St.meld. nr. 24 (2007-2008)

Om samarbeidet i Organisasjonen for sikkerhet og samarbeid i Europa (OSSE) i 2007

Til innholdsfortegnelse

6 Beslutning nr. 5/07. Offentlig-private partnerskap mot terrorisme

Ministerrådet,

som stadfester at antiterrorvirksomhet fortsatt skal være en prioritert oppgave i OSSE,

som erkjenner at statene har hovedansvaret for å forebygge og bekjempe terrorisme og håndtere følgene av terrorhandlinger, men at de bør søke støtte fra næringslivet og det sivile samfunn som sådan dersom de skal lykkes i kampen mot disse truslene,

som stadfester at det er av avgjørende betydning, også som et svar på terrorisme og frykten for terrorisme, å respektere menneskerettighetene, de grunnleggende friheter og rettsstatens normer og å oppfylle gjeldende forpliktelser etter folkeretten, særlig internasjonale menneskerettigheter, internasjonalt vern for flyktninger og internasjonal humanitærrett,

som innser betydningen av offentlig-private partnerskap (PPP) i kampen mot terrorisme, slik det er fremhevet i FNs globale antiterrorstrategi, i G8-landenes initiativ for å opprette og fremme partnerskap mot terrorisme mellom stater og næringsliv, under møtet i G8-landenes globale forum for partnerskap mellom stater og næringsliv for å bekjempe terrorisme (Moskva, november 2006) samt i den resulterende internasjonale strategien,

som ser med glede på at OSSE og OSSEs sekretariat og institusjoner har tatt initiativ for å trekke privat sektor (sivilsamfunn og næringsliv) med i sitt arbeid mot terrorisme, og som merker seg Formannskapets oppsummering fra OSSEs politiske konferanse om et offentlig-privat partnerskap for å bekjempe terrorisme, som fant sted i Wien i mai–juni 2007 (CIO.GAL/81/07/Corr.1),

som er klar over at mediene og utdanningsinstitusjonene har en viktig oppgave ved å oppmuntre til pluralistisk debatt for å fremme etnisk, religiøst, språklig og kulturelt mangfold og for å bekjempe voldelig ekstremisme og radikalisering som kan føre til terrorisme, og som i så måte ser med glede på det arbeidet som nedlegges på disse områdene av OSSE-representanten for frie medier og Kontoret for demokratiske institusjoner og menneskerettigheter (ODIHR),

som innser nytten av at offentlige organer og privat sektor (sivilsamfunn og næringsliv) går sammen om å bekjempe terrorisme gjennom frivillig samarbeid, med utgangspunkt i prinsippene om partnerskap og gjensidig tillit, og med økt sikkerhet og klare fordeler for alle parter som mål. Innsatsen bør i så måte ta behørig hensyn særlig til følgende:

  • å fremme økonomisk stabilitet og trygghet og å gripe fatt i de underliggende årsakene, som sosiale og politiske faktorer og forhold som terrorister vet å utnytte,

  • å fremme toleranse, menneskerettigheter, rettssikkerhet, demokrati, godt styresett og tverrkulturell dialog,

  • gjennom mediene og utdanningsinstitusjonene å styrke publikums bevissthet og bidra til utadrettet kontaktvirksomhet overfor befolkningen, samtidig som det kulturelle og religiøse mangfold blir ivaretatt,

  • å kartlegge, prioritere og beskytte kritisk infrastruktur og å sette spørsmål om beredskap/konsekvenshåndtering på dagsordenen,

  • å bekjempe finansiering av terrorisme, blant annet ved å støtte det arbeidet som utføres av Spesialgruppen for finansielle tiltak (FATF) og andre aktuelle institusjoner,

beslutter:

  1. å pålegge Generalsekretæren og OSSEs institusjoner å fortsette sine bestrebelser for å trekke privat sektor (sivilsamfunn og næringsliv) med i sitt arbeid mot terrorisme der det er relevant og hensiktsmessig,

  2. å pålegge Generalsekretæren, i samordning med Formannskapet og OSSEs institusjoner, å arrangere en oppfølgende PPP-konferanse i Wien i 2008 med tittelen «Partnerskap mellom offentlige myndigheter, sivilsamfunn og næringsliv i kampen mot terrorisme»,

  3. å be deltakerstatene og OSSEs samarbeidspartnere om å utveksle informasjon om og beste praksis ved bruk av offentlig-private partnerskap i kampen mot terrorisme, og å pålegge Generalsekretæren å spre denne informasjonen gjennom antiterrornettverket så snart han har mottatt opplysningene.

Til forsiden