Forslag
Under Forsvarsdepartementet føres det i Prop. 1 S (2025–2026) statsbudsjettet for budsjettåret 2026 opp følgende forslag til vedtak:
Kapitlene 1700–1791, 4700–4799 og 5645
I
Utgifter:
|
Kap. |
Post |
Kroner |
Kroner |
||
|---|---|---|---|---|---|
|
Alle |
|||||
|
1700 |
Forsvarsdepartementet |
||||
|
01 |
Driftsutgifter |
878 157 000 |
|||
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, overslagsbevilgning |
166 198 000 |
|||
|
43 |
Til disposisjon for Forsvarsdepartementet, kan overføres |
6 786 000 |
|||
|
52 |
Overføringer til statlige forvaltningsorganer |
6 574 000 |
|||
|
53 |
Risikokapital, NATO innovasjonsfond |
15 092 000 |
|||
|
60 |
Overføringer til kommuner og fylkeskommuner |
3 090 000 |
|||
|
71 |
Overføringer til andre, kan overføres |
99 195 000 |
|||
|
72 |
Tilskudd til Norges forskningsråd, kan overføres |
49 200 000 |
|||
|
73 |
Forskning og utvikling, kan overføres |
166 531 000 |
|||
|
78 |
Norges tilskudd til NATOs og internasjonale driftsbudsjetter, kan overføres |
1 780 231 000 |
|||
|
90 |
Kapitalinnskudd, NATO innovasjonsfond |
27 119 000 |
3 198 173 000 |
||
|
1710 |
Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg |
||||
|
01 |
Driftsutgifter, kan overføres |
8 625 617 000 |
|||
|
47 |
Nybygg og nyanlegg, kan overføres, kan nyttes under kap. 1760, post 45 |
6 060 819 000 |
14 686 436 000 |
||
|
1716 |
Forsvarets forskningsinstitutt |
||||
|
51 |
Tilskudd til Forsvarets forskningsinstitutt |
375 165 000 |
375 165 000 |
||
|
1720 |
Forsvaret |
||||
|
01 |
Driftsutgifter |
49 165 997 000 |
|||
|
71 |
Overføringer til andre, kan overføres |
51 282 000 |
49 217 279 000 |
||
|
1730 |
Forsvarhistorisk museum |
||||
|
01 |
Driftsutgifter |
185 784 000 |
|||
|
71 |
Overføringer til andre, kan overføres |
2 668 000 |
188 452 000 |
||
|
1735 |
Etterretningstjenesten |
||||
|
21 |
Spesielle driftsutgifter |
4 838 629 000 |
4 838 629 000 |
||
|
1740 |
Statens graderte plattformtjenester |
||||
|
01 |
Driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under kap. 1740, post 45 |
702 806 000 |
|||
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
155 333 000 |
858 139 000 |
||
|
1750 |
Militær støtte til Ukraina |
||||
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under kap. 1750, post 79 |
28 610 000 000 |
|||
|
79 |
Tilskudd til militær støtte for Ukraina, kan overføres, kan nyttes under kap. 1750, post 21 |
38 596 000 000 |
67 206 000 000 |
||
|
1760 |
Forsvarsmateriell og større anskaffelser og vedlikehold |
||||
|
01 |
Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 1760, post 45 |
2 903 657 000 |
|||
|
44 |
Fellesfinansierte investeringer, nasjonalfinansiert andel, kan overføres |
316 133 000 |
|||
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under kap. 1710, post 47 |
34 295 093 000 |
|||
|
48 |
Fellesfinansierte investeringer, fellesfinansiert andel, kan overføres |
650 000 000 |
|||
|
75 |
Fellesfinansierte investeringer, Norges tilskudd til NATOs investeringsprogram for sikkerhet, kan overføres, kan nyttes under kap. 1760, post 44 |
450 609 000 |
38 615 492 000 |
||
|
1791 |
Redningshelikoptertjenesten |
||||
|
01 |
Driftsutgifter |
608 658 000 |
608 658 000 |
||
|
Sum alle |
179 792 423 000 |
179 792 423 000 |
|||
|
Sum departementets utgifter |
179 792 423 000 |
179 792 423 000 |
|||
Inntekter
|
Kap |
Post |
Kroner |
Kroner |
||
|---|---|---|---|---|---|
|
Forsvarsdepartementet |
|||||
|
4700 |
Forsvarsdepartementet |
||||
|
01 |
Driftsinntekter |
15 055 000 |
15 055 000 |
||
|
4710 |
Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg |
||||
|
01 |
Driftsinntekter |
7 461 795 000 |
|||
|
47 |
Salg av eiendom |
10 250 000 |
7 472 045 000 |
||
|
4720 |
Forsvaret |
||||
|
01 |
Driftsinntekter |
724 289 000 |
724 289 000 |
||
|
4730 |
Forsvarshistorisk museum |
||||
|
01 |
Driftsinntekter |
14 433 000 |
14 433 000 |
||
|
4740 |
Statens graderte plattformtjenester |
||||
|
01 |
Driftsinntekter |
250 928 000 |
250 928 000 |
||
|
4760 |
Forsvarsmateriell og større anskaffelser og vedlikehold |
||||
|
01 |
Driftsinntekter |
37 632 000 |
|||
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, inntekter |
1 024 844 000 |
|||
|
48 |
Fellesfinansierte investeringer, inntekter |
650 000 000 |
1 712 476 000 |
||
|
4791 |
Redningshelikoptertjenesten |
||||
|
01 |
