Prop. 143 L (2020–2021)

Endringer i lov om interkommunale selskaper mv. (fjernmøter og elektronisk signering av protokoller)

Til innholdsfortegnelse

9 Merknader til de enkelte bestemmelsene

9.1 Endringer i IKS-loven

Til § 9

Etter fjerde ledd første punktum kan representantskapet vedta at det skal være adgang til å gjennomføre møter som fjernmøter. For at representantskapet skal ha fjernmøter, må det først være truffet et overordnet vedtak om dette, og det er deretter ikke nødvendig med et konkret vedtak for hvert enkelt møte. Utgangspunktet er at møter skal være fysiske møter, men forslaget innebærer at representantskapet også kan velge å ha fjernmøter der det anses hensiktsmessig eller ønskelig. Representantskapet kan for eksempel i møteplanen angi om et møte skal være fjernmøte, eller i et møte avgjøre at neste møte skal være fjernmøte. Det er også mulig at representantskapets leder skriver i innkallingen etter § 8 at et møte likevel skal være fjernmøte dersom det har oppstått forhold som gjør at det er ønskelig med fjernmøte, og representantskapet har vedtatt å åpne for fjernmøter. Det er altså ikke et absolutt krav om at representantskapet selv på forhånd har vedtatt at det aktuelle møtet skal være fjernmøte.

Det følger av fjerde ledd andre punktum at et fjernmøte er definert som et møte hvor deltakerne ikke sitter i samme lokale, men deltakerne via tekniske hjelpemidler likevel kan se, høre og kommunisere med hverandre, jf. kommuneloven § 11-7. Et møte anses for å være et fjernmøte så lenge ikke alle medlemmene som deltar i møtet, er samlet i samme lokale. Det vil altså være fullt mulig å gjennomføre fjernmøter der de fleste representantene er samlet fysisk, men så lenge minimum ett medlem deltar digitalt vil møtet være å anse som et fjernmøte.

Kravene som ellers gjelder for møter i representantskapet, gjelder også for fjernmøter, jf. fjerde ledd tredje punktum.

Åttende ledd tredje punktum åpner for at møtelederen og de to representantskapsmedlemmene som skal underskrive protokollen, kan benytte elektronisk signatur for å signere protokollen.

Til § 12

Etter tredje ledd kan styret, på samme måte som representantskapet, treffe vedtak om at styret kan gjennomføre møter som fjernmøter. Dersom styret har fjernmøter er det de samme reglene som i § 9 fjerde ledd som gjelder. Kravene som ellers gjelder for styremøter, gjelder også for fjernmøter.

Femte ledd tredje punktum åpner for at styremedlemmene kan benytte elektronisk signatur for å underskrive protokollen.

9.2 Endringer i midlertidig lov om unntak fra kommuneloven og IKS-loven (tiltak for å avhjelpe konsekvenser av covid-19)

Til § 1

Bestemmelsen som videreføres i § 1 utvider adgangen som folkevalgte organer i kommuner og fylkeskommuner har til å holde fjernmøter etter kommuneloven. Bestemmelsen gir adgang til at alle lukkede møter kan holdes som fjernmøter. Det innebærer at folkevalgte organer kan behandle saker som inneholder taushetsbelagte opplysninger i fjernmøte. Det samme gjelder hvis organet skal behandle saker om en arbeidstakers tjenstlige forhold.

Til § 3

Lovens opphevelsestidspunkt endres til 10. november 2021.