomson Reuters og Finansdepartementet.

Tabell 1.8 Finansdepartementets anslag for 2018 på ulike tidspunkter.1 Prosentvis endring fra året før

NB 18

RNB 18

Handelspartnerne

BNP

2,4

2,8

Norge

BNP Fastlands-Norge

2,5

2,5

Sysselsatte personer

1,1

1,3

Arbeidsledighetsrate (AKU), nivå

4,0

3,8

Årslønn

3,0

2,8

Konsumprisindeksen (KPI)

1,6

2,1

KPI-JAE2

1,8

1,6

Råoljepris, kroner per fat, nivå3

438

519

Statsbudsjettet

Overskudd, mrd. kroner, nivå4

141,3

190,5

Underliggende, reell utgiftsvekst

1,0

1,7

Strukturelt, oljekorrigert underskudd5

7,7

7,6

1 Revidert nasjonalbudsjett 2018 (RNB18) og Nasjonalbudsjettet 2018 (NB18).

2 Konsumprisindeksen justert for avgiftsendringer og utenom energivarer.

3 Løpende priser.

4 Inklusive Statens pensjonsfond.

5 Prosent av trend-BNP for Fastlands-Norge.

Kilde: Finansdepartementet.

Tabell 1.9 Hovedtall for offentlig konsum. Prosentvis volumendring fra året før

Mrd. kroner 2016

2017

2018

Offentlig konsum

757,6

2,01,4
Statlig

382,6

1,21,5
Kommunalt

374,9

2,71,3
Offentlige investeringer

164,6

5,81,6
Statlig

94,6

8,22,0
Kommunalt

70,0

2,41,0
Bruttoprodukt

586,4

2,01,3
Statlig

272,8

1,31,3
Kommunalt

313,6

2,61,3
Sysselsetting, mill. timeverk

1 094,7

1,0

0,6

Statlig

460,5

-0,1

0,4

Kommunalt

634,1

1,8

0,7

Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 1.10 Påløpte inntekter og utgifter i offentlig forvaltning. Mill. kroner og prosentvis endring fra året før

Mill. kroner

Prosenvis endring fra året før

2014

2015

2016

2017

2018

2015

2016

2017

2018

A. Totale inntekter

1716 078

1710 554

1708 719

1796 836

1915 493

-0,3

-0,1

5,2

6,6

Formuesinntekter

376 200

375 589

344 461

379 934

401 149

-0,2

-8,3

10,3

5,6

Skatt- og pensjonspremier

1221 394

1198 913

1207 475

1264 051

1356 881

-1,8

0,7

4,7

7,3

Oljeskatter

146 271

76 200

45 848

84 328

133 100

-47,9

-39,8

83,9

57,8

Produksjonsskatter Fastlands-Norge

354 692

367 231

384 519

401 358

418 271

3,5

4,7

4,4

4,2

Skatt og trygdeavgifter Fastlands-Norge

720 431

755 483

777 107

778 366

805 511

4,9

2,9

0,2

3,5

Andre overføringer, bøter mv.

10 171

21 075

37 213

28 442

28 723

107,2

76,6

-23,6

1,0

Gebyrinntekter mv.

108 312

114 977

119 571

124 409

128 740

6,2

4,0

4,0

3,5

B. Totale utgifter

1440 798

1521 630

1584 223

1650 497

1712 763

5,6

4,1

4,2

3,8

Renteutgifter og utbytte

21 001

20 322

17 503

16 219

20 973

-3,2

-13,9

-7,3

29,3

Overføringer til utlandet

32 442

35 747

36 145

34 437

35 760

10,2

1,1

-4,7

3,8

Subsidier mv.

61 372

65 735

68 980

72 053

74 655

7,1

4,9

4,5

3,6

Stønader til husholdninger

428 595

457 142

475 306

490 200

506 229

6,7

4,0

3,1

3,3

Overføringer til ideelle organisasjoner

44 072

48 266

50 533

55 018

56 965

9,5

4,7

8,9

3,5

Lønnskostnader

441 361

462 530

477 829

497 551

514 768

4,8

3,3

4,2

3,4

Produktinnsats

194 728

206 011

215 029

226 842

234 963

5,8

4,4

5,5

3,6

Produktkjøp til husholdninger

68 021

71 651

75 432

76 252

79 552

5,3

5,3

1,1

4,3

Bruttoinvesteringer i fast realkapital

144 517

151 875

164 946

178 729

185 591

5,1

8,6

8,4

3,8

Netto kjøp av tomter og grunn

-957

-2 236

-1 865

-857

-1 206

-

-

-

-

Kapitaloverføringer

5 646

4 587

4 385

3 853

4 513

-

-

-

-

C. Nettofinansinvestering (A-B)

275 280

188 924

124 496

146 339

202 730

-31,4

-34,1

17,5

38,5

Memo:

Konsum i offentlig forvaltning

692 035

729 144

758 367

791 185

820 599

5,4

4,0

4,3

3,7

Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 1.11 Påløpte inntekter og utgifter i statsforvaltningen. Mill. kroner og prosentvis endring fra året før

Mill. kroner

Prosentvis endring fra året før

2014

2015

2016

2017

2018

2015

2016

2017

2018

A. Totale inntekter

1469 765

1440 104

1427 001

1507 075

1615 685

-2,0

-0,9

5,6

7,2

Formuesinntekter

356 295

355 855

327 056

361 855

382 401

-0,1

-8,1

10,6

5,7

Skatt- og pensjonspremier

1051 588

1014 536

1012 056

1064 131

1150 231

-3,5

-0,2

5,1

8,1

Oljeskatter

146 271

76 200

45 848

84 328

133 100

-47,9

-39,8

83,9

57,8

Produksjonsskatter Fastlands-Norge

344 528

355 645

371 553

386 941

403 461

3,2

4,5

4,1

4,3

Skatt og trygdeavgifter Fastlands-Norge

560 789

582 692

594 654

592 862

613 671

3,9

2,1

-0,3

3,5

Overføringer innen offentlig forvaltning

8 252

2 845

2 705

2 879

2 902

-

-

-

-

Andre overføringer, bøter mv.

4 914

14 832

30 832

21742

21 717

201,8

107,9

-29,5

-0,1

Gebyrinntekter mv.

48 715

52 036

54 353

56 469

58 434

6,8

4,5

3,9

3,5

B. Totale utgifter

1171 287

1241 380

1289 795

1343 804

1392 227

6,0

3,9

4,2

3,6

Renteutgifter og utbytte

10 187

10 130

7 928

6 129

10 208

-0,6

-21,7

-22,7

66,6

Overføringer til utlandet

32 442

35 747

36 145

34 437

35 760

10,2

1,1

-4,7

3,8

Subsidier mv.

46 465

49 562

52 085

54 601

56 593

6,7

5,1

4,8

3,6

Stønader til husholdninger

415 759

443 506

460 142

473 581

488 939

6,7

3,8

2,9

3,2

Overføringer til ideelle organisasjoner

29 138

32 444

33 481

36 994

38 213

11,3

3,2

10,5

3,3

Overføringer innen offentlig forvaltning

208 173

217 046

228 516

243 393

249 184

4,3

5,3

6,5

2,4

Lønnskostnader

192 610

204 471

208 954

216 027

222 984

6,2

2,2

3,4

3,2

Produktinnsats

103 948

109 999

116 198

122 337

127 253

5,8

5,6

5,3

4,0

Produktkjøp til husholdninger

42 748

45 514

47 833

47 527

49 520

6,5

5,1

-0,6

4,2

Bruttoinvesteringer i fast realkapital

85 364

89 061

94 693

104 665

109 066

4,3

6,3

10,5

4,2

Netto kjøp av tomter og grunn

221

1 060

512

798

794

Kapitaloverføringer

4 232

2 840

3 308

3 315

3 713

C. Nettofinansinvestering (A-B)

298 478

198 724

137 206

163 271

223 457

-33,4

-31,0

19,0

36,9

Memo:

Konsum i statsforvaltningen

346 535

368 694

382 950

396 653

411 914

6,4

3,9

3,6

3,8

Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 1.12 Kommuneforvaltningens inntekter og utgifter. Bokførte verdier i mill. kroner og prosentvis endring fra året før

Mill. kroner

Prosentvis endring fra året før

2014

2015

2016

2017

2018

2015

2016

2017

2018

A. Inntekter i alt

461 907

485 354

512 412

540 229

552 104

5,1

5,6

5,4

2,2

Formuesinntekter

19 443

19 367

17 066

17 735

18 398

-0,4

-11,9

3,9

3,7

Skatteinntekter

166 796

177 471

194 165

203 349

206 110

6,4

9,4

4,7

1,4

Skatt på inntekt og formue

156 632

165 885

181 199

188 933

191 300

5,9

9,2

4,3

1,3

Produksjonsskatter

10 164

11 586

12 966

14 417

14 810

14,0

11,9

11,2

2,7

Overføringer fra statsforvaltningen

210 814

219 332

229 582

244 505

250 284

4,0

4,7

6,5

2,4

Gebyrinntekter mv.