Driftsinntekter |
482 425 000 |
482 425 000 |
||
|
4799 |
Militære bøter |
||||
|
86 |
Militære bøter |
500 000 |
500 000 |
||
|
Sum Forsvarsdepartementet |
10 672 151 000 |
10 672 151 000 |
|||
|
Renter og utbytte mv. |
|||||
|
5645 |
Rygge 1 AS |
||||
|
85 |
Utbytte |
15 000 000 |
15 000 000 |
||
|
Sum Renter og utbytte mv. |
15 000 000 |
||||
|
Sum departementets inntekter |
10 687 151 000 |
10 687 151 000 |
|||
Fullmakter til å overskride gitte bevilgninger
II
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2026 kan benytte alle merinntekter, herunder merinntekter under kapittel 5645, post 85, til å overskride enhver utgiftsbevilgning under Forsvarsdepartementet, med følgende unntak:
-
Inntekter fra militære bøter kan ikke benyttes som grunnlag for overskridelse.
-
Inntekter ved salg av større materiell kan benyttes med inntil 75 pst. til overskridelse av bevilgningen under kapittel 1760 Forsvarsmateriell og større anskaffelser og vedlikehold, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold.
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kapittel 1633, post 01 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser ut over gitte bevilgninger
III
Bestillingsfullmakter
Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2026 kan:
-
foreta bestillinger ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap.
Post
Betegnelse
Samlet ramme
1700
Forsvarsdepartementet
01
Driftsutgifter
45 mill. kroner
1710
Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg
01
Driftsutgifter
550 mill. kroner
47
Nybygg og nyanlegg
6 500 mill. kroner
1720
Forsvaret
01
Driftsutgifter
18 650 mill. kroner
1740
Statens graderte plattformtjenester
45
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold
38 mill. kroner
1760
Forsvarsmateriell og større anskaffelser og vedlikehold
01
Driftsutgifter
1 100 mill. kroner
44
Fellesfinansierte investeringer, nasjonalfinansiert andel
440 mill. kroner
45
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold
20 000 mill. kroner
48
Fellesfinansierte investeringer, fellesfinansiert andel
1 280 mill. kroner
1791
Redningshelikoptertjenesten
01
Driftsutgifter
60 mill. kroner
-
gi Forsvarets forskningsinstitutt fullmakt til å ha økonomiske forpliktelser på inntil 60 mill. kroner ut over det som dekkes av egne avsetninger.
IV
Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2026 kan gi tilsagn om tilskudd ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
|
Kap. |
Post |
Betegnelse |
Samlet ramme |
|---|---|---|---|
|
1700 |
Forsvarsdepartementet |
||
|
72 |
Tilskudd til Norges forskningsråd |
450 mill. kroner |
|
|
73 |
Forskning og utvikling |
500 mill. kroner |
|
|
78 |
Norges tilskudd til NATOs og internasjonale driftsbudsjetter |
200 mill. kroner |
V
Investeringsfullmakter
Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2026 kan:
-
starte opp følgende nye investeringsprosjekter:
-
Prosjekt
Kostnadsramme
Levetidsforlengelse fregatt
11 302 mill. kroner
Hele landet – Tankanlegg – innfrielse av miljøkrav
1 190 mill. kroner
og endre omfang og kostnadsramme for følgende investeringsprosjekt:
Prosjekt
Kostnadsramme
Haakonsvern – vedlikeholdsanlegg for nye ubåter med kaianlegg
9 633 mill. kroner
-
-
Fullmaktene under punkt 1 gjelder også forpliktelser som inngås i senere budsjettår, innenfor kostnadsrammen for prosjektene. Forsvarsdepartementet gis fullmakt til å pris- og valutajustere kostnadsrammene i senere år,
-
endre tidligere godkjente prosjekter som anført i Prop. 1 S (2025–2026), herunder endrede kostnadsrammer,
-
starte opp og gjennomføre materiellinvesteringsprosjekter med en kostnadsramme under 1 000 mill. kroner,
-
starte opp og gjennomføre eiendoms-, bygge- og anleggsprosjekter (inkludert tilhørende innredning) med en kostnadsramme under 1 000 mill. kroner,
-
nytte bevilgningen på den enkelte investeringspost, hhv. post 44, 45, 47 og 48 fritt mellom formål, bygg- og eiendomskategorier, anskaffelser og prosjekter som presentert i Prop. 1 S (2025–2026),
-
gjennomføre konsept- og definisjonsfasen av planlagte materiellanskaffelser,
-
igangsette planlegging og prosjektering av eiendom-, bygg- og anleggsprosjekter (inkludert tilhørende innredning) innenfor rammen av bevilgningen på de respektive poster, og
-
inkludere gjennomføringskostnader i eiendom-, bygg- og anleggsprosjekter på post 47.
