5 Antall med stillingsandel under dagens minstegrense

5.1 Innledning

Nedenfor følger en oversikt over antall ansatte med stillingsandel under 20 prosent av full stilling. Oversikten gir et bilde av hvor mange som kan bli berørt av at minstegrensen fjernes.

5.2 Statens pensjonskasse

Ifølge Statens pensjonskasse var det 298 000 yrkesaktive medlemmer i 2020. Om lag 20 700 personer arbeidet i perioder, eller hele året, mindre enn 20 prosent av full stilling. De fleste av disse jobber innen statlig virksomhet, høyskole, universitet, grunnskole og videregående skole.

Blant ansatte med en stilling under minstegrensen, var 56 prosent kvinner i 2020. En høy andel av dem med stilling under minstegrensen var unge, og i 2020 var 60 prosent av dem som var registrert med en stilling under minstegrensen mellom 18 og 29 år.

Blant dem som hadde en stillingsandel under 20 prosent, var gjennomsnittlig stillingsandel 10,4 prosent i 2020 og gjennomsnittlig årlig inntekt om lag 12 900 kroner. De aller fleste hadde en utbetalt årslønn under 35 000 kroner (95 prosent), og 57 prosent hadde under 10 000 kroner utbetalt i 2020. At mange har lav årlig inntekt skyldes at det er mange i gruppen som har arbeidet i korte perioder. Det gjelder blant annet studenter med sommerjobb eller små deltidsjobber ved siden av studiene. I 2020 jobbet over halvparten av personene med en stillingsandel under 20 prosent av full stilling i en kortere periode enn to måneder (34 prosent jobbet 30 dager eller mindre og 20 prosent jobbet mellom 31 og 60 dager).

5.3 Pensjonsordningen for apotekvirksomhet mv.

I 2020 var det 20 700 ansatte og apotekere som var medlem av pensjonsordningen for apotekvirksomhet. Av disse arbeidet om lag 2 300 personer i en stillingsandel som var mindre enn 20 prosent av full stilling.

Blant ansatte med en stilling under minstegrensen, var 84 prosent kvinner i 2020. En høy andel av dem med stilling under minstegrensen er unge, og i 2020 var 71 prosent av de ansatte med stilling under minstegrensen mellom 18 og 29 år.

Blant dem som hadde en stillingsandel under 20 prosent, var gjennomsnittlig stillingsandel 9,5 prosent i 2020. De aller fleste hadde i 2020 en utbetalt årslønn under 25 000 kroner (93 prosent), og 62 prosent hadde under 10 000 kroner. Over halvparten av personene med en stillingsandel under 20 prosent av full stilling jobbet i løpet av 2020 til sammen under tre måneder (23 prosent jobbet 30 dager eller mindre, 17 prosent jobbet mellom 31 og 60 dager og 14 prosent jobbet mellom 61 og 90 dager).

5.4 Pensjonsordningen for sykepleiere

Innenfor Spekter sitt tariffområde var det om lag 43 000 ansatte sykepleiere og jordmødre ved utgangen av 2021. Av disse var det ca. 900 med en stillingsandel under 20 prosent av full stilling, noe som utgjør 2 prosent av de ansatte. Blant dem som hadde en stillingsandel under 20 prosent, var gjennomsnittlig stillingsandel 16 prosent i 2021. Kvinneandelen totalt sett var 88 prosent, mens andelen kvinner som arbeider i stillingsprosent under 20 prosent var 86 prosent. Dette viser at kvinneandelen innenfor sykepleieryrket er høy både generelt og blant ansatte med stillingsandel under 20 prosent av full stilling. Blant sykepleierne med lav stillingsandel er det særlig mange som er 60 år eller eldre. I 2021 utgjorde denne gruppen 42 prosent av dem som arbeider i stilling under 20 prosent, mens en like stor andel var under 50 år. Det var i underkant av 400 sykepleiere med en stillingsandel under 20 prosent som var 62 år eller eldre og dermed hadde mulighet til å kombinere stillingen med uttak av pensjon uten å få avkortet pensjonen. Disse utførte til sammen 64 årsverk i 2021. Blant aldersgruppen 62 år og over, var omtrent tre av fire i alderen 65 år og over.

Innenfor KS-området var det per 1. desember 2021 36 550 sykepleiere ansatt i kommuner, inkludert Oslo kommune, eller i fylkeskommuner. Av disse arbeidet 1 050 i en stillingsandel under 20 prosent av full stilling, noe som utgjør 3 prosent av de ansatte. Blant dem som hadde en stillingsandel under 20 prosent, var gjennomsnittlig stillingsandel 12 prosent i 2021. Andelen kvinner totalt sett var 93 prosent, mens kvinneandelen blant dem som hadde en stillingsandel under 20 prosent var 92 prosent. Blant dem som hadde en lav stillingsandel i 2021, var 50 prosent av de ansatte under 50 år, mens 34 prosent var 60 år eller mer. Det var i overkant av 300 sykepleiere med en stillingsandel under 20 prosent som var 62 år eller eldre og dermed hadde mulighet til å kombinere stillingen med uttak av pensjon. Disse utførte til sammen 47 årsverk i 2021. Blant aldersgruppen 62 år og over, var omtrent tre av fire i alderen 65 år og over.

For de tre tariffområdene, KS, Spekter og Oslo kommune, er det samlet sett rundt 2 000 sykepleiere med en stillingsandel under 20 prosent.

5.5 Pensjonsordningen for oppdragstaker i statlig beredskapshjem eller spesialisert fosterhjem

Det er få statlige beredskapshjem eller spesialiserte fosterhjem med deltidsoppdrag. Ifølge Prop. 75 L (2018–2019) var det i 2017 totalt 21 oppdragstakere med deltidsoppdrag. Av disse var det tre oppdragstakere som hadde mellom 20 og 35 prosent av godtgjørelsen for heltidsoppdrag. I seks tilfeller utgjorde oppdraget under 20 prosent av heltidsoppdrag, og i tolv tilfeller utgjorde godtgjørelsen 35 prosent eller mer av godtgjørelsen for heltidsoppdrag.

5.6 Pensjonsordningen for ballettdansere, sangsolister og korsangere ved Den Norske Opera & Ballett

Antall ballettdansere, sangsolister og korsangere ved Den Norske Opera & Ballett som ikke får opptjening etter operapensjonsloven som følge av at minstegrensen for rett til medlemskap ikke er oppfylt, varierer noe mellom år avhengig av programmet. I 2019 var 45 personer ansatt i under ett år, og blant disse var 62 prosent ansatt i 12 uker eller mindre og 13 prosent i 26 uker eller mer. Statistikken inkluderer kun lønnsmottakere og ikke de som mottar honorarer. Personer som kun mottar honorarer meldes ikke inn i Statens pensjonskasse.

Kunstnerisk ansatte ved Den Norske Opera & Ballett, som ikke tilfredsstiller kravene til opptjening etter operapensjonsloven, meldes inn i innskuddspensjonsordningen som gjelder for øvrige ansatte. Når kravene for pensjonsopptjening etter operapensjonsloven er tilfredsstilt, gis den ansatte medlemskap i Statens pensjonskasse med tilbakevirkende kraft.