59 597

62 941

65 218

67 940

70 306

5,6

3,6

4,2

3,5

Andre overføringer

5 257

6 243

6 381

6 700

7 006

18,8

2,2

5,0

4,6

B. Totale utgifter

486 725

500 195

525 964

553 257

572 622

2,8

5,2

5,2

3,5

Renteutgifter

10 814

10 192

9 575

10 090

10 765

-5,8

-6,1

5,4

6,7

Overføringer til private

42 677

45 631

49 111

52 095

54 104

6,9

7,6

6,1

3,9

Overføringer til statsforvaltningen

9 041

2 899

3 020

3 171

2 902

-67,9

4,2

5,0

-8,5

Lønnskostnader

248 751

258 059

268 875

281 724

291 784

3,7

4,2

4,8

3,6

Produktinnsats

90 780

96 012

98 831

104 505

107 710

5,8

2,9

5,7

3,1

Produktkjøp til husholdninger

25 273

26 137

27 599

28 725

30 032

3,4

5,6

4,1

4,6

Bruttoinvesteringer i fast realkapital

59 153

62 814

70 253

74 064

76 525

6,2

11,8

5,4

3,3

Netto kjøp av tomter og grunn

-1 178

-3 296

-2 377

-1 655

-2 000

-

-

-

-

Andre kapitaloverføringer

1 414

1 747

1 077

538

800

-

-

-

-

C. Nettofinansinvestering (A-B)

-24 818

-14 841

-13 552

-13 028

-20 518

-

-

-

-

Memo:

Konsum i kommuneforvaltningen

345 500

360 450

375 417

394 532

408 685

4,3

4,2

5,1

3,6

Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 1.13 Påløpte skatte- og avgiftsinntekter til offentlig forvaltning. Mill. kroner

2014

2015

2016

2017

2018

Påløpte skatter i alt, statsforvaltningen

1 051 588

1 014 536

1 012 056

1 064 131

1 150 231

Skatt på inntekt, formue og kapital

387 754

326 643

302 959

330 354

385 473

Ordinær inntekts- og formuesskatt (ekskl. oljeutvinning)

32 430

29 486

47 126

56 164

65 951

Skatt på inntekt ved utvinning av petroleum

140 157

69 715

39 335

78 200

126 000

Fellesskatt

199 642

215 445

201 981

178 445

177 625

Finansskatt

-

-

-

2 348

2 915

Annen skatt på inntekt, formue og kapital

15 525

11 997

14 517

15 197

12 981

Produksjonsskatter

350 642

362 129

378 066

393 069

410 561

Merverdiavgift

243 800

255 181

269 215

282 000

296 300

Avgifter på oljeutvinning

6 114

6 485

6 513

6 128

7 100

Andre produksjonsskatter

100 728

100 464

102 338

104 941

107 161

Trygde- og pensjonspremier

313 192

325 764

331 030

340 708

354 198

Fra arbeidstakere

127 062

134 510

137 992

140 332

145 203

Fra arbeidsgivere

186 130

191 254

193 038

200 376

208 995

Påløpte skatter, kommuner og fylkeskommuner

169 806

184 377

195 419

199 921

206 650

Skatt på inntekt og formue

159 642

172 791

182 453

185 504

191 840

Produksjonsskatter

10 164

11 586

12 966

14 417

14 810

Påløpte skatte- og avgiftsinntekter offentlig forvaltning

1 221 394

1 198 913

1 207 475

1 264 051

1 356 881

Skatter som andel av BNP

38,8

38,4

38,7

38,5

39,5

Skatter utenom petroleumsvirksomhet. Prosent av BNP for Fastlands-Norge

42,3

42,8

42,7

42,1

42,0

Kilde: Finansdepartementet og Statistisk sentralbyrå.

