St.prp. nr. 24 (1999-2000)

Om samtykke til ratifikasjon av vedtektene av 17. juli 1998 for Den internasjonale straffedomstol («Roma-vedtektene»)

Til innholdsfortegnelse

8 Oppfølgende arbeid med sikte på domstolens etablering

Den forberedende kommisjon (heretter kommisjonen) ble etablert med hjemmel i vedlegg I til diplomatkonferansens sluttakt (resolusjon F), se merknadene om denne ovenfor. FNs generalforsamling vedtok 8. desember 1998 (res 53/105) at kommisjonen skulle møtes tre ganger i 1999 ved FNs hovedsete i New York: 16. til 26. februar, 26. juli til 13. august og 29. november til 17. desember. Kommisjonen skal etter nevnte resolusjon F, lage utkast til ordninger og tekstforslag som må være på plass før Domstolens oppstart. Dette omfatter blant annet tekstforslag til Domstolens prosessregler (se vedtektenes artikkel 51), forbrytelseselementer (se vedtektenes artikkel 9), utkast til Domstolens finansreglement, avtaleutkast om privilegier og immuniteter, budsjett for Domstolens første år, samt diskutere aggresjonsforbrytelsen slik som angitt i vedtektenes artikkel 5 nr. 2. Videre skal kommisjonen fortløpende vurdere tiltak som kan føre til en økt oppslutning om vedtektene, se nevnte resolusjon 53/105 fra FNs generalforsamling. Kommisjonen er åpen for alle stater som var invitert til diplomatkonferansen, og Norge har pr. november 1999 deltatt med representanter fra Utenriksdepartementet og Forsvarsdepartementet.

Etter resolusjon F, må de nevnte utkastene til Domstolens prosessregler og til forbrytelseselementer ferdigstilles innen utgangen av juni år 2000. Disse emnene har pr. november 1999 blitt behandlet i to arbeidsgrupper. I forhold til forbrytelseselementene, har arbeidsgruppen diskutert elementer knyttet til folkemord og krigsforbrytelsene, og det er oppnådd tentativ enighet om en rekke av disse elementene. Arbeidsgruppen for prosessreglene har med effektivitet behandlet en rekke prosessegler knyttet til etterforsknings- og rettergangsstadiene, og også her foreligger det ferdigstilte tekster fra arbeidsgruppens side.

Etter utløpet av fristen 30. juni 2000, skal kommisjonen prioritere de øvrige arbeidsoppgaver angitt i dens mandat. Kommisjonen skal etter resolusjon F eksistere til og med avslutningen av det første statspartsmøtet. Statspartsmøtet skal etter artikkel 112 blant annet behandle og vedta forslagene fra kommisjonen, herunder fastsette Domstolens budsjett. I tillegg til oppgavene angitt i artikkel 112, skal statspartsmøtet også utøve andre funksjoner spesifisert i vedtektene, eventuelt i prosessreglene. Dette gjelder eksempelvis valg av dommere etter artikkel 36, samt opprettelse av et forvaltningsfond for ofre etter artikkel 79. Se for øvrig merknadene til artikkel 112 om statspartsmøtet.

Til forsiden