Prop. 118 L (2010–2011)

Endringer i matrikkellova og tinglysingsloven mv.

Til innholdsfortegnelse

7 Merknader til de enkelte bestemmelsene

Til matrikkellova § 27 første ledd

Gjeldende bestemmelse åpner for å komplettere manglende, ufullstendige eller misvisende opplysninger i matrikkelen med sikte på å bedre kvaliteten og påliteligheten til registeret. Gjeldende første ledd fastsetter i den forbindelse at sentral matrikkelstyresmakt eller kommunen kan pålegge eier, rettighetshaver eller leier til eiendom, bygning eller bygningsdel å framskaffe opplysninger om eksisterende matrikkelenheter, bygninger, boliger og adresser, når det går fram av lov eller forskrift at matrikkelen skal inneholde slike opplysninger.

Endringen innebærer at slik komplettering også kan skje på bakgrunn av opplysninger som eier eller rettighetshaver innrapporterer til skattemyndigheten i forbindelse med selvangivelsen. I tråd med det vedtatte skatteopplegget omfatter dette for boligeiendom, de tre opplysningene: bygningstype, byggeår og areal. For næringseiendom omfatter det også opplysninger om eiendomstype. Departementet vil presisere dette i forskrift.

Skattemyndighetene skal på bakgrunn av den foreslåtte bestemmelsen, kunne vidererapportere disse opplysningene til Statens kartverk uten hinder av taushetsplikten, jf. ligningsloven § 3-13 nr. 2 bokstav h.

Nærmere regler om overføringsordninger mv. kan faststettes i forskrift. Det legges til grunn at skattemyndighetene og sentral matrikkelmyndighet finner fram til og avtaler praktiske ordninger for dataoverføring, valg av overføringstidspunkt ol.

Til matrikkellova § 35 første ledd

Kommunen skal gjennomføre og matrikkelføre oppmålingsforretningene uten unødig opphold, jf. matrikkellova § 35 første ledd andre punktum. Departementet vil i forskrift gi regler om tidsfrister, jf. matrikkellova § 35 fjerde ledd. Det kan også være aktuelt å gi mer differensierte regler om utsatt oppmålingsforretning generelt, jf. matrikkellova § 6 andre ledd.

Til tinglysingsloven § 12 a

Nytt første ledd presiserer når det er nødvendig å opprette nytt grunnboksblad, dvs. når en matrikkelenhet skal registreres i grunnboken for første gang. Dokument som gir grunnbokshjemmel i form av eiendoms- eller festerett til matrikkelenhet, må gjelde en eller flere bestemte matrikkelenheter. Dokumentet kan ikke gjelde del av en matrikkelenhet. Grunnen må, med noen unntak, i så fall først registreres som egen matrikkelenhet. Dette skjer på grunnlag av melding til tinglysing om opprettelse av matrikkelenhet, jf. matrikkellova § 24 første ledd. Unntakene framkommer som unntak fra oppmålingsplikten etter matrikkellova, og gjelder for det første feste av grunn for 10 år eller kortere. I tillegg gjelder visse unntak for forpakting eller annen leie av grunn som innebærer bruksrett av mindre omfattende karakter, jf. matrikkelforskriften § 30.

Bestemmelsen er i prinsippet allerede dekket av vilkåret i gjeldende første ledd første punktum, jf. kap. 5.2. Endringen er således av redaksjonell art.

Til tinglysingsloven § 38 a

Endringene er av redaksjonell art og en tilpasning til gjeldende tinglysingspraksis, jf. kap. 5.3.

Til tinglysingsloven § 38 b

Stat, fylkeskommune og kommune kan få grunnbokshjemmel til egen veg- eller jernbanegrunn basert på egenerklæring. Grunnen må være ført i matrikkelen, enten tidligere eller bekreftet med melding etter matrikkellova § 24 første ledd. Ordningen gjelder også for offentlig veg- eller jernbanegrunn ervervet ved arealoverføring.

Dersom føringen i matrikkelen blir omgjort etter klage i medhold av matrikkellova, og det medfører at hjemmelen må endres, må hjemmelen også tilbakeføres. Dette vil da skje med grunnlag i tinglysingsloven § 18.

Endringen i andre og tredje ledd er en redaksjonell tilpasning til endringen i første ledd.

Til tinglysingsloven ny § 38 c

Bestemmelsen innebærer at den som ønsker grunnbokshjemmel til anleggseiendom i eierløs grunn, må sannsynliggjøre og skriftlig erklære å være eier. Det kan f. eks. oppfylles ved at kommunens vedtak etter plan- og bygningsloven fremlegges. Vedkommende må også sannsynliggjøre at okkupasjonen ikke berører tredjemanns eiendomsrett. Det kan f.eks. oppfylles gjennom oppmålingsforretningen.

Til geodataloven § 11 og avhendingslova § 2-6

Avhendingslova § 2-6 første ledd ble endret ved lov 25. april 2008 nr. 11 om endringar i burettslagslova, eigarseksjonslova og avhendingslova uten at det ble tatt tilstrekkelig redaksjonelt hensyn til endringen som tidligere var vedtatt i matrikkellova. Retting av dette ble tatt inn i lov 3. september 2010 nr. 56 om infrastruktur for geografisk informasjon (geodataloven), men ikke på korrekt måte. Feilen har i praksis vært håndtert ved at aktuelle bestemmelser ikke har vært satt i kraft. Vedtaket her om geodataloven og avhendingslova retter dette også formelt.