1 Virkningsberegninger for den enkelte kommune

Utvalget foreslår endringer i sammensetningen av kommunesektorens skatteinntekter. Forslagene innebærer at formuesskatten og skatt på alminnelig inntekt fra etterskuddspliktige skattytere avvikles som lokale skatter. Utvalget anbefaler også at skatteinntektene bør få større betydning for finansieringen av kommunesektoren enn i dag. Det anbefales at skatteandelen kan økes fra 45 prosent og opp til 50 prosent. Skatteandelen heves ved at kommuner og fylkeskommuner får beholde en større andel av skatt på alminnelig inntekt fra personlige skattytere.

I kap. 11.8 er det gjort rede for tre beregningsalternativer med ulik skatteandel. Alternativ A hadde en skatteandel på 45 prosent, alternativ B en skatteandel på 50 prosent og alternativ C en skatteandel på 55 prosent. Det ble gjort rede for omfordelingsvirkningene for grupper av kommuner og for den enkelte fylkeskommunene. I dette vedlegget beregnes konsekvensene av alternativ B (skatteandel 50 prosent) for den enkelte kommune. Beregningene er basert på skattelikningen for 1994. Eiendomsskatten er ikke inkludert i beregningene. Det vises til kap. 11.8 for en mer utførlig dokumentasjon av grunnlaget for beregningene.

Tabell 1 i dette vedlegget inneholder følgende fem variable:

• Kommunenummer

• Kommunenavn

• Utliknet skatt på inntekt og formue i kroner pr. innbygger ved skatteligningen for 1994.

• Beregnet skatt i kroner pr. innbygger etter utvalgets forslag til sammensetning av skatteinntektene og med en skatteandel på 50 prosent.

• Netto inntektsendring i kroner pr. innbygger. Det er tatt hensyn til at endring i skatteinntektene påvirker tilskudd og trekk i inntektsutjevningen og at innbyggertilskuddet reduseres pga. av økt skatteandel og økt inntektsutjevnende tilskudd for kommunene samlet.