Tabell 1.14 Finanspolitiske indikatorer

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Statsbudsjettet

Samlet overskudd på statsbudsjettet og Statens pensjonsfond. Mrd. kroner

374,4

409,9

359,8

311,7

225,0

113,0

148,6

190,5

Oljekorrigert overskudd. Mrd. kroner

-79,4

-100,9

-116,5

-160,0

-185,3

-208,4

-222,8

-245,4

Strukturelt overskudd. Mrd. kroner

-95,8

-111,2

-125,4

-149,4

-172,8

-199,2

-214,0

-225,5

Strukturelt overskudd. Prosent av trend-BNP for Fastlands-Norge

-4,4

-4,9

-5,2

-5,9

-6,6

-7,3

-7,5

-7,6

Underliggende reell vekst i statsbudsjettets utgifter. Prosentvis endring fra året før

1,7

1,6

2,5

3,1

2,8

2,6

1,9

1,7

Utgiftsdeflator statsbudsjettet

3,6

3,2

3,3

3,0

2,3

2,5

2,1

2,4

Offentlig forvaltning

Nettofinansinvestering. Mrd. kroner

375,5

410,6

331,3

275,3

188,9

124,5

146,3

202,7

Nettofinansinvestering. Prosent av BNP

13,4

13,8

10,8

8,7

6,1

4,0

4,5

5,9

Nettofinansinvestering utenom petroleumsvirksomhet. Prosent av BNP Fastlands-Norge

-4,5

-4,5

-5,5

-6,8

-7,1

-7,3

-8,6

-8,4

Påløpte skatter. Prosent av BNP

42,0

41,5

39,9

38,8

38,4

38,7

38,5

39,5

Påløpte skatter utenom petroleumsvirksomhet. Prosent av BNP for Fastlands-Norge

43,7

43,4

42,9

42,3

42,8

42,7

42,1

42,0

Offentlige utgifter. Prosent av BNP

43,7

42,9

44,0

45,8

48,8

50,8

50,3

49,8

Offentlige utgifter. Prosent av BNP for Fastlands-Norge

56,5

55,4

55,8

56,7

58,1

58,3

58,9

58,8

Offentlig forvaltnings nettofordringer. Prosent av BNP1

152,3

161,5

201,1

243,6

280,2

284,4

305,8

289,2

Markedsverdien av Statens pensjonsfond. Prosent av BNP

123,0

133,7

169,1

210,3

245,6

247,7

266,0

251,8

Offentlig gjeld. Prosent av BNP

27,4

29,1

29,7

27,3

31,8

35,3

35,4

-

Offentlig gjeld eksklusive Statens pensjonsfond. Prosent av BNP

25,0

26,9

25,4

25,5

25,5

27,3

26,5

-

1 Eksklusive fordringer og gjeld knyttet til skatter og avgifter.

Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 1.15 Indikatorer for kommuneøkonomien

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Kommunalt konsum. Pst. av BNP for Fastlands-Norge

