Prop. 1 S (2020–2021)

FOR BUDSJETTÅRET 2021 — Utgiftskapitler: 61, 400–491 Inntektskapitler: 3400–3490

Forrige kapittel

Forslag

Under Justis- og beredskapsdepartementet føres det i Prop. 1 S (2020–2021) statsbudsjettet for budsjettåret 2021 opp følgende forslag til vedtak:

Kapitlene 61, 400–491, 3400–3490

I

Utgifter:

Kap.	Post		Kroner	Kroner
Administrasjon
400		Justis- og beredskapsdepartementet
	01	Driftsutgifter	479 519 000
	23	Spesielle driftsutgifter, forskning, evaluering og kunnskapsinnhenting, kan overføres	38 521 000
	50	Norges forskningsråd	55 469 000
	70	Overføringer til private	12 651 000
	71	Tilskudd til internasjonale organisasjoner	15 365 000	601 525 000
		Sum Administrasjon		601 525 000
Rettsvesen
61		Høyesterett
	01	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 410, post 01	121 027 000	121 027 000
410		Domstolene
	01	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 61, post 01	2 760 973 000
	21	Spesielle driftsutgifter	86 393 000
	22	Vernesaker/sideutgifter, jordskiftedomstoler, kan overføres	2 724 000	2 850 090 000
414		Forliksråd og andre domsutgifter
	01	Driftsutgifter	248 045 000
	21	Spesielle driftsutgifter	38 591 000	286 636 000
		Sum Rettsvesen		3 257 753 000
Straffegjennomføring og konfliktråd
430		Kriminalomsorgen
	01	Driftsutgifter	4 872 334 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under kap. 430, post 01	96 384 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	37 808 000
	60	Refusjoner til kommunene, forvaringsdømte mv., kan overføres	86 200 000
	70	Tilskudd	33 934 000	5 126 660 000
432		Kriminalomsorgens høgskole og utdanningssenter
	01	Driftsutgifter	179 195 000	179 195 000
433		Konfliktråd
	01	Driftsutgifter	138 083 000
	60	Tilskudd til kommuner, kan overføres	13 611 000
	70	Tilskudd	22 622 000	174 316 000
		Sum Straffegjennomføring og konfliktråd		5 480 171 000
Politi og påtalemyndighet
440		Politiet
	01	Driftsutgifter	19 535 578 000
	22	Søk etter omkomne på havet, i innsjøer og vassdrag, kan overføres	9 689 000
	23	Sideutgifter i forbindelse med sivile gjøremål	33 239 000
	25	Variable utgifter ved ankomst, mottak og retur i politiets utlendingsforvaltning	130 255 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	214 549 000
	48	Tildeling fra EUs indre sikkerhetsfond (ISF), kan overføres	48 894 000
	70	Tilskudd	66 156 000
	71	Tilskudd Norsk rettsmuseum	7 215 000
	73	Tilskudd til EUs grense- og visumfond	315 729 000	20 361 304 000
442		Politihøgskolen
	01	Driftsutgifter	631 994 000	631 994 000
444		Politiets sikkerhetstjeneste (PST)
	01	Driftsutgifter	967 936 000	967 936 000
445		Den høyere påtalemyndighet
	01	Driftsutgifter	300 999 000	300 999 000
446		Den militære påtalemyndighet
	01	Driftsutgifter	9 079 000	9 079 000
448		Grensekommissæren
	01	Driftsutgifter	5 762 000	5 762 000
		Sum Politi og påtalemyndighet		22 277 074 000
Redningstjenesten, samfunnssikkerhet og beredskap
451		Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap
	01	Driftsutgifter	924 603 000
	21	Spesielle driftsutgifter	23 810 000
	22	Spesielle driftsutgifter – Nødnett, kan overføres	500 137 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	114 552 000
	70	Overføringer til private	6 898 000	1 570 000 000
452		Sentral krisehåndtering
	01	Driftsutgifter	26 927 000	26 927 000
453		Sivil klareringsmyndighet
	01	Driftsutgifter	47 123 000	47 123 000
454		Redningshelikoptertjenesten
