1 Proposisjonens hovedinnhold

Miljøverndepartementet legger med dette frem forslag til endringer i lov 15. mai 1992 nr. 47 om laksefisk og innlandsfisk m.v. (lakse- og innlandsfiskloven).

Departementet foreslår følgende endringer:

  • Virkeområdebestemmelsen justeres slik at loven nå også gjelder direkte for alle ferskvannsorganismer så langt det passer, ikke gjennom forskrift som i dag (§ 2)

  • Ny vektleggingsbestemmelse for samiske interesser (ny § 3)

  • Kunstige dammer defineres som vassdrag (§ 5)

  • Det tas inn en definisjon av nasjonale laksevassdrag og nasjonale laksefjorder (§ 5)

  • Kommunens og fylkeskommunens ansvar for å ivareta fiskens leveområder innskjerpes (§ 7)

  • Prinsippet om særlig beskyttelse av laksefisk i nasjonale laksevassdrag og nasjonale laksefjorder lovfestes og det gis hjemmel til å fastsette nærmere bestemmelser i forskrift (§ 7 a)

  • Muligheten til å gripe inn med tiltak i akutte krisesituasjoner utvides til også å omfatte situasjoner som har utviklet seg over tid (§ 12)

  • Barns adgang til gratis fiske skal reguleres når fisket er til skade for kultiveringstiltak eller til vesentlig fortrengsel for rettighetshavers eget fiske (§ 18)

  • Kommunenes og fylkeskommunens plikt til å utnytte fisket på sine eiendommer til beste for allmennheten skal også gjelde for heleide kommunale selskaper (§ 23)

  • Rettighetshavere i laksevassdrag pålegges obligatorisk organisering (§ 25), og det stilles krav om driftsplan i vassdrag med slik organisering (§ 25 a)

  • Departementet kan gi nærmere bestemmelser om hvordan andeler skal beregnes og vektlegges (§ 25)

  • Utgifter til felles forvaltning av vassdrag skal være tvangsgrunnlag for utlegg (§ 25 og § 25 a)

  • Hjemmel for å stille vilkår for tiltak som får offentlig støtte (§ 26)

  • Hjemmel for pålegg om fiskekultiveringstiltak selv om det ikke er utarbeidet driftsplan for et vassdrag (§ 28)

  • Aldersgrensen for betaling av fiskeravgift heves fra 16 år til 18 år (§ 30)

  • Redskapsavgift kan innføres som alternativ til fiskeravgift (§ 30)

  • Forbud mot bruk av fisk fra andre vassdrag som agn og mot transport av levende fisk i og ved vassdrag (§ 37)

  • Bestemmelse om redskap som er konstruert for fangst av anadrome laksefisk i den tiden det ikke er åpnet for slikt fiske (§ 41)

  • Hjemmel til å fastsette forskrift om overvåking (§ 42)

  • Hjemmel til å unnlate å åpne for fiske i vassdrag eller deler av vassdrag hvor fangstoppgave ikke er innlevert (§ 44)

  • Fangstopplysninger fra den enkelte rettighetshaver underlegges taushetsplikt (§ 44)

  • Reglene for beslag og etterfølgende behandling av beslaglagte redskaper forenkles (§ 47)

  • Straffebestemmelsen presiseres med hensyn til skjønnstemaet uaktsomhet (§ 49)

Det foreslås også noen endringer i lov 19. juni 2009 nr. 100 om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) for å få en bedre samordning med lakse- og innlandsfiskloven.

Videre foreslås det noen endringer i lov 17. juni 2005 nr. 85 om rettsforhold og forvaltning av grunn og naturressurser i Finnmark fylke (finnmarksloven) kapittel 4, som blant annet innebærer at innholdet i Tanaloven fra 1888 foreslås tatt inn i finnmarksloven.

Forslagene antas ikke å ha vesentlige økonomiske og administrative konsekvenser for staten eller private aktører (kapittel 5).