13,5

13,4

13,5

13,6

13,8

13,8

14,1

14,0

Inntekter i kommunesektoren. Pst. av BNP for Fastlands-Norge

17,3

17,4

17,5

17,4

17,8

18,2

18,6

18,3

Utførte timeverk i kommunesektoren. Prosent av landet

15,9

15,8

15,8

15,7

15,8

16,1

16,3

16,2

Sysselsatte personer i kommunesektoren. Prosent av landet

18,9

18,8

18,9

18,8

18,8

18,9

19,0

18,9

Inntekter i kommunesektoren, reell prosentvis endring fra året før1

1,9

2,3

1,3

1,4

3,8

2,8

2,0

0,4

Kommunal deflator. Prosent endring

3,9

3,4

3,9

3,1

2,4

2,6

2,4

2,6

Frie inntekter i prosent av samlede inntekter

74,8

75,3

74,7

74,0

73,4

73,3

72,8

72,1

Frie inntekter, reell endring fra året før1

1,1

2,1

0,6

0,7

3,5

2,8

1,4

-0,7

Aktivitetsendring i pst. fra året før2

1,2

0,3

2,5

1,1

2,0

2,5

2,1

0,8

Brutto realinvesteringer i prosent av inntekter

13,4

12,7

13,2

13,4

13,5

14,2

14,2

14,3

Netto driftsreultat i prosent. Kommunekasser

2,5

3,1

2,9

1,3

3,0

4,0

3,6

-

Netto driftsreultat i prosent. Kommunekonsern

3,0

3,5

3,3

1,5

3,2

4,2

3,8

-

Netto finansinvesteringer. Prosent av inntekter

-4,4

-3,9

-5,1

-5,6

-3,2

-2,7

-2,5

-3,8

Netto gjeld. Prosent av inntekter3

33,3

32,0

30,9

32,6

30,9

29,3

26,5

-

Netto gjeld utan pensjonsreserver. Pst av inntekter3

41,7

41,3

43,3

47,8

47,8

47,8

47,5

-

1 Innenfor det økonomiske opplegget for kommuneøkonomien. Ved beregning av inntektsvekst er det korrigert for oppgaveendringer.

2 Beregnet aktivitetsvekst i 2010 er medregnet et ekstraordinært vedlikeholdstilskudd.

3 Eksklusive fordringer og gjeld knyttet til skatter og avgifter.

Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 1.16 Inntekter og utgifter i Statens pensjonsfond utland. Mill. kroner

2016

2017

2018

Inntekter

313 732

364 216

427 549

– Netto kontantstrøm fra petroleumsvirksomhet

124 779

167 847

224 349

– Renteinntekter og utbytte mv

188 953

196 369

203 200

Utgifter

212 516

231 394

245 412

– Overføring til statskassen

212 516

231 394

245 412

Overskudd i Statens pensjonsfond utland

101 216

132 822

182 137

Kapital i fondet pr. 31.12 målt til markedsverdi

7509 873

8484 090

8400 044

Kilde: Finansdepartementet.

Tabell 1.17 Statsbudsjettets inntekter og utgifter. Mill. kroner

2016

2017

2018

A Inntekter utenom overføringer fra Statens pensjonsfond utland

1 162 481

1 225 888

1 304 434

A.1 Inntekter fra petroleumsvirksomhet

152 594

194 411

249 349

Skatter og avgifter fra petroleumsvirksomhet

47 606

71 177

112 005

Inntekter fra statlig petroleumsvirksomhet

104 988

123 234

137 344

– Driftsresultat i statlig petroleumsvirksomhet

67 188

86 620

93 500

– Renteinntekter

3 806

3 568

3 300

– Tilbakeføring av kapitalinnskudd

23 277

24 648

26 000

– Andre petroleumsinntekter

10 717

8 398

14 544

A.2 Inntekter utenom petroleumsvirksomhet

1 009 888

1 031 477

1 055 085

Skatter fra Fastlands-Norge

916 762

943 577

973 212

– Skatt på inntekt, formue og kapital

545 218

567 800

573 400

– Produksjonsavgifter

371 544

375 777

399 812

Overført fra Norges Bank

26 589

17 726

14 333

Renteinntekter

12 345

12 286

13 520

Andre inntekter

54 192

57 889

54 020

B.1 Utgifter ekskl. overføringer til Statens pensjonsfond utland

1 246 091

1 280 867

1 325 498

B.1 Utgifter til statlig petroleumsvirksomhet

27 815

26 564

25 000

– Investeringer i statlig petroleumsvirksomhet

27 815

26 564

25 000

– Andre utgifter i statlig petroleumsvirksomhet

0

0

0

B.2 Utgifter utenom petroleumsvirksomhet

1218 276

1 254 303

1 300 498

Kjøp av varer og tjenester

233 552

210 329

218 025

– Sivile formål

184 975

158 555

162 966

– Forsvarsformål

48 578

51 774

55 058

Overføringe r

984 724

1 043 974

1 082 473

– Til kommuneforvaltningen

217 247

233 156

238 215

– Renteutgifter

10 848

8 861

8 983

– Til private og utlandet

756 629

801 957

835 276

C.1 Overskudd før overføringer til Statens pensjonsfond utland

-83 610

-54 979

-21 063

– Netto kontantstrøm fra petroleumsvirksomhet

124 779

167 847

224 349

C.2 Oljekorrigert overskudd

-208 388

-222 826

-245 412

+ Overført fra Statens pensjonsfond utland

212 516

231 394

245 412

C.3 = Overskudd før lånetransaksjoner

4 127

8 568

0

D Lånetransaksjoner, netto

52 367

43 456

-60 638

1 Utlån

37 589

-7 503

-80 638

2 Gjeldsavdrag

14 778

50 959

20 000

E.1 Finansieringsbehov (D-C.3)

48 240

34 888

-60 638

Kilde: Finansdepartementet.