	01	Driftsutgifter	681 925 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	1 977 470 000	2 659 395 000
455		Redningstjenesten
	01	Driftsutgifter	113 475 000
	21	Spesielle driftsutgifter	29 736 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	6 244 000
	71	Tilskudd til frivillige organisasjoner i redningstjenesten	58 637 000
	72	Tilskudd til nød- og sikkerhetstjenester	121 106 000
	73	Tilskudd til Redningsselskapet	124 798 000	453 996 000
457		Nasjonal sikkerhetsmyndighet
	01	Driftsutgifter	343 768 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	20 000 000	363 768 000
		Sum Redningstjenesten, samfunnssikkerhet og beredskap		5 121 209 000
Andre virksomheter
460		Spesialenheten for politisaker
	01	Driftsutgifter	54 297 000	54 297 000
466		Særskilte straffesaksutgifter m.m.
	01	Driftsutgifter	1 224 855 000	1 224 855 000
467		Norsk Lovtidend
	01	Driftsutgifter	4 492 000	4 492 000
468		Kommisjonen for gjenopptakelse av straffesaker
	01	Driftsutgifter	17 500 000	17 500 000
469		Vergemålsordningen
	01	Driftsutgifter	259 861 000
	21	Spesielle driftsutgifter	115 105 000	374 966 000
		Sum Andre virksomheter		1 676 110 000
Statens sivilrettsforvaltning, rettshjelp, erstatningsordninger m.m.
470		Fri rettshjelp
	01	Driftsutgifter	608 502 000
	72	Tilskudd til spesielle rettshjelptiltak	59 810 000	668 312 000
471		Statens erstatningsansvar og Stortingets rettferdsvederlagsordning
	71	Erstatningsansvar m.m., overslagsbevilgning	116 762 000
	72	Erstatning i anledning av straffeforfølging, overslagsbevilgning	65 428 000
	73	Stortingets rettferdsvederlagsordning	23 704 000	205 894 000
473		Statens sivilrettsforvaltning
	01	Driftsutgifter	78 950 000
	70	Erstatning til voldsofre, overslagsbevilgning	324 562 000	403 512 000
475		Bobehandling
	01	Driftsutgifter	149 853 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	8 035 000	157 888 000
		Sum Statens sivilrettsforvaltning, rettshjelp, erstatningsordninger m.m.		1 435 606 000
Svalbardbudsjettet m.m.
480		Svalbardbudsjettet
	50	Tilskudd	377 978 000	377 978 000
481		Samfunnet Jan Mayen
	01	Driftsutgifter	56 108 000	56 108 000
		Sum Svalbardbudsjettet m.m.		434 086 000
Beskyttelse og innvandring
490		Utlendingsdirektoratet
	01	Driftsutgifter	1 060 401 000
	21	Spesielle driftsutgifter, asylmottak	581 433 000
	22	Spesielle driftsutgifter, tolk og oversettelse	13 867 000
	23	Spesielle driftsutgifter, kunnskapsutvikling , kan overføres	4 756 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	56 199 000
	60	Tilskudd til vertskommuner for asylmottak	149 329 000
	70	Stønader til beboere i asylmottak	50 800 000
	71	Tilskudd til aktivitetstilbud til barn i asylmottak, og veiledning for au pairer	8 480 000
	72	Internasjonalt migrasjonsarbeid, og assistert retur og reintegrering i hjemlandet, kan overføres	51 205 000
	73	Beskyttelse til flyktninger utenfor Norge mv., støttetiltak, kan nyttes under kap. 291 post 60	18 448 000
	74	Internasjonale forpliktelser, kontingenter mv., kan overføres	55 400 000
	75	Reiseutgifter for flyktninger til og fra utlandet, kan overføres	35 047 000	2 085 365 000
491		Utlendingsnemnda
	01	Driftsutgifter, kan nyttes under post 21	277 709 000
	21	Spesielle driftsutgifter, nemndbehandling, kan nyttes under post 1	15 894 000	293 603 000
		Sum Beskyttelse og innvandring		2 378 968 000
		Sum departementets utgifter		42 662 502 000

