NOU 1998: 4

Politiets overvåkingstjeneste

Til innholdsfortegnelse

20 Lovforslag

I lov 4 august 1995 nr 53 om politiet (politiloven) gjøres disse endringer:

Ny § 17 a skal lyde:

§ 17 a. Politiets overvåkingstjeneste

De gjøremål som er nevnt i § 17 b, utføres av et eget politiorgan (Politiets overvåkingstjeneste). Tjenesten ledes av et sentralt organ (Overvåkingssentralen).

Ny § 17 b skal lyde:

§ 17 b. Oppgavene til Politiets overvåkingstjeneste

Politiets overvåkingstjeneste skal forebygge og etterforske

  1. overtredelser av straffeloven kapitlene 8 og 9 og lov om forsvarshemmeligheter,

  2. ulovlig etterretningsvirksomhet som fremmed stat står bak,

  3. spredning av masseødeleggelsesvåpen og av utstyr, materiale og teknologi for produksjon eller bruk av slike våpen,

  4. overtredelser av bestemmelser i eller i medhold av lov om kontroll med eksport av strategiske varer, tjenester og teknologi m.m. og lov til gjennomføring av bindende vedtak av De Forente Nasjoners Sikkerhetsråd og

  5. sabotasje og politisk motivert vold eller tvang. Åpen etterforsking i slike saker foretas likevel av det øvrige politi, med mindre annet bestemmes av overordnet påtalemyndighet.

Politiets overvåkingstjeneste kan etter anmodning bistå det øvrige politi i saker som nevnt i første ledd nr 5 annet punktum og i saker som gjelder internasjonal organisert kriminalitet, forbrytelser mot mennskeheten, folkemord og grove krigsforbrytelser.

Ny § 17 c skal lyde:

§ 17 c. Særlige oppgaver for Overvåkingssentralen

Overvåkingssentralen skal

  1. utarbeide trusselvurderinger til bruk for politiske myndigheter,

  2. samarbeide med andre lands politimyndigheter og sikkerhets- og etterretningstjenester,

  3. foreta personkontroll til bruk ved sikkerhetsundersøkelser og ellers bistå i forebyggende sikkerhetsarbeid etter anmodning fra sikkerhetstjenesten og

  4. utføre livvakttjeneste etter nærmere regler gitt av departementet.

§ 19 tredje ledd første punktum skal lyde:

Kongen kan bestemme at andre sjefer for politiets sentrale særorganer, politimestre og politiinspektører i Politiets overvåkingstjeneste ansettes på åremål.

I lov 11 juni 1971 nr 52 om strafferegistrering gjøres disse endringer:

Lovens tittel skal lyde:

Lov om politiets registre

Nytt kapittel 1 (overskriften) skal lyde (inntas før § 1):

Kap 1. Alminnelige bestemmelser om politiets registre

Nytt kapittel 2 skal lyde (inntas etter § 7):

Kap 2. Registre for Politiets overvåkingstjeneste

§ 8. Registre som føres av Overvåkingssentralen

Overvåkingssentralen fører registre for hele riket med personopplysninger som kan være av betydning for tjenestens oppgaver etter politiloven §§ 17 b og 17 c nr 3 og 4. Det skal føres et eget forebyggelsesregister, etterforskingsregister og personkontrollregister.

Registrene skal være betryggende sikret og utilgjengelige for andre enn tjenestens egne embeds- og tjenestemenn med tjenestemessig behov for tilgang samt personer som skal føre kontroll og tilsyn med tjenestens virksomhet.

§ 9. Forebyggelses- og etterforskingsregistrene

Når det er rimelig grunn til å undersøke om noen forbereder eller har begått et straffbart forhold som Politiets overvåkingstjeneste har til oppgave å forebygge eller etterforske, kan tjenesten innhente opplysninger om personer, grupper, organisasjoner og annen virksomhet som har saklig sammenheng med undersøkelsens formål.

Opplysningene kan registreres i den utstrekning de kan være av betydning for å gjennomføre tjenestens oppgaver.

Kilders anonymitet skal sikres. Det skal likevel etableres rutiner som sikrer at kilden til opplysningene om nødvendig kan bringes på det rene.

§ 10. Personkontrollregisteret

Politiets overvåkingstjeneste skal ikke innhente eller registrere opplysninger utelukkende fordi opplysningene kan være av betydning ved en senere personkontroll.

Til bruk i en aktuell sak om personkontroll kan Politiets overvåkingstjeneste likevel innhente og registrere i personkontrollregistreret opplysninger som er av betydning for spørsmålet om klarering. Mottar tjenesten opplysninger som reiser tvil om hvorvidt en sikkerhetsklarert person er sikkerhetsmessig skikket, kan opplysningene registreres og videreformidles til klareringsmyndigheten.

Usikre opplysninger kan bare videreformidles til klareringsmyndigheten hvis vesentlige sikkerhetsmessige hensyn tilsier det. Dersom usikre opplysninger formidles, skal Politiets overvåkingstjeneste skriftlig gjøre oppmerksom på at opplysningene er usikre.

§ 11. Forbud mot å innhente og registrere opplysninger om politisk virksomhet

Utøvelse av lovlig politisk virksomhet gir i seg selv ikke grunnlag for å innhente eller registrere opplysninger.

§ 12. Retting, sletting og avlevering av registrerte opplysninger

Registrerte opplysninger som ikke lenger oppfyller vilkårene i § 9 annet ledd, skal snarest slettes eller avleveres i samsvar med bestemmelsene i eller i medhold av lov om arkiv. Tilsvarende gjelder for opplysninger i personkontrollregisteret som ikke lenger er av betydning for spørsmålet om klarering.

Dersom registrene inneholder uriktige eller ufullstendige opplysninger eller opplysninger som det ikke er adgang til å registrere, skal opplysningene rettes, suppleres eller slettes. Har mangelen ført til at det er videreformidlet uriktige eller ufullstendige opplysninger, skal mottakeren snarest mulig underrettes om det.

Nåværende §§ 8, 9, 10 og 11 blir nye §§ 13, 14, 15 og 16.

Nytt kapittel 3 (overskriften) skal lyde (inntas etter § 12):

Kap. 3 Avsluttende bestemmelser

I lov 3 februar 1995 nr 7 om kontroll med etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste gjøres denne endring:

§ 1 annet ledd oppheves.

Til forsiden