Tabell 1.18 Statens balanse siden 1990. Mrd. kroner1

1990

1995

2000

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Eiendeler

396

469

937

2 044

2 614

2 889

3 257

3 983

4 478

4 610

5 152

6 403

7 769

8 844

9 026

10 061

60. Kontantbeholdning

98

93

85

110

160

148

147

138

137

82

131

89

116

101

147

162

61. Spesielle fond og forsikringer

2

8

421

1 418

1 908

2 154

2 404

2 887

3 321

3 543

4 076

5 308

6 626

7 671

7 736

8 743

hvorav: Statens pensjonsfond utland

0

2

387

1 390

1 783

2 018

2 280

2 642

3 081

3 308

3 825

5 032

6 431

7 461

7 510

8 484

Statens pensjonsfond Norge

0

0

12

12

107

117

88

117

135

129

145

168

186

198

212

240

62. Verdipapir

9

11

53

93

93

97

159

365

364

301

277

226

150

151

157

176

hvorav: Obligasjoner med fortrinnsrett

0

0

0

0

0

0

46

240

224

160

133

81

0

0

0

0

63. Utlån og utestående krav

145

182

191

222

227

238

255

274

305

332

387

445

489

481

487

479

hvorav: Statsbankene

140

153

170

192

196

203

213

225

238

250

265

285

300

314

325

339

64. Ordinære fond

0

0

8

51

67

88

97

122

132

133

55

77

106

151

197

196

65. Forskudd

1

1

1

1

1

1

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

66. Kapital i statsbankene

6

8

3

2

1

1

1

3

3

3

1

1

1

1

1

1

68. Fast kapital i statsvirksomhetene

128

168

176

148

155

160

165

180

185

190

197

213

227

233

233

238

hvorav: SDØE

55

113

151

129

134

139

143

151

154

158

163

176

193

193

192

195

69. Egenbeholdning av statspapirer

0

0

0

14

15

14

41

36

48

41

45

60

64

68

82

78

70–73. Mellomværender

8

6

0

-10

-7

-9

-5

-7

-6

-4

-2

-4

-1

-3

-4

-3

77. Overkurs/underkurs statspapir

0

-3

0

-4

-3

-3

-2

-1

-1

-3

-7

-8

-9

-10

-10

-9

78. Kurs og tryggingselement

0

-5

-1

0

0

0

-5

-13

-10

-8

-7

-4

0

0

0

0

Gjeld og egenkapital

396

469

937

2 044

2 614

2 889

3 257

3 983

4 478

4 610

5 152

6 403

7 769

8 844

9 026

10 061

80. Statsgjelden

165

291

286

334

269

265

350

628

653

557

617

604

485

483

516

522

81. Kontolån fra ordinære fond

3

3

10

56

73

95

103

129

140

142

64

86

116

162

208

208

82. Virksomhetermed spesielle fullmakter

0

0

1

8

9

9

10

10

11

12

13

14

16

17

18

19

84. Deposita og avsetninger

6

13

16

7

18

18

41

31

9

1

13

-1

6

-8

6

3

85. Utstedtegjeldsbrev, grunnfond statsbanker

4

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

87. Overførte ubrukte bevilgninger

7

15

9

7

10

9

7

12

11

44

13

14

12

11

14

15

99. Avslutningskonto (egenkapital)

211

147

615

1 631

2 235

2 492

2 747

3 172

3 654

3 853

4 432

5 685

7 133

8 180

8 266

9 294

Memo:

Egenkapital utenom Statens pensjonsfond

209

139

206

215

330

342

347

390

439

416

462

485

517

521

544

570

Korrigert for kontolån2

211

178

285

326

345

356

379

413

439

416

462

485

517

521

544

570

1 Balansen ved utgangen av det enkelte år. Kommentarer til utviklingen i enkeltposter finnes i de årlige statsregnskapene.

2 Folketrygdfondets kontolån til staten ble avviklet i 2006. Tidsserien er korrigert for dette.

Kilde: Finansdepartementet.