Inntekter:

Kap.	Post		Kroner	Kroner
Departementets inntekter
3400		Justis- og beredskapsdepartementet
	01	Diverse inntekter	5 782 000
	02	Refusjon av ODA-godkjente utgifter	1 027 000	6 809 000
3410		Domstolene
	01	Rettsgebyr	330 251 000
	02	Saks- og gebyrinntekter jordskiftedomstolene	25 045 000
	03	Diverse refusjoner	1 961 000
	04	Vernesaker jordskiftedomstolene	2 440 000	359 697 000
3430		Kriminalomsorgen
	02	Arbeidsdriftens inntekter	96 268 000
	03	Andre inntekter	21 713 000
	04	Tilskudd	2 520 000	120 501 000
3432		Kriminalomsorgens høgskole og utdanningssenter
	03	Andre inntekter	1 117 000	1 117 000
3433		Konfliktråd
	02	Refusjoner	746 000	746 000
3440		Politiet
	01	Gebyr – pass og våpen	630 950 000
	02	Refusjoner mv.	278 210 000
	03	Salgsinntekter	79 301 000
	04	Gebyr – vaktselskap	4 354 000
	06	Gebyr – utlendingssaker	285 178 000
	07	Gebyr – sivile gjøremål	1 076 406 000
	08	Refusjoner fra EUs grense- og visumfond	65 000 000	2 419 399 000
3442		Politihøgskolen
	02	Diverse inntekter	17 549 000
	03	Inntekter fra Justissektorens kurs- og øvingssenter	19 513 000	37 062 000
3444		Politiets sikkerhetstjeneste (PST)
	02	Refusjoner	18 204 000	18 204 000
3445		Den høyere påtalemyndighet
	02	Refusjoner	2 142 000	2 142 000
3451		Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap
	01	Gebyr	127 658 000
	02	Refusjoner driftsutgifter Nødnett	34 074 000
	03	Diverse inntekter	28 206 000
	04	Refusjoner større utstyrsanskaffelser og vedlikehold Nødnett	75 118 000
	05	Abonnementsinntekter og refusjoner Nødnett	470 012 000
	06	Refusjoner	7 026 000	742 094 000
3454		Redningshelikoptertjenesten
	01	Refusjoner	28 358 000	28 358 000
3457		Nasjonal sikkerhetsmyndighet
	01	Inntekter	29 723 000	29 723 000
3469		Vergemålsordningen
	01	Vergemåls-/representantordning, ODA-godkjente utgifter	4 411 000	4 411 000
3470		Fri rettshjelp
	01	Tilkjente saksomkostninger m.m.	4 326 000
	02	Fri rettshjelp, ODA-godkjente utgifter	5 396 000	9 722 000
3473		Statens sivilrettsforvaltning
	01	Diverse inntekter	5 000	5 000
3481		Samfunnet Jan Mayen
	01	Refusjoner og andre inntekter	6 502 000	6 502 000
3490		Utlendingsdirektoratet
	01	Assistert retur fra Norge for asylsøkere med avslag, ODA-godkjente utgifter	1 170 000
	03	Reiseutgifter for flyktninger til og fra utlandet, ODA-godkjente utgifter	49 927 000
	04	Asylmottak, ODA-godkjente utgifter	264 914 000
	05	Refusjonsinntekter	4 623 000
	06	Beskyttelse til flyktninger utenfor Norge mv., ODA-godkjente utgifter	22 624 000
	07	Tolk og oversettelse, ODA-godkjente utgifter	13 212 000
	08	Internasjonalt migrasjonsarbeid og reintegrering i hjemlandet, ODA-godkjente utgifter	26 783 000	383 253 000
		Sum Departementets inntekter		4 169 745 000
		Sum departementets inntekter		4 169 745 000

Fullmakter til å overskride gitte bevilgninger

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2021 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 61 post 01	kap. 3061 post 03
kap. 400 post 01	kap. 3400 post 01
kap. 410 post 01	kap. 3410 postene 02 og 03
kap. 410 post 22	kap. 3410 post 04
kap. 430 post 01	kap. 3430 postene 03 og 04
kap. 430 post 21	kap. 3430 post 02
kap. 432 post 01	kap. 3432 post 03
kap. 433 post 01	kap. 3433 post 02
kap. 440 post 01	kap. 3440 postene 02, 03 og 04
kap. 442 post 01	kap. 3442 post 02 og 03
kap. 444 post 01	kap. 3444 post 02
kap. 451 post 01	kap. 3451 post 02, 03 og 06
kap. 451 post 22	kap. 3451 post 05
kap. 451 post 45	kap. 3451 post 04
kap. 454 post 01	kap. 3454 post 01
kap. 455 post 01	kap. 3455 post 01
kap. 457 post 01	kap. 3457 post 01
kap. 473 post 01	kap. 3473 post 01
kap. 481 post 01	kap. 3481 post 01
kap. 490 post 01	kap. 3490 post 05
kap. 491 post 01	kap. 3491 post 01

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633, post 01 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

2. Overskride bevilgningen under kap. 451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 01 Driftsutgifter med inntil 75 pst. av inntekter ved salg av sivilforsvarsanlegg og fast eiendom. Inntekter inntektsføres under kap. 3451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 40 Salg av eiendom.

III

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2021 kan overskride bevilgningen under kap. 451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 21 Spesielle driftsutgifter med inntil 34 mill. kroner dersom det oppstår en situasjon med ekstraordinær stor skogbrannfare og/eller mange skogbranner, og det i den forbindelse er nødvendig med innsats for slokking og beredskap utover det som må påregnes i et normalår. Fullmakten gjelder uten opphold og før Kongen kan gi slikt samtykke.