Andre fullmakter
VI
Nettobudsjettering av salgsomkostninger
Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2026 kan trekke salgsomkostninger ved salg av materiell og fast eiendom fra salgsinntekter før det overskytende inntektsføres under kapittel 4760 Forsvarsmateriell og større anskaffelser og vedlikehold, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, inntekter og kapittel 4710 Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg, post 47 Salg av eiendom.
VII
Personell
Stortinget samtykker i at:
-
Forsvarsdepartementet i 2026 kan fastsette lengden på førstegangstjenesten, repetisjonstjenesten og heimevernstjenesten slik det går frem av Prop. 1 S (2025–2026).
-
enheter oppsatt med frivillig heimevernspersonell kan overføres til forsvarsgrener og fellesinstitusjoner, og benyttes i operasjoner i utlandet.
VIII
Fullmakter vedrørende fast eiendom
Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2026 kan:
-
avhende fast eiendom uansett verdi til markedspris når det ikke foreligger annet statlig behov for eiendommen. Eiendommene skal normalt legges ut for salg i markedet, men kan selges direkte til fylkeskommuner eller kommuner til markedspris, innenfor EØS-avtalens bestemmelser. Dersom eiendommene er aktuelle for frilufts- eller kulturformål kan de selges på samme vilkår til Statskog SF hvis ikke fylkeskommuner eller kommuner ønsker å kjøpe eiendommene. Likeledes kan eiendommer som er nødvendige for å oppfylle samfunnets målsetting om å opprettholde en selvfinansiert sivil luftfart, selges direkte til Avinor AS. Dette gjelder følgende eiendomskategorier:
-
rullebaner, taksebaner med tilhørende sikkerhetsområder, flyoppstillingsplasser og andre arealer og infrastruktur for flyoperasjoner
-
terminal innrettet mot det service- og tjenestebehov som forbrukere og myndigheter har bruk for
-
områder for kollektiv og privat tilbringertjeneste
-
kontorer og lignende
-
eiendommer for fremtidig utbygging
-
-
og avhende fast eiendom til en verdi av inntil 100 000 kroner vederlagsfritt eller til underpris når særlige grunner foreligger.
IX
Tidspunkt for belastning av utgiftsbevilgninger
Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2026 kan belaste utgiftsbevilgninger for bestillinger gjennom NSPA (NATO Support and Procurement Agency), andre internasjonale organisasjoner, andre lands myndigheter eller fra leverandører der dette er økonomisk forsvarlig og nødvendig av forretningsmessige årsaker fra det tidspunkt materiell blir bestilt, selv om levering først skjer senere i budsjettåret eller i et etterfølgende budsjettår.
X
Uttak fra lager av materiell som er utgiftsført tidligere år
Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2026 kan fravike Bevilgningsreglementets bestemmelser om kontant- og ettårsprinsippet ved uttak fra lager som er utgiftsført på kapittel 1720 i tidligere budsjettår til anvendelse på Forsvarsdepartementets kapitler 1700, 1735 og 1791, samt Justis- og beredskapsdepartementets kapittel 481 Samfunnet Jan Mayen.
XI
Kjøp/innløsing av boliger med fellesgjeld
Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet gjennom Forsvarsbygg i 2026 kan kjøpe/innløse boliger med fellesgjeld, slik at samlet gjeld knyttet til eierskap av slike boliger ikke overstiger 100 mill. kroner.
XII
Militær støtte til Ukraina
Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2026, innenfor rammen av Nansen-programmet, kan foreta donasjoner av materiell fra forsvarssektoren som anses som særlig viktig for Ukrainas forsvarskamp. Helhetlige vurderinger av konsekvensene for Forsvarets operative evne og nasjonal beredskap skal ligge til grunn for regjeringens beslutninger om slike donasjoner. Innenfor gjeldende samtykke skal beslutninger om donasjoner fra forsvarssektoren ikke gå ut over en tilstrekkelig nasjonal responsevne.
XIII
Utbetaling av tilskudd
Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2026 får unntak fra forutsetningene i stortingsvedtak av 8. november 1984 om utbetaling av gitte bevilgninger på følgende måte:
Utbetalinger av tilskudd i forbindelse med den militære støtten til Ukraina gjennom Nansen-programmet kan foretas når dette er påkrevd for å gjennomføre nødvendige donasjoner av materiell, kapasitet og tjenester til støtte for Ukraina, i henhold til avtale eller regelverk for den enkelte donasjon, fond, eller finansieringsmekanisme.