Tabell 1.20 Statsbudsjettets inntekter og utgifter i 2017. Endringer i forhold til saldert budsjett. Mill. kroner

1

Saldert budsjett

2

Endring

3

Nysaldert

budsjett

4

Endring

5

Regnskap

6=5–1

Memo: Endring fra saldert budsjett

A Inntekter utenom petroleumsinntekter

1016 800

8 616

1025 416

6 061

1031 477

14 677

Skatter og avgifter fra Fastlands-Norge

935 615

3 006

938 621

4 956

943 577

7 962

Renteinntekter

11 912

405

12 316

-30

12 286

374

Overføringer fra Norges Bank

17 700

26

17 726

0

17 726

26

Andre inntekter

51 573

5 180

56 753

1 135

57 889

6 315

B Utgifter utenom petroleumsvirksomhet

1276 306

-19 496

1256 810

-2 507

1254 303

-22 003

Renteutgifter

11 658

-2 761

8 897

-36

8 861

-2 797

Dagpenger

16 380

-2 500

13 880

159

14 039

-2 341

Andre utgifter

1248 268

-14 235

1234 033

-2 631

1231 402

-16 866

C Oljekorrigert overskudd (A-B)

-259 506

28 113

-231 394

8 568

-222 826

36 681

D Kontantstrøm fra petroleumsvirksomheten

138 271

29 207

167 478

369

167 847

29 576

E Avsetning til Statens pensjonsfond utland (C+D)

-121 235

57 320

-63 916

369

-63 547

57 688

F Rente- og utbytteinntekter mv. i Statens pensjonsfond

207 500

-700

206 800

-3 175

203 625

-3 875

G Samlet overskudd på statsbudsjettet og Statens pensjonsfond (E+F)

86 265

56 620

142 884

5 762

148 646

62 381

Kilde: Finansdepartementet.

Tabell 1.21 Nøkkeltall Revidert nasjonalbudsjett 2018. Prosentvis volumendring fra året før1

2016

2017

2018

2019

Realøkonomien

Privat konsum

1,5

2,3

2,6

2,9

Offentlig konsum

2,1

2,0

1,4

..

Bruttoinvesteringer i fast kapital

-0,2

3,5

3,3

3,4

Herav: Offentlig forvaltning

5,9

5,8

1,6

..

Oljeutvinning og rørtransport

-16,9

-4,0

5,2

8,0

Etterspørsel fra Fastlands-Norge2

2,6

3,0

2,2

2,3

Eksport

-1,8

0,8

2,5

2,2

Herav: Varer utenom olje og gass

-8,2

2,2

4,6

4,9

Import

2,3

2,2

4,0

3,8

Bruttonasjonalprodukt

1,1

1,8

1,9

1,9

Herav: Fastlands-Norge

1,0

1,8

2,5

2,6

Arbeidsmarkedet

Sysselsetting, personer (prosentvis vekst)

0,2

1,1

1,3

1,1

Arbeidsledighetsrate, AKU (nivå)

4,7

4,2

3,8

3,7

Arbeidsledighetsrate, registrert (nivå)

3,0

2,7

2,3

2,2

Priser og lønninger. Prosentvis endring fra året før

Årslønn

1,7

2,3

2,8

..

KPI

3,6

1,8

2,1

1,7

KPI-JAE

3,0

1,4

1,6

2,0

Råoljepris, kroner pr. fat3

378

445

519

484

Rente og valutakurs

Tremåneders pengemarkedsrente, pst.4

1,1

0,9

1,1

1,4

Importveid kronekurs, årlig endring i pst.5

1,8

-0,8

0,9

1,0

Nøkkeltall for statsbudsjettet

Oljekorrigert underskudd, mrd. kroner

208,4

222,8

245,4

..

Strukturelt, oljekorrigert underskudd, mrd. kroner

199,2

214,0

225,5

..

Prosent av fondskapitalen

2,7

2,8

2,7

..

Prosent av trend-BNP Fastlands-Norge

7,3

7,5

7,6

..

Budsjettimpuls, prosentenheter

0,7

0,2

0,1

..

Reell, underliggende utgiftsvekst, pst.

2,6

1,9

1,7

..

1 Der ikke annet er angitt.

2 Utenom lagerendring.

3 Nivå i løpende priser.

4 Beregningsmessig forutsetning basert på terminpriser i april.

5 Positivt tall angir svakere krone.

Kilde: ICE, Macrobond, Reuters, Nav, Norges Bank, Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.