7 Økonomiske og administrative konsekvenser
En endring av fylkestilhørighet for Gran kommune vil medføre omstillingskostnader for Innlandet fylkeskommune og Akershus fylkeskommune, og vil påvirke de to fylkeskommunenes inntekter og utgifter. Innlandet vil ikke lenger ha ansvar for å gi fylkeskommunale tjenester til innbyggerne i Gran, og vil dermed få reduserte inntekter gjennom inntektssystemet, mens det motsatte vil være tilfellet for Akershus. Dette vil fanges opp gjennom endringer i innbyggertallet og øvrige kriterier i inntektssystemet for de berørte fylkeskommunene. Konsekvenser for blant annet infrastruktur, forvaltningseiendom og andre rettigheter og plikter knyttet til Gran kommune, kan løses i et eventuelt økonomisk oppgjør mellom fylkeskommunene.
Departementet mener at endringen i fylkesgrensen bør tre i kraft 1. januar 2028, og at fylkestingsvalget i 2027 gjennomføres som om fylkesbyttet har funnet sted. Departementet vil fastsette en egen forskrift om gjennomføringen av valget. For at valget skal kunne gjennomføres som om fylkesbyttet har skjedd, kreves tilpasning av systemer og manntall som brukes til gjennomføringen av valget. Dette vil medføre arbeid primært for Kartverket, Valgdirektoratet og Kommunal- og distriktsdepartementet.
Endring av fylkesgrensen innebærer endringer i dagens kommunenummerserie, ved at Gran kommune må få tildelt nytt kommunenummer. Kommunenummer tildeles av Kommunal- og distriktsdepartementet, etter faglig innspill fra Statistisk sentralbyrå. Departementet vil videreføre de etablerte prinsippene for tildeling av kommunenummer ved endringer i kommuneinndelingen. Disse prinsippene er at det ikke skal være gjenbruk av kommunenummer, at nye kommuner skal ha nye kommunenummer, og at fylkesnummeret skal utgjøre de to første sifrene i kommunenummeret. Etter Stortingets behandling av proposisjonen, vil departementet avklare det konkrete kommunenummeret for Gran kommune. Endringer i kommunenummer vil gi behov for endringer i statens, kommunenes og de berørte fylkeskommunenes systemer og registre. Departementet legger til grunn at eventuelle kostnader for statlige etater dekkes innenfor gjeldende budsjettrammer.
Regionalstøttekartet
Regionalstøttekartet viser hvilke områder som kan få distriktsrettet investeringsstøtte, og er vedtatt for perioden 2022 - 2027. Det er ESA som setter de ytre rammene for virkeområdet. Retningslinjene for regionalstøtte er utformet slik at det er mulig å gi distriktsrettet investeringsstøtte til bedrifter i områder med lav befolkningstetthet. Dette er definert som fylker med færre enn 12,5 innbyggere per km². Innlandet, Trøndelag, Nordland og Troms og Finnmark tilfredsstilte kriteriene i 2020, og med i overkant av 1,3 millioner innbyggere utgjorde fylkene 25,14 prosent av folketallet i Norge. Det er, på visse vilkår, en viss fleksibilitet i ordningen på tvers av fylkene, for å få en mer målrettet utnyttelse av distriktsstøtten.
Gran kommune er i et fylke som fyller befolkningskriteriet, men ikke i virkeområdet på grunn av god tilgang på tjenester, og positiv befolkningsutvikling. Endring i antall innbyggere innenfor regionalstøttekartet kan påvirke antall kommuner som kommer med i ordningen. Det er ikke mulig å fastslå om og eventuelt hvilke konsekvenser et fylkesbytte for Gran vil ha for regionalstøttekartet, da det er flere faktorer og utviklingstrekk i alle områdene av regionalstøttekartet som ligger til grunn for utarbeidelsen av ordningen.