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger

IV

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2021 kan bestille varer utover den gitte bevilgning, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
440		Politiet
	01	Driftsutgifter	150,0 mill. kroner

V

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2021 kan:

1. gi tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger på kap. 490 Utlendingsdirektoratet, post 72 Internasjonalt migrasjonsarbeid, og assistert retur og reintegrering i hjemlandet, kan overføres, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 50 mill. kroner.
2. gi tilsagn som pådrar staten forpliktelser utover budsjettåret for å gjennomføre forsøk med velferdsobligasjoner innenfor en samlet ramme på inntil 10 mill. kroner inkludert tidligere gitte tilsagn under kap. 430 Kriminalomsorgen, post 70 Tilskudd.

VI

Fullmakt til å pådra staten forpliktelser i investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2021 under kap. 430 Kriminalomsorgen, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for å anskaffe brukerutstyr til rehabiliteringsprosjektet ved Ila fengsel og forvaringsanstalt. Samlede forpliktelser og utbetalinger kan ikke overskride kostnadsrammen for brukerutstyr på 40 mill. kroner.

Andre fullmakter

VII

Videreføring av bobehandling

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2021 kan bestemme at det under ordningen med utgifter til fortsatt bobehandling pådras forpliktelser utover gitt bevilgning under kap. 475 Bobehandling, post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres, med inntil 10 mill. kroner, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 33 mill. kroner.

VIII

Nettobudsjetteringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2021 kan:

1. trekke politiets direkte utgifter til oppbevaring, tilsyn og salg av beslag fra salgsinntekten, før det overskytende inntektsføres under kap. 5309 Tilfeldige inntekter, post 29 Ymse.
2. trekke salgsomkostninger ved salg av faste eiendommer fra salgsinntekter før det overskytende inntektsføres under kap. 3451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 40 Salg av eiendom.
3. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 473 Statens sivilrettsforvaltning, post 01 Driftsutgifter, inntektene ved avholdelse av kurs og konferanser i regi av Konkursrådet, samt inntekter fra rådets øvrige virksomhet.
4. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 475 Bobehandling, post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres, tilbakebetalte inntekter under ordningen med utgifter til bobehandling.

IX

Stortingets rettferdsvederlagsordning

Stortingets utvalg for rettsferdsvederlag får i 2021 fullmakt til å tilstå rettferdsvederlag av statskassen med inntil 250 000 kroner for hver enkelt søknad, men slik at grensen er 500 000 kroner for HIV-ofre og 300 000 kroner for tidligere barn i barnehjem, offentlige fosterhjem og spesialskoler. Søknader der utvalget anbefaler å innvilge erstatning som er høyere enn nevnte beløp, fremmes for Stortinget til avgjørelse. Det samme gjelder søknader som etter utvalgets vurdering reiser spørsmål av særlig prinsipiell art.

X

Avhending av sivilforsvarsanlegg

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2021 kan overdra sivilforsvarsanlegg til en verdi av inntil 500 000 kroner vederlagsfritt eller til underpris når særlige grunner foreligger.

XI

Innkvartering av utlendinger som søker beskyttelse

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2021 kan inngå avtaler med varighet utover 2021 om midlertidig drift av innkvartering for utlendinger som søker beskyttelse i Norge. Dersom behovet for innkvartering av asylsøkere og flyktninger blir større enn forutsatt i statsbudsjettet for 2021 eller det oppstår behov for å gjennomføre tiltak for forsvarlig innkvartering utover det som der er lagt til grunn, samtykker Stortinget i at Justis- og beredskapsdepartementet kan øke innkvarteringskapasiteten eller iverksette nødvendige tiltak, selv om dette medfører et bevilgningsmessig merbehov over kap. 490 Utlendingsdirektoratet, post 21 Spesielle driftsutgifter, asylmottak, post 60 Tilskudd til vertskommuner for asylmottak eller post 70 Stønader til beboere i asylmottak. Summen av overskridelser på postene kan ikke overstige 900 mill. kroner i 2021, og forpliktelsene utover 2021 skal ikke overstige en samlet ramme på 1 mrd. kroner.

XII

Fullmakt til postering mot mellomværendet med statskassen

Stortinget samtykker i at Domstolsadministrasjonen i 2021 kan postere sideutgifter som forskutteres i henhold til rettsgebyrloven, mot mellomværendet med statskassen.

Andre vedtak

XIII

Oppheving av anmodningsvedtak

Vedtak nr. 529, 8. mars 2018 oppheves.

Forrige kapittel

Til forsida

Til toppen